Основные параметры областного бюджета за 2008 год (млн. рублей)

Наименование показателя	Исполнено		Отклонение (+,-)	% исполнения		2008 к 2007 году (раз)
	2007 год	2008 год		2007 год	2008 год
Налоговые доходы	10946,9	14117,9	3171	104,1	103,5	1,29
Неналоговые доходы	887,8	793,3	-94,5	109,6	108,2	0,89
Безвозмездные перечисления	9762,8	12301,7	2538,9	99,7	100,3	1,26
Доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности	1455,2	749,6	-705,6	99,8	108,6	0,52
Всего доходов	23052,7	27962,5	4909,8	102,1	102,3	1,21
Всего расходов	22344,9	27691,3	5346,4	96,9	96,0	1,24

 

В сравнении с 2007 годом доходы и расходы областного бюджета возросли в 1,2 раза. Фактическое поступление доходов и расходы областного бюджета за 2008 год превысили первоначальный план на 5904,7 млн. рублей и на 3828,7 млн. рублей соответственно.

Как и в предыдущие годы, основными бюджетообразующими доходными источниками областного бюджета в отчетном году были налоговые доходы. В структуре доходов бюджета по сравнению с 2007 годом их доля возросла на 3 % и составила 50,5 % от общего объема привлеченных доходов. Налоговые доходы исполнены в сумме 14 117,9 млн. рублей, или 103,5 % к уточненному годовому плану.

Рост налоговых поступлений в областной бюджет к уровню 2007 года составил 29 %, или 3171 млн. рублей и обеспечен в основном увеличением поступлений налога на прибыль организаций в 1,5 раза, или на 1 599 млн. рублей и налога на доходы физических лиц в 1,3 раза, или на 1 030,2 млн. рублей.

В течение отчетного периода объем безвозмездных поступлений составил 12 301,7 млн. рублей, или 100,3 % от годового объема, что выше запланированных поступлений на 31,2 млн.рублей. Из общего объема безвозмездных перечислений поступило: дотаций – 5 715,3 млн. рублей, субсидий – 3 029,4 млн. рублей, субвенций – 1 819,4 млн. рублей, иных межбюджетных трансфертов – 869,8 млн. рублей, прочих безвозмездных поступлений – 867,8 млн. рублей, в том числе привлечено средств от Государственной корпорации Фонд содействия реформированию ЖКХ на проведение капитального ремонта многоквартирных домов и переселения граждан из аварийного жилищного фонда в объеме 572,2 млн.рублей.

Общая численность безработных возросла в 1,3 раза и составила 73,8 тыс. человек. Уровень общей безработицы поднялся с 7,3% до 9,8% экономически активного населения, что соответствует 12 месту среди регионов ПФО.

Спрос на рабочую силу на предприятиях и в организациях области, по сравнению с докризисным периодом, снизился в 3 раза (с 20,5 тыс. единиц до 5,2 тыс. единиц).

Таблица 2.3

Уровень общей безработицы в регионах Приволжского федерального округа на 01.01.2010 года

Регион	Уровень общей безработицы*, %	Место региона в округе по уровню общей безработицы	Уровень регистрируемой безработицы, %	Место региона в округе по уровню регистририруемой безработицы
Приволжский федеральный округ	8,2	-	2,5
Республика Башкортостан	8,4	8	2,1	8
Республика Марий Эл	11,8	14	1,8	4
Республика Мордовия	4,4	1	1,7	3
Республика Татарстан	7,1	4	2,8	9
Удмуртская республика	10,4	13	3,3	11,12,13
Чувашская республика	9,6	9,10	3,1	10
Кировская область	9,8	12	3,5	14
Нижегородская область	7,6	5	2,0	5,6,7
Оренбургская область	8,2	7	1,5	2
Пензенская область	6,6	3	1,4	1
Пермский край	9,7	11	3,3	11,12,13
Самарская область	7,8	6	3,3	11,12,13
Саратовская область	6,3	2	2,0	5,6,7
Ульяновская область	9,6	9,10	2,0	5,6,7

 

Особенно заметно спрос на рабочую силу сократился на предприятиях строительства (в 12,3 раза), обрабатывающих производств (в 5,3 раза), сельского и лесного хозяйства (в 3,9 раза), торговли (в 2,8 раза), образования (в 5,8 раза). Доля вакансий для трудоустройства по рабочим профессиям составила 65%, с заработной платой ниже величины прожиточного минимума – 37%, доля высокооплачиваемых свободных рабочих мест (с заработной платой выше среднеобластного уровня) - 21%. Спад объемов производства на предприятиях машиностроительного, химического и нефтехимического комплексов, деревообработки, строительства, металлургии привели к снижению спроса на операторов станочного оборудования, монтажников, шинников, металлургов, строителей. В связи с некоторым оживлением производства в агропромышленном комплексе увеличился спрос на работников, имеющих профессии сельскохозяйственного профиля. С началом сезонных работ в жилищно-коммунальной сфере, лесозаготовках увеличилась потребность в операторах котельных установок, в профессиях лесозаготовителей. Стабильным оставался спрос на специалистов информационных технологий, торговли, сферы услуг, общественного питания.

Диспропорции между спросом и предложением рабочей силы на регистрируемом рынке труда сохранились. Например, спрос по высококлассным водителям автомобилей (категории Д, Е) превышает предложение в 3,5 раза, сборщикам обуви - в 1,4 раза, фрезеровщикам, облицовочникам-плиточникам - в 1,2 раза. Избыточными профессиями, по которым предложение превышает спрос, являются отделочники, сборщики изделий из древесины (превышение предложения над спросом в 45,5 раза), штукатуры, маляры (в 24,6 раза), другие профессии строительного профиля[27].

Регистрация граждан в целях поиска подходящей работы, а также регистрация безработных граждан осуществляются в соответствии с Законом Российской Федерации от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» и Постановлением Правительства РФ от 22.04.1997 № 458 «Об утверждении порядка регистрации безработных граждан».

Основные показатели по данному направлению работы представлены в следующей таблице 2.4.

Таблица 2.4

Динамика занятости в Кировской области в 2007-2009 годах

№ п/п		2007 год	2008 год	2009 год	2009/2007
1.	Численность граждан, зарегистрированных в целях поиска подходящей работы, (тыс. чел)	86,7	67,9	140,5	1,62
2.	из них признано безработными (тыс.чел)	39,8	30,1	62,3	1,56
3.	% признанных безработными	46	44,3	44,3	0,96

 

По данным таблицы можно сделать вывод, что количество безработных в 2009 году по сравнению с 2007 годом увеличилось на 56% и составляет 62,3 тыс.человек. Данный показатель увеличился на фоне экономического кризиса.

Содействие гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников осуществлялось в соответствии с Административным регламентом Федеральной службы по труду и занятости по предоставлению государственной услуги содействия гражданам в поиске подходящей работы, а работодателям в подборе необходимых работников, утвержденным приказом Минздравсоцразвития от 03 июля 2006 года № 513.

Основные показатели по данному направлению работы представлены в следующей таблице 2.5.

По данным таблицы видно, что уровень трудоустройства относительно 2007 года в 2009 году увеличился на 14%, хотя количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках уменьшилось на 10%. Опять же данная ситуация следствие экономического кризиса.

 

Таблица 2.5

Уровень трудоустройства граждан в Кировской области в 2007 – 2009 годах[28]

№ п/п		2007 год	2008 год	2009 год	2009/2007
1.	Численность граждан, обратившихся за содействием в поиске работы, (тыс. чел)	86,7	67,9	140,5	1,62
2.	Из них трудоустроено (тыс.чел)	51,8	39,3	88,4	1,7
3.	Уровень трудоустройства (%)	50,2	48,5	57,3	1,14
4.	Количество работодателей, заявивших сведения о потребности в работниках	5859	5119	5324	0,9
5.	Заявленная потребность в работниках для замещения свободных рабочих мест (тыс. ед.)	113	106,3	146,6	1,29

 

В систему информирования работодателей и населения о ситуации на рынке труда входят все электронные и печатные СМИ (областные, городские, районные газеты и журналы). С введением Административного регламента предоставления государственной услуги по информированию о положении на рынке труда, объем информационных услуг значительно увеличился, улучшилось качество их предоставления.

Эффективными формами работы с прессой и телевидением являются пресс-конференции, пресс-туры в районы области и на предприятия города. В декабре на градообразующем предприятии ОАО «Силикат» специалисты двух мобильных центров провели ярмарку вакансий, состоялся прием населения по личным вопросам начальником управления ГСЗН Лаптевым Ю.Н.и пресс-конференция для 11 СМИ области. В итоге 43 безработных нашли рабочие места, 75 изъявили желание участвовать в общественных работах.

В 2009 году управлением занятости проведено:

· 10 пресс-конференций, в т.ч.3 пресс-тура для СМИ;

· 7 телефонных «прямых линий»;

· 11 телевизионных тематических передач УГСЗН «Ищу работу»;

· 6 телевизионных тематических передач УГСЗН «Прямая речь»;

· для СМИ подготовлено 75 официальных пресс-релизов;

· изготовлено 5 информационно-рекламных роликов по областной целевой программе;

· на информационном портале открыт постоянно действующий Форум «Задайте вопрос начальнику управления ГСЗН», рубрики «Снижение напряженности на рынке труда», «ОЦП. Опыт работы», «Работодателю и работнику – о сокращении». Во всех центрах занятости населения работают справочные телефоны;

· форум начальника управления ГСЗН с марта 2009 года посетило более 13 тыс. человек;

· портал управления занятости пользуется спросом, с начала года его посетило 485102 человека;

· в среднем еженедельно на телевидении и радио проходят новостные сюжеты о выполнении ОЦП;

· в газетах «Вести», «Комсомольская правда», «АиФ-Вятка» выходят рубрики «Вопрос-ответ» по ситуации на рынке труда и законодательству о занятости[29].

Особую роль в своевременном информировании населения, особенно молодежи, играет Интернет. В информационном портале управления областной службы занятости (www.trudkirov.ru) более 10 специализированных разделов, которые содержат информацию обо всех аспектах деятельности областной службы занятости. Постоянно обновляются колонки «Новости» и «Дайджест прессы», что позволяет журналистам СМИ в любое время оперативно получать информацию о деятельности областной службы занятости.

Популярностью пользуется информационный портал Федеральной службы по труду и занятости «Работа в России» - www.trudvsem.ru, где находится информация из 85 региональных центров занятости о вакансиях, положении на российском рынке труда, законодательстве о занятости.

Таким образом, итоги социально-экономического развития Кировской области в 2009 году в целом соответствуют текущей ситуации в российской экономике.