Правовые барьеры защиты монополий

 Кроме экономических ба­рьеров монополию обычно защищают барьеры правовые (легаль­ные), причем нередко именно они играют решающую роль.

Самым распространенным источником легальных барьеров яв­ляются права собственности. Если в собственности некой фирмы оказываются, например, уникальные источники сырья, земли с осо­быми свойствами и т.п., это автоматически создает предпосылки для монополии. Важно лишь, чтобы производимый с использова­нием названных природных ресурсов продукт и сам был уникаль­ным и незаменимым.

Знаменитый массандровский портвейн можно делать лишь из винограда, выращенного в Массандре. Владелец соответствующих виноградников автоматически становится монополистом в своей сфере. Единственное крупное месторождение никеля в России нахо­дится не далеко от города Норильска, что делает «Норильский ни­кель» национальным монополистом в выпуске этого металла. То, приводят ли права собственности на ресурсы к подлинной монопо­лии (никель), или вырождаются в мини-монополизм (портвейн), характерный для монополистической конкуренции, зависит лишь от степени важности и незаменимости производимого продукта. Правовой же механизм в обоих случаях одинаков.

Легальной защитой пользуются и права интеллектуальной соб­ственности. Так, надлежащим образом оформленное и зарегистриро­ванное изобретение (подтверждающий это документ называется па­тентом) дает его владельцу монопольное право на производство соответствующей продукции в течение определенного времени. Вла­делец патента может единолично осуществлять свое монопольное право, а может за вознаграждение в полном или частичном объеме предоставлять его другим лицам (выдавать лицензию). Скажем, мо­жет продать лицензию на производство и сбыт запатентованной про­дукции в определенной стране на условиях уплаты известного про­цента цены с каждой проданной единицы товара.

Напротив, отсутствие патента лишает изобретателя всяких при­вилегий. Так проявляется правовая природа данного барьера: есть патент — есть право, нет патента — нет и прав. Для нашей страны это обстоятельство имеет огромное значение, поскольку практичес­ки все изобретения советской эпохи не защищены международны­ми патентами и вплоть до настоящего времени используются ино­странцами бесплатно.

Впрочем, у барьеров, связанных с научно-техническими дости­жениями, есть не только правовая, но и чисто экономическая со­ставляющая. Их собственник обладает уникальными знаниями, которые недоступны конкурентам вне зависимости от правовых норм, а просто потому, что только первооткрывателю известны все детали и «подводные камни», касающиеся изобретения. Такого рода специальные знания принято называть ноу хау (знать как), и они также оберегают монополию изобретателя от нарушения.

В фармацевтике, например, известен случай, когда после исте­чения срока действия патента популярное лекарство начали копи­ровать многочисленные компании. В правовом отношении это было абсолютно законно, что, однако, не спасло подражателей от гром­кого скандала и гигантских убытков. Дело в том, что верно скопи­ровав химическую формулу лекарства, они не учли мелкой детали, которую знал только первооткрыватель: действующее вещество препарата медленно разлагается на свету, поэтому его следует рас­фасовывать лишь в непрозрачные капсулы. В итоге лекарства нару­шивших это правило фирм-подражателей утрачивали свои целеб­ные свойства за считанные недели хранения. Еще одним источником легальных барьеров является предостав­ление государством исключительных (монопольных) прав на произ­водство и\или торговлю определенной продукцией только одной фир­ме. Чаще всего подобные исключительные права предоставляются по соображениям национальной или общественной безопасности.

Скажем, в ряде стран продажа оружия, наркотических веществ для медицинского использования, алкоголя и т.п. осуществляет лишь одна государственная фирма. В России существует закон о государственной монополии на производство и продажу алкоголь­ной продукции. Однако содержащиеся в нем нормы — вопреки на­званию — закрепляют не монополию, а лишь жесткий государствен­ный контроль за этими видами деятельности.