Тема 30. Сословно-представительная монархия в Англии

(ХIII-ХV вв.)

Примерный план работы:

1. Сословный строй.

2. Великая Хартия Вольностей.

3. Реформирование системы власти и управления.

Методические рекомендации:

В первом вопросе необходимо рассмотреть отличия правового положения следующих сословий:

- высшего сословия (пэров), охарактеризовав его состав (высшие духовные лица – епископы, архиепископы, аббаты; светские феодалы), виды привилегий (финансового и административного характера);

- рыцарей;

- сословия свободных держателей фригольдеров;

- неполноправного населения (вилланов), которые несли натуральные и денежные повинности за право держания земельного надела;

- сословие горожан, сформировавшееся еще не в полном мере.

Студент должен подчеркнуть, что деление на сословия носило не только объективный, но и принудительный (субъективный) характер.

Второй вопрос следует начать с анализа исторических предпосылок принятия Великой хартии вольностей, указав, что в августе 1213 г. антикоролевская баронская конфедерация предъявила ряд политических и правовых требований, направленных на сохранение особого феодального статуса и феодальных привилегий знати, в связи с чем король был вынужден пойти на уступки. 15 июня 1215 г. король подписал Великую хартию вольностей. При рассмотрении ее содержания, студенту необходимо обратить внимание на следующие моменты:

1. Великая хартия вольностей была составлена прежде всего в интересах баронов, руководивших движением.

2. В хартии был закреплен ряд королевских обещаний, в частности:

- не брать с баронов больших поборов, чем это установлено обычаем;

- не злоупотреблять опекой над несовершеннолетними наследниками феодов;

- не выдавать наследниц феодов замуж помимо их воли и воли их родных.

3. В хартии было предусмотрено ограждение вотчинных судов по делам держателей от вмешательства королевских судов.

4. Хартия устанавливала несколько случаев взыскания феодальных сборов, например:

- для выкупа короля из плена,

- при выдаче замуж его старшей дочери.

При этом обязательным условием взыскания других налогов и платежей являлось наличие согласия «общего совета королевства», в состав которого входили все непосредственные вассалы короля.

5. В хартии предусматривалось создание органа, контролирующего короля - Комитета в составе 25 баронов. Примечательно, что во случаях нарушения королем Великой хартии вольностей бароны были правомочны начать против него военные действия, захватывать его земли и замки.

6. Хартия регулировала статус населения (см.: параграфы 39 и 40 хартии).

7. В хартии закреплялись неприкосновенность прав и привилегий английской церкви, невмешательство короля при выборах на церковные должности.

8. Великая хартия вольностей была призвана создать своего рода феодальную конституцию, установить ограниченную монархию и др.

Третий вопрос следует начать с характеристики политического кризиса в стране, борьбы баронов и церкви с королем, поскольку в результате этого произошли значительные изменения в механизме государства, в частности, установлены ограничения единоличной королевской власти.

Затем необходимо рассказать о так называемых «Оксфордских провизиях», установившие в Англии баронскую олигархию в виде коллегии в составе 15 баронов. Следует также рассмотреть статус Тайного совета.

Следующим ключевым моментом данного вопроса является создание сословного парламента (в ходе Гражданской войны 1263-1267 гг.). Следует рассмотреть эволюцию его статуса. В частности, обратив внимание на период второй половины XIV в., когда растет влияние парламента и происходит расширение его компетенции – за ним закрепляется право утверждать как прямые, так и косвенные налоги.

Конец XIV в. также ознаменовался изменениями в правовом положении короля. Например, в Англии устанавливается процедура импичмента, суть которой состояла в возбуждении палатой общин обвинения против советников короля; суд осуществляла палата лордов, как высшая судебная инстанция страны.