Военный переворот. Третья и Четвертая республики

6 мая 1961 года военная хунта во главе с генералом Пак Чжон Хи совершила государственный переворот, с согласия президента Юн Бо Сона. В стране было введено военное положение. Правительственные учреждения были взяты под контроль армией, распущены парламент и политические партии, запрещены митинги, демонстрации, закрыт ряд газет и журналов, введена цензура. Военный переворот 1961 года положил начало 30-летнему периоду правления генералов в истории Южной Кореи. Все они приходили к власти с помощью силы.

В период правления военной хунты страна находилась в режиме военного времени. В административных органах преобладали военные офицеры, военные трибуналы заменяли гражданское судопроизводство. Политическая жизнь в стране находилась под контролем созданного в июне 1961 года полковником Ким Чжон Пхилем Центрального разведывательного управления с полномочиями американского ЦРУ и ФБР вместе взятыми. Опубликованы списки 4 тыс. политических деятелей (левых, центристов и консерваторов), которым запрещалось заниматься политикой в течение 6 лет.

В феврале 1963 года Ким Чжон Пхиль создает Демократическую республиканскую партию, которая лишь формально считалась правящей, но фактически ей отводилась роль популяризатора политики военных властей. В октябре 1963 года Пак Чжон Хи вышел в отставку с военной службы и был избран президентом Республики Корея. В декабре вступила в силу новая конституция, ознаменовавшая начало Третьей республики.[6]

Пак Чжон Хи был еще дважды переизбран президентом Республики Корея на выборах в 1967 и 1971 годах. За время своего правления Пак Чжон Хи прошел путь от
военной диктатуры до «демократии корейского образца», которая
не исключала авторитарного стиля руководства и возможности
применения силы. Он не приветствовал участие политических
партий и широких масс населения в решении общенациональных
проблем. В соответствии с принятым в июле 1961 года «антикоммунистическим законом» запрещались дискуссии или какие-либо акции в поддержку объединения Севера и Юга Кореи. Нарушите-
ли закона карались смертной казнью или тюремным заключением
на срок от 5 до 15 лет. За годы военного режима было наказано
более 20 тыс. человек, в том числе лидеры правых и националистических партий, ученые, редакторы газет, преподаватели университетов, деятели культуры.

Новая конституция, названная конституцией «Юсин» («Обновление»), была одобрена на референдуме и символизировала начало Четвертой республики. Фактически она узаконила диктатуру
президента и возможность продления его власти на неограниченный срок. Идеологической основой обновления стали идеи «чуч-
хесон» (субъективности), предполагающие приоритет национальных интересов.

Существуют различные мнения по поводу мотивации конституционной революции «Юсин». Одни считают, что концентрация
ничем не ограниченной власти понадобилась президенту для по-
давления растущей активности оппозиционных сил. Другие полагают, что для Пак ЧжонХи было важно обеспечить политическую
стабильность и общественный порядок в стране в начавшемся
процессе сближения Севера и Юга Кореи. Третьи видят в реформах Пак Чжон Хи стремление создать государство с развитой экономикой, а, следовательно, и с более независимой внешней политикой. В любом случае реформы «Юсин» явились одной из причин- задержки демократического развития и сохранения авторитарных тенденций в политической культуре страны.

Во внешней политике Пак Чжон Хи удалось достигнуть немалых результатов. В июне 1965 года происходит нормализация отношений Республики Корея с Японией, что стимулировало дальнейшую модернизацию южнокорейской экономики. В 1965 — 1973 годах Республика Корея посылает в
Южный Вьетнам свой воинский контингент. Через вьетнамскую
войну прошло более 350 тыс. южнокорейских солдат и офицеров,
которые воевали на стороне США. В этой войне погибло свыше 3 тыс. корейцев.

Пак Чжон Хи прослыл как последовательный националист и
довольно строптивый генерал, который не всегда принимал во
внимание интересы своего американского союзника. По его инициативе в конце 70-х годов в Южной Корее была предпринята
попытка производства ядерного оружия, которое, как он полагал,
должно было удерживать Северную Корею от агрессии на Юг.
Американцам потребовалось немало усилий для того, чтобы остановить ядерные амбиции Сеула. Весной 1975 г. в США разразился скандал, связанный с тем, что ЦРУ Южной Кореи пыталось
подкупить ряд конгрессменов в обмен на принятие сенатом США
выгодных для Сеула решений. В период правления Пак Чжон Хи были установлены первые
неофициальные контакты между СССР и РК на уровне представителей общественности.

Автократический и репрессивный режим президента все более
вступал в противоречие с ростом экономического потенциала
страны. Благосостояние граждан, гарантия их прав и свобод не
соответствовали уровню экономического развития республики.
Трудовые конфликты и забастовки рабочих стали обыденным явлением. Арест в 1979 г. лидеров оппозиции Ким Дэ Чжуна и Юн
Бо Сона, лишение Ким Ен Сама депутатского мандата обострило
политическую ситуацию. Разразился парламентский кризис, в регионах начались массовые демонстрации.

В октябре президент объявил в стране военное положение. 26 октября 1979 г. начальник ЦРУ Ким Чэ Гю потребовал от
Пака уступок и реформ, но, получив отпор, убил президента.
Премьер-министр Цой Гю Ха становится исполня-
ющим обязанности президента и вводит в стране военное положе-
ние. Вскоре Национальная конференция объединения избирает
его президентом.[7]

Пятая Республика

Избрание Цой Гю Ха президентом не принесло стабильности Южной Корее. В стране продолжались антиправительственные выступления. Более 20 южнокорейских городов было охвачено волнениями. Наиболее крупные демонстрации, переросшие в восстание, развернулись в г. Кванчжу в мае 1980 года. На подавление восстания были брошены специальные войска, которыми руководил генерал Чон Ду Хван.

В условиях нарастания серьезного политического кризиса южнокорейские военные во главе с Чон Ду Хваном совершили государственный переворот. Гражданское правительство президента
Цой Гю Ха было отстранено от власти, парламент распущен, ра-
зогнаны политические партии.

В октябре 1980 г. обнародуется новая Конституция РК. В феврале 1981 г. Чон Ду Хван избирается президентом РК на семилетний срок. После отмены военного положения в январе 1981 г. появилась
возможность для легализации политической жизни. В апреле приступило- к работе Национальное собрание. Чон Ду Хван сохранил тот же авторитарный
режим власти, который существовал при Пак Чжон Хи. Поэтому
обстановка в стране оставалась довольно напряженной. Проблема
легитимности режима вызывала острые дискуссии, оппозиционные силы в парламенте требовали введения системы прямых вы-
боров президента. Несомненной заслугой генерала было то, что он не стал добиваться повторного избрания на пост президента. Впервые власть
мирно перешла к другому президенту конституционным путем.[8]

Шестая Республика

Шестая республика привела к власти генерала Ро Дэ У, который попытался заменить авторитарные традиции политической жизни демократическими. Выйдя в отставку, генерал предложил новую редакцию конституции. Он избирается президентом на первых за минувшие 16 лет прямых выборах в декабре 1987 года. Завоевав пост президента, Ро Дэ У делает ставку на сотрудничество с оппозиционными силами и принимает практически все их требования. Население приветствовало отмену ряда недемократических законов, освобождение части политических заключенных, прекращение вмешательства правительства деятельность органов информации. Начинается расследование преступлений прежних властей, в том числе расправы над сторонниками демократических реформ в г. Кванчжу.

На выборах в Национальное собрание в апреле 1988 года большинство мест получила правящая Демократическая партия справедливости, за ней следовали Партия за мир и демократию Ким Дэ Чжуна, Демократическая партия за объединение Ким Ен Сама и Новодемократическая республиканская партия Ким Чжон Пхиля. В январе 1990 года правящая партия объединилась с партиями Ким Ен Сама и Ким Чжон Пхиля, образовав Новую демократическую, с 1991года - Демократическую партию

В годы правления администрации Ро Дэ У республика достигла заметного прогресса. Усилия президента по примирению и консолидации общества способствовали развитию экономики и росту благосостояния населения. В лучшую сторону изменился имидж Республики Корея на международной арене. Впервые в своей истории страна стала хозяйкой летних Олимпийских игр 1988 года.

Позитивные результаты принесла «северная политика» президента, реализация которой дала возможность стране нормализовать отношения с СССР и Китаем, вступить в ООН, провести серию контактов между Севером и Югом Кореи на уровне премьер-министров. Ро Дэ У был первым президентом Республики Корея, который в декабре 1990 года посетил СССР и подписал Декларацию об общих принципах отношений между двумя странами. Ориентируясь преимущественно на внешнеполитический курс США, Ро Дэ У стремился строить отношения с соседними государствами на основе интересов своей страны.[9]