Финансирование мероприятий по охране труда

согласно ТК РФ осуществляется за счёт средств федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов, внебюджетных источников, а также за счёт штрафов или добровольных взносов организаций и физических лиц.

Финансирование мероприятий осуществляется в размере не менее 0,1% суммы затрат на производство продукции, а в эксплуатационных организациях - в размере не менее 0,7 % суммы эксплуатационных расходов.

Работник не несёт расходов на финансирование мероприятий по охране труда.

На предприятиях средства на охрану труда выделяются: при капитальном строительстве новых объектов – за счёт федерального и местного бюджетов или ссуды банков; при реконструкции, модернизации производства - за счёт ссуды банка или отчислений на новую технику; при капитальном ремонте зданий и сооружений - за счёт амортизационных отчислений от стоимости оборудования и сооружений.

Средства и материалы, выделяемые на мероприятия по охране труда, запрещается использовать на другие цели.

                    Государственный надзор за охраной труда

Его осуществляют государственные организации (инспекции), независящие в своей деятельности от руководителей подконтрольных предприятий и их вышестоящих органов.

К этим организациям относятся:

1. Федеральная инспекция труда, котораяосуществляет надзор и контроль за соблюдением законодательства РФ о труде и охране труда в целях обеспечения защиты трудовых прав трудящихся, включая право на безопасные условия труда. Её работники именуются Государственными инспекторами труда (по охране труда).

Госинспектор труда имеет право беспрепятственно посещать подконтрольные предприятия в любое время суток с целью контроля состояния охраны труда. Периодически Госинспектор обследует подконтрольные ему предприятия, выявляет недостатки и нарушения законодательства, правил и норм по охране труда. По результатам обследования он составляет акт – предписание, в котором отражаются все выявленные недостатки и сроки их устранения. При невыполнении предписаний инспектора, а также при обнаружении грубых нарушений, он имеет право привлечь к административной ответственности руководящих работников предприятия, приостановить работу участка, цеха, и, в крайнем случае, всего предприятия.

2. Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомномунадзору        (Ростехнадзор РФ) осуществляет надзор и контроль:

- за соблюдением норм и правил в области использования атомной энергии (на АЭС и предприятиях, использующих радиоактивные вещества);

- за соблюдением требований промышленной безопасности на предприятиях горнодобывающей, газовой, нефтяной, химической, металлургической и др. отраслей промышленности, опасных в отношении отравления, взрыва;

- за безопасной эксплуатацией паровых и водогрейных котлов, сосудов и трубопроводов под давлением, грузоподъёмных кранов, лифтов, газового хозяйства, являющимися опасными производственными объектами;

- за безопасной эксплуатацией оборудования электростанций, электрических сетей, электроустановок потребителей, теплопотребляющих установок и тепловых сетей;

- за соблюдением требований законодательства РФ в области охраны окружающей среды.

В каждой области имеется местный орган – Управление Ростехнадзора, где имеется несколько отделов: котлонадзор, газовый надзор, горный, химический, атомный, экологический, хлебный надзор.

3. Государственный санитарно – эпидемиологический надзор следит за санитарным состоянием предприятий и населённых пунктов. Его главная задача - профилактика эпидемиологических заболеваний. Местными органами являются санитарно – эпидемиологические станции (СЭС). Работники СЭС именуются санитарными врачами.

4. Государственный пожарный надзор при МЧС РФ осуществляет надзор за противопожарным состоянием предприятий и населённых пунктов.

Государственные инспекторы Ростехнадзора, санитарного и пожарного надзора имеют такие же права, как и госинспектор труда. Все госинспекторы имеют удостоверения единого образца, а также личный штамп (печать) с указанием фамилии и наименования инспекции, которую они представляют.

Кроме указанных организаций надзор за охраной труда осуществляют вышестоящие организации (министерства), местные органы власти. Высший надзор за соблюдением законодательства осуществляет прокуратура.

Общественный контроль за охраной труда

осуществляется по линии профсоюзов (коллективов) предприятий. Для этого при профкомах на предприятиях создаются комиссии по охране труда. Возглавляет комиссию один из членов профкома. Он является старшим уполномоченным по охране труда. В каждом цехе имеется уполномоченный по охране труда. Уполномоченные входят в состав комиссии по охране труда при профкоме. Они выбираются на общих собраниях цехов из числа наиболее опытных инициативных работников. Уполномоченные по охране труда работают на общественных началах. Они осуществляют контроль за соблюдением на предприятии законодательства по охране труда, принимают участие в разработке мероприятий по охране труда, их внедрении, следят за состоянием охраны труда в цехе, принимают участие в расследовании несчастных случаев, рассмотрении трудовых споров.