Тема 3. Стороны в гражданском процессе. Понятие и виды третьих лиц. Представительство в суде

В гражданском судопроизводстве рассматриваются и разрешаются дела по спорам о гражданском праве или законном интересе (исковые дела), дела по спорам, возникающим из публичных правоотношений, и дела особого производства. Дела первых двух видов предполагают наличие двух противостоящих сторон – участников спора о праве, являющегося предметом судебного разбирательства.

В гражданском процессуальном законодательстве определяется состав лиц, участвующих в деле, и в первую очередь названы стороны. Сторонами в гражданском процессе – в исковом производстве истцом или ответчиком – являются предполагаемые в момент принятия искового заявления судом субъекты спорного материального правоотношения.

Для производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, обращающегося в суд за защитой следует называть заявителем или жалобщиком; того, кому адресовано заявление или на кого подается жалоба, называется ответчиком.

Теория гражданского процесса выделяет некоторые специфические признаки сторон:

1) наличие противоположных юридических интересов;

2) ведение сторонами процесса от своего имени;

3) принятие судебного решения на имя сторон;

4) распространение силы судебного решения на стороны;

5) возложение на стороны по общему правилу судебных расходов.

Сторонами в гражданском судопроизводстве могут быть граждане, государственные органы, органы местного самоуправления, государственные и муниципальные предприятия, некоммерческие организации, общества и объединения, являющиеся или не являющиеся юридическими лицами.

Гражданская процессуальная правосубъектность сторон обуславливается наличием многообразных гражданских процессуальных прав и обязанностей. Гражданское процессуальное право стороны – это установленная и обеспеченная нормами гражданского процессуального права мера возможного поведения стороны в гражданском процессе и возможность требования определенных действий от суда. Гражданская процессуальная обязанность стороны – это требуемое и обеспеченное процессуальным законом должное поведение стороны в гражданском процессе, соответствующее процессуальному праву суда.

Гражданские процессуальные права и обязанности сторон делятся на общие и специальные. Общие – это такие, которыми наделены все лица, участвующие в деле. Специальные же бывают различными и зависят от характера конкретных процессуальных действий, стадии гражданского процесса.

Число сторон в исковом производстве постоянно: две. Однако на каждой стороне в одном и том же процессе может одновременно участвовать несколько лиц. В таком случае возникает процессуальное соучастие. Гражданское процессуальное соучастие бывает различных видов в зависимости от того, на чьей стороне оно возникает:

- активное соучастие – когда несколько истцов и один ответчик;

- пассивное соучастие – когда один истец и несколько ответчиков;

- смешанное соучастие – когда несколько истцов и несколько ответчиков.

Также процессуальное соучастие может рассматриваться как обязательное и факультативное. Обязательное соучастие – это соучастие истцов и ответчиков, без которых невозможно рассмотрение и разрешение гражданского дела. Факультативное (необязательное) соучастие предопределяется целесообразностью и своевременностью совместного рассмотрения исковых требований нескольких истцов или к нескольким ответчикам; допускается по судебному усмотрению.

Гражданским процессуальным законодательством урегулированы ситуации, вызванные появлением в процессе ненадлежащей стороны, которые возможны в случаях, когда до разрешения дела по существу, будет установлено, что иск предъявлен лицом, которое не может быть обладателем нарушенного или оспариваемого права либо охраняемого законом интереса, или что иск предъявлен к лицу, которое не должно отвечать по предъявленному иску. Суд, установив во время судебного разбирательства, участие в процессе ненадлежащей стороны, должен допустить замену первоначального истца или ответчика надлежащими истцом или ответчиком. При замене ненадлежащего истца необходимо получить его согласие на свою замену. При несогласии ненадлежащий истец остается в деле до конца процесса. Суд в отношении него должен вынести решение по существу. Надлежащий истец вступает в процесс как третье лицо с самостоятельными требованиями.

Замена ненадлежащего ответчика допустима только при согласии на это истца. При отказе истца на замену ответчика надлежащий ответчик привлекается судом к участию в процессе как соответчик.

Гражданское процессуальное правопреемство – это переход процессуальных прав и обязанностей стороны (правопредшественника) к другому лицу – правопреемнику.

Основанием для правопреемства является правопреемство в спорном или установленном решением суда материальном правоотношении. При вступлении в процесс правопреемника гражданское судопроизводство продолжается.

Третьи лица, как лица, участвующие в деле, бывают двух видов: - третьи лица с самостоятельными требованиями; - третьи лица без самостоятельных требований.

Третьи лица с самостоятельными требованиями – это лица, которые вступают в уже начавшийся процесс путем предъявления иска как к истцу, так и к ответчику. Они пользуются всеми правами и несут все обязанности истца. От истцов они отличаются только моментом вступления в процесс («запоздавшие истцы»).

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований на предмет спора, могут вступить в дело до постановления судом решения, если решение по делу способно повлиять на их права и обязанности по отношению к одной из сторон. Вступают в процесс или по собственной инициативе путем подачи в суд заявления, которое государственной пошлиной не оплачивается, или по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Гражданским процессуальным законодательством прокурор отнесен к лицам, участвующим в деле, что связано с его юридической заинтересованностью в защите субъективных прав и охраняемых законом интересов граждан и организаций. Участие прокурора в гражданском процессе регулируется Конституцией РФ, ФЗ «О прокуратуре РФ», ГПК, другими федеральными законами и нормативно-правовыми актами, международными договорами РФ.

Сущность участия прокурора в гражданском процессе заключается в том, что прокурор обеспечивает законность действий всех участников судопроизводства, правильность выносимых судом постановлений, устраняет всякие нарушения закона, оказывает помощь суду в осуществлении правосудия.

Основанием участия прокурора в гражданском процессе является осуществление им правозащитной и надзорной функций.

Законом предусмотрены две формы участия прокурора в гражданском процессе. Первая форма – обращение в суд с заявлением о возбуждении производства по гражданскому делу в целях защиты прав, свобод и законных интересов других лиц (ст. 4 ГПК РФ). Это правомочие осуществляется путем предъявления иска или подачи заявления по делам неисковых производств. Вторая форма – это вступление в процесс, начатый по инициативе заинтересованного лица, для дачи правового заключения. Вопрос о наличии оснований к вступлению прокурора в процесс входит в процессуальные задачи суда и подлежит его контролю, поскольку перечень дел, по которым вправе принимать участие прокурор, строго ограничен.

Участие в гражданском процессе органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц, преследует общественные и государственные цели. Названные лица действуют в процессе во имя защиты чужих прав, не являются представителями обладателей этих прав, действуют в процессе от своего имени и не связаны позицией того лица, права которого они защищают. Данная категория участников процесса определяется как лица, участвующие в деле, они пользуются всеми принадлежащими им правами и несут все связанные с этим обязанности. Цель участия в гражданском процессе органов государственной власти, местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и охраняемые законом интересы других лиц, состоит именно в защите нарушенных прав, свобод и законных интересов других лиц. Основанием их участия в процессе является государственная или общественная заинтересованность в гражданском деле, вытекающая из тех обязанностей, которые возложены на них в силу функциональных полномочий.

Действующее законодательство предусматривает две формы защиты прав, свобод и законных интересов других лиц: - обращение в суд с иском или заявлением; - дача заключения по делу.

Судебное представительство - это правоотношение, в силу которого судебный представитель совершает процессуальные действия в пределах предоставленных ему в соответствии с доверенностью полномочий от имени и в интересах представляемого, вследствие чего у последнего возникают права и обязанности. Судебные представители по действующему гражданскому процессуальному законодательству не относятся к участвующим в деле лицам (ст. 34 ГПК РФ). Представительство в суде допускается во всех судах, по всем гражданским делам, во всех стадиях гражданского судопроизводства.

Представительство в зависимости от основания возникновения бывает обязательным или добровольным. Обязательное представительство подразделяется на законное, которое основывается непосредственно на прямом указании закона в ст. 52 ГПК РФ при наличии определенного фактического состава и для защиты прав и законных интересов недееспособных лиц и лиц, частично или ограниченно дееспособных; и уставное, при котором эти полномочия представляются уставами и положениями, определяющими статус представляемого юридического лица.

Добровольное представительство может быть или договорным, или общественным. Договорное представительство основано либо на гражданском договоре поручения, либо на трудовом договоре, из которых возникают полномочия представителя по ведению дела в суде. Общественное представительство – это представительство, осуществляемое уполномоченными общественных организаций по делам членов своих организаций, а также других граждан, права и интересы которых защищают эти организации.

в суде могут быть только совершеннолетние граждане, обладающие полной гражданской процессуальной правосубъектностью. Гражданское процессуальное законодательство устанавливает перечень лиц, которые могут быть допущены в качестве представителей по делу (ст. 49 ГПК РФ). Вместе с тем, законодательством указываются лица, которым запрещено представлять в суде чужие интересы. К ним относятся несовершеннолетние, ограниченно дееспособные и недееспособные, адвокаты, принявшие поручения об оказании юридической помощи с нарушением правил, судьи, прокуроры, следователи.

В гражданском процессе судебный представитель вправе совершать процессуальные действия при условии, если он надлежаще на то уполномочен. Объем полномочий представителя определяется законом, уставом, положением или договором. Полномочия добровольного представителя удостоверяются доверенностью.