Фонд социального страхования РФ

ПРИНЦИПЫ ОРГАНИЗАЦИИ И ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ

Фонд социального страхования осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией РФ, БК РФ, Федеральным законом от 16 июля 1999 г. N 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования», указами Президента, постановлениями и распоряжениями Правительства, а также положением «О Фонде социального страхования» №484 от 02.08.2005 года. ФСС создан 01.01.1991г. совместным постановлением Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов РСФСР №600/9-3 от 25 декабря 1990г для обеспечения обязательного социального страхования граждан РФ.

Бюджет фонда и отчет по его использованию утверждается Правительством РФ, а бюджеты региональных отраслевых отделений и отчеты об их исполнении после рассмотрения управлением фонда утверждаются председателем Фонда социального страхования.

Функции ФСС:

• обеспечение гарантированного государственного пособия по временной нетрудоспособности, по рождению и уходу за ребенком, социального пособия на погребение;
• страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: выплата пострадавшим на производстве гражданам страхового обеспечения (единовременные и ежемесячные страховые выплаты, оплата дополнительных расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию),
• финансовое обеспечение предупредительных мер по сокращению производственного травматизма и профессиональных заболеваний;
• обеспечение льготных категорий граждан путёвками на санаторно-курортное лечение и проездом к месту лечения и обратно;
• оплата родовых сертификатов;
• обеспечение инвалидов техническими средствами реабилитации и протезами.

Родовой сертификат -основной документ программы «Родовой сертификат» национального проекта «Здоровье»,имеет своей целью повышение материальной заинтересованности медицинских учреждений в предоставлении качественной медицинской помощи будущим матерям. Старт Программы родовых сертификатов дан с 1 января 2006 года. регламентируется Приказом Минздравсоцразвития РФ от 16.07.2014 N370н «Об утверждении порядка и условий оплаты медицинским организациям услуг по медицинской помощи, оказанной женщинам в период беременности, и медицинской помощи, оказанной женщинам и новорожденным в период родов и в послеродовой период, а также по проведению профилактических медицинских осмотров ребенка в течение первого года жизни" (Зарегистрировано в Минюсте России 25.08.2014 N 33858). С 2020 года увеличен размер родового сертификата в связи с увеличением объема услуг, оказываемых беременным женщинам. С 01.01.2020 года цена родового сертификата составляет 12 тыс. руб.

Адресатами программы «Родовые сертификаты» являются женские консультации, родильные дома, детские поликлиники. Сертификат действует во всех государственных и муниципальных роддомах. Женщина может свободно выбирать, куда обратиться. Выдача родового сертификата производится женщинам женской консультацией, осуществляющей наблюдение женщины в период беременности, при явке к врачу на очередной осмотр женщины со сроком беременности более 30 недель. Сертификат выдаётся независимо от того, достигла ли женщина совершеннолетия, работает или нет.

Источником финансирования в соответствии с Программой является Фонд социального страхования, доля полученных средств, направляемых на оплату труда медицинских работников амбулаторных учреждений, составляет 60%; стационарных — 40% от сумм, 20-33% - на обеспечение беременных женщин медикаментами, остальное направляется на оснащение данной женской консультации медицинским оборудованием.

Задачи ФСС

· исполнение бюджета государственного Фонда социального страхования;

· осуществление контроля над использованием средств Фонда;

· перераспределение средств Фонда между регионами и отраслями;

· сотрудничество с аналогичными фондами других государств и международными организациями по вопросам социального сотрудничества;

· разработка совместно с Минфином положений о размерах тарифов страховых взносов.

В доходную часть Фонда социального страхования включаются:

-страховые взносы работодателей на обязательное социальное страхование;

- страховые взносы граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;

- страховые взносы граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях;

- доходы от инвестирования части временно свободных средств ФСС;

- добровольные взносы граждан и юридических лиц;

- поступления из федерального бюджета РФ на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в других установленных законом случаях;

-межбюджетные трансферты из федерального бюджета, передаваемые Фонду социального страхования;

- прочие доходы (суммы, полученные в установленном порядке за путевки, оплаченные за счет средств Фонда; средств, возмещаемых Фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям и др.).

Основную долю доходов ФСС составляют страховые взносы. Страховые взносы начисляются по тарифу, размер которого устанавливается федеральным законом.

Расходы ФСС осуществляются в соответствии с его функциями.

Общий объем доходов бюджета Фонда составил на 2019 год 704709003,1тыс.рублей