НЕДОБРОСОВЕСТНАЯ КОНКУРЕНЦИЯ
УЧЕБНО-ПРАКТИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ
О.А. ГОРОДОВ, А.В. ПЕТРОВ, Н.А. ШМИГЕЛЬСКАЯ
Под редакцией
О.А. ГОРОДОВА
Рецензенты:
Пузыревский С.А. - заведующий кафедрой конкурентного права Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА), заместитель руководителя ФАС РФ.
Егорова М.А. - доктор юридических наук, профессор, начальник Управления международного сотрудничества Университета имени О.Е. Кутафина (МГЮА).
Авторы:
Городов О.А. - доктор юридических наук, профессор Санкт-Петербургского государственного университета (предисловие, гл. 1, 2, 3, 4, 5).
Петров А.В. - патентный поверенный, аспирант СПбГУ (практикум, задачи к гл. 3, 5).
Шмигельская Н.А. - аспирантка СПбГУ (практикум, задачи к гл. 2, 4).
СПИСОК ОСНОВНЫХ СОКРАЩЕНИЙ
АПК РФ - Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации
БНА - Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств СССР, Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств РСФСР, Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации, Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти
|
|
Бюллетень ВС РФ - Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации
Ведомости РФ - Ведомости Верховного Совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР, Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации
Ведомости СССР - Ведомости Верховного Совета СССР, Ведомости Съезда народных депутатов СССР и Верховного Совета СССР
Вестник ВАС - Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
ВКС - Вестник Конституционного Суда Российской Федерации ВОИС - Всемирная организация по интеллектуальной собственности
ГК РФ - Гражданский кодекс Российской Федерации
РГ - Российская газета
РФ - Российская Федерация
САПП - Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации
СП СССР - Собрание постановлений Правительства СССР
СЗ РФ - Собрание законодательства Российской Федерации
КоАП - Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
УК РФ - Уголовный кодекс Российской Федерации
ФАС РФ - Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации
ПРЕДИСЛОВИЕ
Настоящее учебно-практическое пособие подготовлено на основе материалов курса "Пресечение недобросовестной конкуренции и ненадлежащей рекламы", который читается магистрантам юридического факультета Санкт-Петербургского государственного университета. Теоретический и практический материал, содержащийся в пособии, ориентирован преимущественно на магистерские программы, которые нацелены на изучение конкурентного права и права интеллектуальной собственности.
|
|
Структура пособия предопределена современными представлениями об институте недобросовестной конкуренции и особенностями предметной сферы общественных отношений, складывающихся в связи с пресечением недобросовестных конкурентных действий, которая считается одной из наиболее проблемных как с точки зрения ее правового регулирования, так и с позиций правоприменения. Указанная сфера является объектом постоянного внимания специалистов различных отраслей знаний, в том числе и представителей юридической науки, занимающихся правовыми проблемами борьбы с недобросовестной конкуренцией. Эти проблемы не являются окончательно разрешенными прежде всего в теоретическом аспекте, ибо потенциал различного рода концепций и теоретических конструкций, связанных с пресечением недобросовестных конкурентных действий, далеко не исчерпан, чему в том числе немало способствуют изменчивые представления о феномене недобросовестной конкуренции как законодателя, так и правоприменительных органов. Прежде всего это относится к недобросовестным конкурентным действиям хозяйствующих субъектов с использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации различного назначения, отношения по поводу которых подверглись за последние годы существенному правовому и административному воздействию. В значительной степени изменилось и законодательство, регламентирующее сферу информационных отношений, в том числе законодательство о рекламе и коммерческой тайне, непосредственно связанное с проблематикой недобросовестной конкуренции.
Восполнить имеющиеся в этой связи пробелы в материалах учебного характера и ставили авторы своей целью в представленном читателю учебно-практическом пособии, которое включает пять самостоятельных глав. В них осуществлена не только систематизация актуального материала по правовым проблемам пресечения недобросовестной конкуренции, но и по-новому раскрыты и проанализированы наиболее спорные предписания действующего законодательства о защите конкуренции.
Материал теоретического характера, изложенный в пособии, сопровождается примерами из правоприменительной практики, содержащими аргументацию юрисдикционных органов, принимающих тот либо иной судебный акт. Для удобства читателей, использующих учебный материал в процессе практических (семинарских) занятий, пособие снабжено практикумом, содержащим задачи (казусы), решение которых является важным условием не только формирования соответствующих компетенций у обучаемых, но и совершенствования навыков применения действующего законодательства о защите конкуренции.
Круг учебных вопросов, поставленных и рассмотренных в пособии, ограничен программой учебной дисциплины и, естественно, не мог охватить освещение всех без исключения сложных и многогранных правовых проблем пресечения недобросовестной конкуренции. Вместе с тем авторы стремились показать наиболее существенные теоретические и прикладные аспекты анализируемого феномена, знакомство с которыми поможет читателю лучше ориентироваться в тех либо иных ситуациях, связанных с предупреждением, выявлением и пресечением недобросовестных конкурентных действий в современных условиях хозяйствования.
В результате изучения материала, содержащегося в учебно-практическом пособии, студенты должны:
Знать:
- правовую природу недобросовестной конкуренции;
- цели, задачи и направления реформирования правового регулирования общественных отношений на современном этапе;
|
|
- закономерности развития юридической практики, в том числе судебной, и ее значение в механизме (системе) правового регулирования;
- состояние и развитие международно-правового регулирования и зарубежного законодательства в сфере пресечения недобросовестной конкуренции;
- отраслевое законодательство в сфере пресечения недобросовестной конкуренции и (или) механизмы функционирования межотраслевых институтов;
- методологию получения юридических знаний.
Уметь:
- применять нормы права, регулирующие общественные отношения в сфере пресечения недобросовестной конкуренции, в том числе при наличии пробелов и противоречий между действующими нормами;
- аргументировать принятые решения, в том числе с учетом возможных последствий, предвидеть последствия принятых решений;
- анализировать нестандартные ситуации правоприменительной практики и вырабатывать различные варианты решений;
- квалифицированно толковать правовые акты в их взаимодействии;
- проводить экспертизу правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции, а также иных юридических документов (локальных актов, договоров и т.д.);
- объяснить действие норм права лицам, в отношении которых действуют нормы.
Обладать навыками:
- составления письменных документов юридического содержания;
- разработки проектов нормативных и индивидуальных правовых актов;
- устных выступлений по правовым вопросам, в том числе в состязательных процедурах, аргументирования и отстаивания своей точки зрения в устной полемике;
- ведения дискуссии, переговоров, осуществления посредничества с целью достижения компромисса участниками юридического конфликта;
- составления экспертных заключений;
- консультирования граждан по правовым вопросам.
Глава 1. ПОНЯТИЕ И ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА