Порядок формирования учетной политики

УЧЕТНАЯ ПОЛИТИКА НА ПРЕДПРИЯТИИ

Каждая организация самостоятельно формирует учетную политику исходя из своей структуры, отрасли и других особенностей деятельности (п. 3 ст. 5 Закона о бухгалтерском учете). То есть на выбор способов ведения бухгалтерского учета вли­яет отраслевая принадлежность и вид деятельности, наличие филиалов и струк­турных подразделений (структура организации), объем производства и реали­зации продукции, численность работающих, стоимость имущества организации, наличие технических средств регистрации информации, компьютерной техники (материальная база) и т. д (рисунок 1).

Рисунок 1-Факторы, влияющие на учетную политику

Политика (от гр. politike — искусство управления государством) — образ дей­ствий, направленный на достижение какой-либо цели. Термин «учетная политика предприятия» вошел в употребление в конце 1980-х гг. в качестве вольного пере­вода на русский язык английского словосочетания accountig policies, употребляе­мого в стандартах, издаваемых Комитетом по международным стандартам бухгал­терского учета. Введение такого понятия, как учетная политика, принципиально изменило наши представления об учете и его практике. В 1992 г. этот термин был впервые закреплен в Положении о бухгалтерском учете и отчетности в Россий­ской Федерации, а широкое распространение на практике получил после введе­ния в действие первого стандарта по бухгалтерскому учету «Учетная политика предприятия» ПБУ 1/94 (28.07.1994 № 100).

Порядок формирования учетной политики

В настоящее время требования к учетной политике в области бухгалтерского уче­та и бухгалтерской отчетности регламентирует Положение по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98, утв. Приказом Минфина РФ от 09.12.1998 №60н.

Под учетной политикой организации понимают совокупность способов веде­ния бухгалтерского учета, к которым относят: первичное наблюдение, стоимост­ное измерение, текущую группировку и итоговое обобщение фактов хозяйствен­ной деятельности. Это методы группировки и оценки фактов хозяйственной деятельности, погашения стоимости активов, организации документооборота, инвентаризации, способы применения счетов бухгалтерского учета, системы учетных регистров и обработки информации и иные соответствующие способы и приемы.

При формировании учетной политики организация должна исходить из допу­щений (имущественной обособленности, непрерывности деятельности, последо­вательности применения учетной политики, временной определенности факто­ров хозяйственной деятельности) и выполнять требования, предъявляемые к ведению бухгалтерского учета (требование полноты, своевременности, осмотри­тельности, непротиворечивости, рациональности, требование приоритета содержа­ния перед формой). При этом если организация при ведении бухгалтерского учета отступает от допущений, установленных п. 6 ПБУ 1/98, она обязана раскрыть при­чины этих отступлений в учетной политике.

Основные правила составления учетной политики закреплены в ст. 6 Закона о бухгалтерском учете. Учетная политика разрабатывается главным бухгалтером организации, утверждается ее руководителем и оформляется соответствующим организационно-распорядительным документом (приказом, распоряжением). Она является единой для всех подразделений организации — филиалов, предста­вительств, а также иных структурных подразделений (в том числе выделенных на отдельный баланс).

В учетной политике утверждаются:

- рабочий план счетов бухгалтерского учета, содержащий синтетические и аналитические счета, необходимые для ведения бухгалтерского учета в со­ответствии с требованиями своевременности и полноты учета и отчетности;

- формы первичных учетных документов, применяемых для оформления хо­зяйственных операций, по которым не предусмотрены типовые формы пер­вичных учетных документов, а также формы документов для внутренней бух­галтерской отчетности;

- порядок проведения инвентаризации и методы оценки видов имущества и
обязательств;

- правила документооборота и технология обработки учетной информации;

- порядок контроля за хозяйственными операциями, а также другие решения, необходимые для организации бухгалтерского учета.

Согласно п. 8 ПБУ 1/98, при формировании учетной политики по конкретному направлению ведения и организации бухгалтерского учета организацией осуще­ствляется выбор одного способа из нескольких, допускаемых законодательством и нормативными актами по бухгалтерскому учету (схема 6.1.1). Если по конкретно­му вопросу в нормативных документах не установлены способы ведения бухгал­терского учета, то при формировании учетной политики организация самостоя­тельно осуществляет разработку соответствующего способа исходя из положений по бухгалтерского учету.

В том случае, когда организация не может сформировать достоверную инфор­мацию об объектах исходя из установленных правил бухгалтерского учета, это (с соответствующим обоснованием) должно быть отражено в пояснительной записке. В противном случае неприменение правил бухгалтерского учета рассмат­ривается как уклонение от их выполнения и признается нарушением законодатель­ства Российской Федерации о бухгалтерском учете (п. 4 ст. 13 Закона о бухгалтер­ском учете).

Выбор конкретного варианта учета должен быть определен в соответствии с его выгодой для деятельности организации, учитывая при этом объем учетной работы (требование рациональности — рациональное ведение бухгалтерского учета исхо­дя из условий хозяйственной деятельности и величины организации).

Вновь созданная организация должна сформировать учетную политику и офор­мить ее соответствующим приказом не позднее 90 дней со дня приобретения органи­зацией прав юридического лица (т. е. со дня государственной регистрации). Приня­тая организацией учетная политика применяется последовательно из года в год.