Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов

Владение, пользование и распоряжение общим имуществом супругов составляют содержание права их общей совместной собственности. Перечисленные правомочия составляют так называемую «триаду», которой охватывается все возможное многообразие действий собственника с принадлежащим ему на законных основаниях имуществом.

Объем осуществления собственником своих правомочий ограничен законом. Несмотря на то, что согласно п. 2 ст. 209 ГК РФ «собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия», законодатель в этой же норме устанавли­вает пределы осуществления права собственности: нельзя нарушать зако­ны и иные правовые акты, а также права и охраняемые законом интересы других лиц. В то же время, собственник может добровольно ограничивать свои правомочия, заключая, например, в отношении принадлежащего ему имущества такие гражданско-правовые договоры, как договор аренды, най­ма, залога и другие обременяющие его имущество договоры.1

В правоотношении общей собственности (как совместной, так и доле­вой) присутствует не только внешняя правовая связь участников с третьи­ми лицами, но и внутренняя — между собственниками; при этом правоот­ношение общей собственности абсолютно по характеру правовой связи между ее участниками и третьими лицами, в то время как оно относитель­но во взаимоотношениях между собственниками. Так, в силу принадлежа­щего супругам абсолютного права в отношении их совместной собствен­ности они вправе оба в равной степени требовать от любого третьего лица не нарушать этого права, а в случае нарушения - предъявить в защиту права собственности виндикационный или негаторный иск. Кроме того, в процессе осуществления права общей собственности на принадлежащее им имущество супруги реализуют взаимные права и обязанности в отно­шениях между собой.

На основании изложенного можно сделать вывод: супруги, осуществ­ляя свои юридически обеспеченные правомочия собственников в отно­шении общего имущества, ограничены законами и иными правовыми актами, публично-правовыми интересами, охраняемыми законом интере­сами третьих лиц, а также законными интересами друг друга.

Объектом права собственности является имущество. Понятие имуще­ство включает в себя и вещи как предметы материального мира, и совокуп­ность имущественных прав и обязанностей. Сразу отметим, что имуще­ственные права и обязанности не могут быть самостоятельными объекта­ми права собственности, но «они наряду с вещами могут включаться в составляющую объект права собственности устойчивую совокупность ма­териальных ценностей, объединяемую общим экономическим содержа­нием (предприятие), принадлежностью одному лицу (наследственная масса) или особым правовым режимом (имущество супругов)».1 Таким образом, имущественные права и обязанности супругов подчиняются из­бранному супругами правовому режиму принадлежащего им имущества.

В соответствии с п. 1 ст. 34 СК РФ объектом права общей совместной собственности супругов является имущество, нажитое ими во время бра­ка.

СК РФ в п. 2 ст. 34 содержит широкий перечень видов такого имуще­ства, который не является исчерпывающим. Это, прежде всего, доходы каждого из супругов от различной оплачиваемой деятельности (трудовой, предпринимательской), доходы от результатов интеллектуальной деятель­ности, полученные ими пенсии, пособия, иные денежные выплаты, не имеющие специального целевого назначения, к примеру, суммы матери­альной помощи.

 Под режим совместной собственности подпадают при­обретенные за счет общих средств движимые и недвижимые вещи, ценные бумаги, паи, вклады, доли в капитале, внесенные в кредитные учреждения или иные коммерческие организации, и т.д.; при этом не имеет значения тот факт, на имя кого из супругов приобретено это имущество, а также на имя кого или кем из супругов внесены денежные средства.

Согласно п. 3 ст. 34 СК РФ право на общее имущество принадлежит и супругу, который по уважительным причинам в период брака доходов не имел, в частности, вел домашнее хозяйство, ухаживал за детьми и т.д. Дан­ная норма подчинена цели защитить права неработающих женщин (так как большинство из неработающих супругов все-таки женщины). В ре­зультате чего домашний труд, исходя опять же из принципа равенства суп­ругов, приравнивается к труду работающего супруга.

Необходимо отметить, что вещи, изъятые из гражданского оборота, не могут составлять массив супружеского имущества, так как приобретение таких вещей, а также владение и пользование ими противозаконны. Так, в соответствии со ст. 1.2 Закона РФ от 21 февраля 1992 года № 2395-1 «О недрах»1 недра в границах территории Российской Федерации, включая подземное пространство и содержащиеся в недрах полезные ископаемые, энергетические и иные ресурсы, являются исключительно государствен­ной собственностью. Следовательно, участки недр не могут быть предме­том купли, продажи, дарения, наследования, вклада, залога или отчуж­даться в иной форме. Объектом же права собственности могут быть только добытые из недр полезные ископаемые и иные ресурсы.

Кроме того, в настоящее время действует Указ Президента РФ от 22 февраля 1992 года № 179 «О видах продукции (работ, услуг) и отходов производства, свободная реализация которых запрещена», утвердивший Перечень видов про­дукции и отходов производства, свободная реализация которых запреще­на, которые имеют в основном оборонное значение и связаны с обеспечением здоровья и жизни граждан.

Следует иметь в виду, что для включения в массив общего имущества супругов вещей, ограниченных в обороте, СК РФ не предусмотрено каких-либо специальных правил. Следовательно, при наличии законного разре­шения вещи, ограниченные в обороте, могут составлять общее имущество супругов. Рассмотрим на примере гражданского оружия.

Согласно ст. 13 Федерального Закона от 13 декабря 1996 года № 150-ФЗ «Об оружие»1 приобрести гражданское оружие (к гражданскому оружию относится оружие, предназначенное для использования гражданами Рос­сийской Федерации в целях самообороны, для занятий спортом и охоты) можно только после получения в установленном законом порядке лицен­зии (разрешения) на его приобретение. Следовательно, данный объект является ограниченным в обороте.

В случае приобретения гражданского оружия одним из супругов, возникает конфликт интересов другого супру­га и интересов публично-правового характера. Интерес супруга состоит в том, чтобы владение, пользование и распоряжение гражданским оружи­ем, приобретенным другим супругом (при условии, что это имущество будет являться совместной собственностью супругов), осуществлялись по обоюдному согласию, в соответствии с правилом, закрепленным в п. 1 ст. 35 СК РФ.

 Публично-правовой интерес направлен на то, чтобы право­мочия собственника реализовывал только тот субъект, который в установ­ленном в законе порядке получил разрешение на приобретение этого объекта. Стоит признать, что правовое решение данного конфликта инте­ресов укладывается в рамки действующего законодательства. К примеру, если один из супругов в установленном законом порядке приобрел граж­данское оружие, то для владения и пользования этим оружием другой суп­руг вправе также получить лицензию, поскольку попытки завладеть или воспользоваться этим оружием в отсутствие правовых оснований являют­ся прямым нарушением публично-правовых запретов и влекут установленную законом ответственность.

При этом нет никаких предпосылок для исключения гражданского оружия из массива общей совместной собственности при ее разделе, так как возможно такое решение: оружие переходит супругу, имеющему лицензию, а он в обмен на это предоставляет другому супругу иное имущество либо денежную компенсацию.1

Владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности супругов, регулируются Гражданским кодек­сом РФ постольку, поскольку эти отношения в полной мере не урегулиро­ваны специальным законодательством, а именно Семейным кодексом РФ, что вытекает из смысла п. 4 ст. 253 ГК РФ.

В связи с этим, хочется упо­мянуть меткое замечание Н. М. Ершовой: «...семейное право регулирует только внутрисемейные отношения между супругами по поводу их совместной или раздельной собственности. Вовне такие отношения выступают как гражданско-правовые, и супруги являют­ся в них уже субъектами гражданского права».2

Несмотря на некоторое различие формулировок, и СК РФ в п. 1 ст. 35, и ГК РФ в п. 1 ст. 253 устанавливают, что собственники владеют и пользу­ются общим имуществом, находящимся в совместной собственности, по договоренности между собой в том порядке, какой сочтут приемлемым. При этом законодатель не регламентирует отношения, складывающиеся между супругами по порядку владения и пользования общим имуществом, то есть внутренние отношения между ними, а лишь указывает, что данные правомочия осуществляются по обоюдному согласию.

 Как отмечает кан­дидат юридических наук С. А. Бабкин, «...при наличии согласия по вопро­сам, касающимся общего имущества, праву вообще не интересно, какие отношения складываются между супругами в связи с пользованием и владением имуществом».1 Однако если супруги не могут договориться о по­рядке владения и пользования общим имуществом, законодатель дает воз­можность супругам разделить общее имущество, как в период брака, так и после его расторжения (ст. 38 СК РФ), что служит гарантией их имуще­ственных интересов.

Итак, не все супружеские имущественные отношения регулируются правом. Кроме того, как правильно замечает профессор М.В. Антоколь­ская, «соглашения супругов, заключаемые в повседневной жизни, о том, кто заплатит за квартиру, кто оплачивает летний отдых, как правило, но­сят чисто бытовой характер и не подлежат принудительному осуществле­нию».2

Вполне справедливо, что законодатель оставляет без внимания внут­ренние отношения между супругами по поводу владения, пользования и распоряжения общим имуществом, обозначая лишь контуры их правовой регламентации. Безусловно, правовое регулирование внешней стороны отношений супружеской собственности заслуживает более пристального внимания, так как данные отношения затрагивают интересы третьих лиц, включая государство и общество в целом.

Распоряжение общим имуществом супругов так же, как и владение, и пользование, осуществляется, согласно п. 1 ст. 35 СК РФ, «по обоюдному согласию супругов». П. 3 ст. 253 ГК РФ констатирует право каждого учас­тника совместной собственности совершать сделки по распоряжению об­щим имуществом. Так как специальной нормы в СК РФ по регулирова­нию данного вопроса не предусмотрено, то, следовательно, право совер­шать сделки с общим имуществом принадлежит каждому из супругов, что в полной мере соответствует принципу равноправия супругов.

В соответствии с п. 2 ст. 35 СК РФ «при совершении одним из супругов сделки по распоряжению общим имуществом супругов предполагается, что он действует с согласия другого супруга». Данное правило традицион­но именуется презумпцией согласия супруга на совершение сделки по рас­поряжению общим имуществом и действует в качестве общей нормы.

Таким образом, третьи лица вправе предполагать, что супруг, совершая сделку, действует в соответствии с требованием п. 1 ст. 35 СК РФ, то есть распоряжается имуществом с согласия другого супруга, что существенно упрощает гражданский оборот, так как супруг вправе совершать сделки по распоряжению общим имуществом без доверенности.

Однако рассмотренное правило вовсе не означает, что согласие супру­га не должно быть получено. Законодатель устанавливает в абз. 2 п. 2 ст. 35 СК РФ, что сделка по распоряжению общим имуществом супругов явля­ется оспоримой и может быть признана судом недействительной по моти­вам отсутствия согласия другого супруга на ее совершение, но при соблю­дении следующих условий.1

Во-первых, иск о признании такой сделки не­действительной может подать только супруг, согласие которого на ее со­вершение не было получено, поскольку норма п. 1 ст. 35 СК РФ призвана защищать имущественные интересы супругов, и не имеет какой-либо иной цели.

Во-вторых, защищая добросовестных контрагентов супругов, зако­нодатель устанавливает в абз. 2 п. 2 ст. 35 СК РФ, что сделка по распоряже­нию общим имуществом супругов может быть признана судом недействи­тельной «только в случаях, если доказано, что другая сторона знала или заведомо должна была знать о несогласии другого супруга на совершение данной сделки». Бремя доказывания этих обстоятельств лежит, соответ­ственно, на супруге, оспаривающем сделку. Данное условие направлено на обеспечение стабильности гражданского оборота и является при конфликте интересов супруга, согласие которого на совершение сделки не было получено, и контрагентов другого супруга правовой гарантией этой стабильности.

В то же время согласно п. 3 ст. 35 СК РФ «для совершения одним из супругов сделки по распоряжению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном зако­ном порядке, необходимо получить нотариально удостоверенное согла­сие другого супруга. При этом согласие супруга должно быть нотариаль­но удостоверено независимо от формы, в которой совершается сделка (в нотариальной или простой письменной). Данное требование связано с тем, что сделки, подпадающие под действие рассматриваемой нормы, имеют существенное значение для семейного бюджета, поэтому семейное законодательство, отказываясь от общей модели регулирования, устанав­ливает в таких случаях специальную правовую защиту интересов супруга, не участвующего в сделке.

Однако при применении указанной нормы следует обращать внима­ние на следующие моменты. Во-первых, правомочие «распоряжение» включает в себя не только отчуждение имущества, но и его обременение правами третьих лиц (залог, сервитут, аренда и т.п.). Следовательно, но­тариально удостоверенное согласие супруга требуется для заключения не только, к при меру, договора купли-продажи, мены, дарения недвижи­мости, но и ряда других договоров, предметом которых является недви­жимое имущество супругов: договора найма жилого помещения, находя­щегося в совместной собственности супругов, договора аренды земель­ного участка и т.п.1

Во-вторых, требование государственной регистрации имеет силу тог­да, когда оно предусмотрено законом, то есть стороны не вправе совер­шить регистрацию сделки по договоренности между собой в отсутствие такого требования в законе (в отличие от нотариального удостоверения сделок). Согласно ст. 4 Федерального закона от 21 июля 1996 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»2 государственной регистрации подлежат права собствен­ности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним.

А так как п. 3 ст. 35 СК РФ указывает именно на сделки, требующие регистрации в установленном законом порядке, то необходимо отличать случаи, когда обязательна регистрация сделок, от государственной регистрации права.

Рассмотрим на примере договора купли-продажи недвижимости. Со­гласно ст. 558 ГК РФ продажа жилых помещений имеет некоторые особенности,  и том числе обязательность государственной регистрации дого­вора продажи жилого помещения. Если по такому договору супруг высту­пает продавцом, то имеет место распоряжение недвижимостью, а если покупателем, то — сделка по распоряжению денежными средствами, а по­скольку в любом случае данный договор подлежит государственной регис­трации, то нотариально удостоверенное согласие другого супруга на его заключение необходимо и при продаже (если жилое помещение находи­лось в совместной собственности супругов), и при приобретении жилого помещения (если оно приобретается в совместную собственность супру­гов).1

В силу ст.ст. 550, 551 ГК РФ при заключении договора продажи нежилой недвижимости подлежит государственной регистрации только переход права собственности, а не сам договор. Поэтому если по данному договору один супруг выступает продавцом (общего имущества), то долж­но быть получено нотариально удостоверенное согласие другого супруга, так как имеет место распоряжение недвижимостью, а если — покупателем, то такого согласия не требуется, поскольку под действие п. 3 ст. 35 СК РФ данный случай не подпадает, хотя на практике органы, осуществляющие государственную регистрацию права собственности на недвижимое иму­щество и сделки с ним, требуют нотариально удостоверенное согласие супруга, не участвующего в сделке, в любом из рассматриваемых случаев, что не соответствует закону. На наш взгляд необходимо внести соответствующие поправки в СК РФ, т.к. недвижимое имущество обычно приобретается на общие средства супругов.

Следует иметь в виду, что и сделка по распоряжению недвижимостью, и сделка, требующая нотариального удостоверения и (или) регистрации в установленном законом порядке, совершенные без нотариально удостоверенного согласия супруга, не участвующего в сделке, в силу абз. 2 п. 3 ст. 35 СК РФ являются оспоримыми, то есть могут быть признаны недействительными в силу решения суда (п. 1 ст. 165 ГК РФ). Следовательно, если не предъявлен иск о признании сделки, к примеру, договора дарения недвижимости (государственная регистрация данной сделки требуется в силу п. 3 ст. 574 ГК РФ), недействительной супругом, чье нотариально удостоверенное согласие на ее совершение не было получено, она не теря­ет юридической силы.

Одним из существенных вопросов для признания сделок по распоря­жению общим имуществом супругов недействительными является при­менение исковой давности. Исковой давностью признается срок для за­щиты права по иску лица, право которого нарушено (ст. 195 ГК РФ). Се­мейный кодекс РФ в п. 1 ст. 9 устанавливает общее правило, согласно ко­торому на требования, вытекающие из семейных отношений, исковая дав­ность не распространяется, за исключением случаев, если срок для защиты нарушенного права установлен самим СК РФ. Следовательно, к требованию о признании сделки недействительной, заявленному в соответствии абз. 2 п. 2 ст. 35 СК РФ, исковая давность не применяется.

В то же время, поскольку специальная норма, установленная в п. 3 35 СК РФ, охватывает спектр наиболее значимых по масштабу сделок, то законодатель счел необходимым более детальное правовое регулирова­ние в данном случае. Так, согласно абз. 2 п. 3 ст. 35 СК РФ супруг, чье нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по распоря­жению недвижимостью и сделки, требующей нотариального удостовере­ния и (или) регистрации в установленном законом порядке, не было по­лучено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки.1

Указанная мера направлена, с одной сторо­ны, на упрощение гражданско-процессуального производства, поскольку по прошествии времени становится труднее установить достоверность спорных обстоятельств, что влечет невозможность объективного рассмот­рения, и  как следствие этого, правильного разрешения гражданских дел. С другой стороны, установив специальную норму, законодатель защитил интересы семьи в целом, поэтому, балансируя между интересами семьи и интересами третьих лиц, он устанавливает специальный сокращенный срок исковой давности.

Однако истечение срока исковой давности не препятствует лицу, чье право нарушено, обратиться в суд с иском. Суд обязан в таком случае при­нять исковое заявление и рассмотреть дело по существу, поскольку требо­вание о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности (п. 1 ст. 199 ГК РФ). Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в спо­ре, сделанному до вынесения судом решения, что является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (п.п. 2 и 3 ст. 199 ГК РФ).

Рассмотренные положения семейного законодательства РФ о совме­стной собственности супругов и собственности каждого из супругов, со­держащиеся в ст.ст. 34—37 СК РФ, в силу п. 6 ст. 169 СК РФ имеют обратную силу, то есть применяются также и к имуществу, нажитому суп­ругами (одним из них) до введения в действие Семейного кодекса РФ 1 марта 1996 года.

Таким образом, в современных условиях развития рыночных отношений в России ощущается большая потребность общества в обеспечении устойчивых гарантий защиты своих имущественных прав, возникающих в семье, что, в конечном счете, должно благоприятно отразиться на стабильности имущественных отношений между супругами, родителями и детьми.