2020-04-12
122
Тема №1. Роль и место строительства в экономике страны, его отраслевые особенности.
1) Строительство – ведущая отрасль национальной экономики.
2) Понятие инвестиций.
3) Ценообразование и формирование стоимости строительной продукции.
4) Совершенствование строительной деятельности в современных условиях.
Вопрос №1. Строительство – ведущая отрасль национальной экономики.
Во всех странах мира с развитой экономикой строительство относится к одной из ведущих отраслей народного хозяйства. Это связано с тем, что в результате процесса строительно-монтажных работ создаются основные средства (здания, сооружения, передаточные устройства), а также производится монтаж технологического и другого оборудования. В строительстве также создаются объекты социально-культурной сферы (жилые дома, детские сады, школы, больницы).
Строительство можно подразделить на три основные группы:
1) Промышленное строительство;
2) Жилищное строительство;
3) Линейное строительство.
В промышленном строительстве сооружаются новые предприятия (здания цехов и другие здания), одновременно монтируется технологическое оборудование, создаются попутные сооружения и передаточные устройства внутри конкретного предприятия.
Особенности промышленного строительства связаны со следующим:
1. Длительный срок строительства (особенно новых предприятий);
2. В результате строительного процесса проявляется участие большого количества исполнителей, которые специализируются на выполнении конкретных работ;
3. Объекты промышленного строительства сооружаются не с использованием типовых проектов, а в соответствии с индивидуальной проектно-сметной документацией.
В жилищном строительстве создаются следующие объекты:
1) Жилые дома;
2) Объекты социально-культурной сферы и др.
Особенности жилищного строительства:
1. Относительно короткий срок строительства
2. Незначительные затраты, связанные с расходами по эксплуатации строительной техники
3. Затраты по строительству объектов разбиваются на 2 группы по времени их производства (текущего и будущего периодов)
4. Строительство ведется по серийным стандартным проектам
5. Строительный организации, занимающиеся жилищным строительством, как правило, ведут двойной учёт затрат:
a) По правилам, применяемым в строительстве
b) По правилам, применяемым в промышленности
Это связано с тем, что некоторые предприятия не только строят объекты, но и сами производят строительные детали, конструкции и т.д.
К жилищному строительству можно также отнести сооружения социально-культурной сферы. Здесь может применяться индивидуальная проектно-сметная документация.
Отрасль линейного строительства:
Отрасль линейного строительства включает строительство шоссейных, железных дорог, трубопроводов, магистралей, линий электропередач, каналов, метрополитена.
Особенности линейного строительства:
1. Довольно значительные сроки строительства
2. Применение уникальных проектов для выполнения строительных работ
3. Большие затраты, связанные с эксплуатацией строительной техники (особенно в дорожном строительстве)
4. Большие затраты, связанные с накладными расходами (общепроизводственные и общехозяйственные расходы) за счет уплаты рабочим командировочных расходов, доплат за подвижной характер работ, строительство временного моста, объездных дорог, дополнительные расходы на рекультивацию земель.
Кроме выше перечисленных отраслей строительства создаются также и другие предприятия, которые используются в процессе строительного производства:
1) Управление механизацией СМР;
2) Управление производственно-технической комплектацией.
Управление механизацией СМР – это специальные фирмы, на балансе которых находятся различные виды строительных машин и механизмов. Управление механизацией сдает в аренду другим строительным организациям соответствующую технику как без машиниста, так и с ним.
Управление производственно-технической комплектацией – это специальные самостоятельные организации, которые занимаются производством технологической комплектации. Они по заявкам других строительных организаций приобретают материалы, формируют их в разрезе технических комплектов и поставляют специализированным транспортом к месту строительства объекта.
В строительстветакже применяются такие понятия как кооперация и специализация, причем значительно чаще, чем в других отраслях народного хозяйства.
Кооперация представляет собой участие большого количество исполнителей в строительном процессе.
Специализация – каждый исполнитель осуществляет один конкретный специализированный вид работ.
В строительстве наряду с основной деятельностью могут создаваться вспомогательные и подсобные производства (песчаные карьеры, каменоломни, ремонтомеханические мастерские, растворобетонные узлы и др.)
Производство строительного комплекса можно подразделить на 3 группы:
1. Материалоемкие (строительство жилых домов);
2. Трудоемкие (установка электроприборов, монтаж оборудования);
3. Фондоемкие (управление механизацией СММР).
Вопрос №2: Понятие инвестиций.
Инвестиции –это долгосрочные вложения средств в производственную. И непроизводственную сферу деятельности для получения прибыли (дохода) или иного результата (социальные эффекты).
Источниками инвестиций являются следующие источники финансирования:
1) Собственные источники (чистая прибыль, целевые поступления от вышестоящихорганизаций, фонды, создаваемые из прибыли)
2) Средства бюджетов;
3) Привлечённые средства (кредиты, займы, средства населения, облигации, средства дольщиков).
При рассмотрении инвестиционной деятельности следует выделить субъекты и объекты этой деятельности:
Субъектами инвестиционной деятельности являются заказчики и подрядчики, но кроме основных субъектов в инвестиционной деятельности принимают участие и другие субъекты:
1) Проектные и экспертные организации;
2) предприятия-изготовители материалов, конструкций и деталей (если заказчик (застройщик) принимает на себя функцию обеспечения строительства материалами (давальческие материалы));
3) предприятия-изготовители технологического оборудования, если это оборудование не производится серийно;
4) Производство материалов и технологического оборудования (выполнение без посредников).
Заказчик и подрядчик заключают между собой договор строительного подряда, где до деталей оговорены обязанности и права двух сторон. Кроме того, предусматриваются условия расчетов за выполненный объем работ (выдача авансов, поставка материалов заказчиком и т.д.)
Договор заключается только после проведения торгов (тендеров). Подрядчик заключает генеральный договор подряда с заказчиком, однако в строительстве выполняются разнохарактерные СМР, и генподрядчик собственными силами не сможет выполнить весь комплекс работ. Поэтому, генподрядчик заключает договора подряда с субподрядными специализированными организациями: электромонтажные управления; сантехнические управления; организации, занимающиеся установкой лифтов, кровельными и др. видами работ.
По отношению к субподрядчикам, генеральный подрядчик является заказчиком. Генподрядчик обязан координировать деятельность субподрядчиков, доводить до нихграфики выполнения работ, обеспечивать проектно-сметную документацию, своевременно перечислять авансы, предусмотренные в договорах субподряда и в соответствии со сроками договора субподряда рассчитываться за объем выполненных работ.
Вопрос № 3. Ценообразование и формирование стоимости строительной продукции.
По сравнению с другими отраслями народного хозяйства в строительстве существует значительные отличия от других отраслей, связанные с методикой формирования цен на строительную продукцию.
Формирование цен на строительную продукцию жестко регламентировано Министерством архитектуры и строительства Республики Беларусь.
Рассмотрим вкратце формирование цены на строительную продукцию:
1. Определяются прямые расходы, включаемые в себестоимость СМР:
1.1. Материалы;
1.2. Заработная плата производственных рабочих;
1.3. Затраты по эксплуатации строительных машин и механизмов.
Для расчёта прямых расходов в настоящее время используются ресурсные нормы расхода материалов, заработной платы и затрат по эксплуатации строительной техники.
Ресурсная норма – это количество конкретного вида материалов, часов по конкретным видам работ, машино-часов по конкретным строительным машинам и механизмам и конкретным рабочим, которое устанавливается Министерством архитектуры и строительства для всех форм собственности.
Цены как правило берутся фактически сложившиеся на рынке реализации материалов, но не выше цен, которые рекомендует Министерство статистики и анализа РБ. Стоимость одного часа выполнения конкретных работ и цена одного машино-часа устанавливается Министерством архитектуры и строительства РБ.
Если используются материалы застройщика (заказчика), то стоимость этих материалов в цены строительной продукции не включается. При расчете затрат по эксплуатации строительной техники в обязательном порядке выделяют заработную плату рабочих– машинистов.
2. Определяются общепроизводственные и общехозяйственные расходы. Для расчёта этих расходов применяю следующую методику:
(Заработная плата производственных рабочих + заработная плата рабочих–машинистов)×норматив общепроизводственных и общехозяйственных расходов, который утверждается Министерствомархитектуры и строительства, и строительные организации не имеют право превышать эти нормативы.
3. Рассчитываются плановые накопления (плановая прибыль) с использованием следующей методики:
(Заработная плата производственных рабочих + заработная плата рабочих–машинистов)×норматив, установленный Министерством архитектуры и строительства.
4. Учитываются затраты, сопутствующие строительству:
А) дополнительные расходы, связанные с зимним удорожанием;
Б) отчисления на создание временных не титульных сооружений.
По каждой из этих позиций устанавливаются предельные нормативы, которые устанавливаются к сумме предыдущих расходов (прямые +косвенные + плановое накопление).
5. Резервы на непредвиденные работы и затраты – используются в договорных долях и заказчиком, и подрядчиком. Норматив резерва устанавливается к сумме всех, выше перечисленных затрат (с учетом сопутствующего строительства).
6. В цену на строительную продукцию необходимо включать НДС. Берутся все выше перечисленные расходы, умножаются на ставку налога – 20%, и делятся на 100%.
НДС не включают в стоимость строительной продукции при строительстве, ремонте жилых домов, социальных объектов и объектов культа.
При проведении торгов (тендера) в строительстве формируется неизменная договорная цена. Заказчик рассчитывает свой вариант цены, подрядчик – свой. И в общем итоге принимается какой– либо из этих вариантов, либо компромиссный вариант.
При формировании цен на строительные работы дополнительно включают в цену с помощью специальных расчетов затраты, неучтенные в нормах общепроизводственных и общехозяйственныхрасходов. Перечень таких затрат приводится в методических рекомендациях о порядке разработки и утверждении норм общепроизводственных и общехозяйственных расходов, разработанных на основании постановления Министерства архитектуры и строительства (23.12.2011 №59) с последующими изменениями и дополнениями.
К расходам, которые не предусмотрены в нормах общехозяйственных и общепроизводственных расходов относят следующее:
1. Отчисления, налоги и сборы, которые вносятся подрядными строительными организациями в бюджет или внебюджетные фонды. (земельный, экологический – налоги в бюджет; ФСЗН, отчисления Министерству архитектуры и строительства в фонд науки и техники и т.д.).
2. Расходы, относящиеся к деятельностиподрядчика и возмещаемые ему заказчиком за счет прочих средств. В сводном сметном расчете в специальной главе «Прочие затраты» приводится перечень расходов, которые заказчик будет возмещать подрядчику сверх сметной стоимости СМР. Дополнительно, в договоре подряда указываютпереченьэтих возмещаемых расходов. К ним относят:
a) Расходы по перевозке работников строительной организации к месту работы и обратно, если расстояние перевозки превышает 3 километра (собственным транспортом подрядчика или арендованным);
b) Дополнительные расходы, связанные с осуществлением работ вахтовым методом;
c) Затраты, связанные с командированием рабочих для выполнения СМР.
Контрактная договорная цена формируется на основании положения о порядке формирования этой цены, котораяутверждается Советом министров Республики Беларусь. Контрактная договорная цена может изменяться в процессе выполнения строительных работ за счет следующих факторов (причин):
1. Проведение дополнительных работ по настоянию заказчика, если эти работы первоначально непредусмотрены в проектно-сметной документации.
2. Изменение налогового законодательства (отмена или введение новых налогов или изменение ставок этих налогов);
3. Изменение в стоимости материалов, конструкций, изделий;
4. Изменение сроков строительства, предусмотренного договором подряда по причине несвоевременного финансирования строительных работ заказчиком – консервация здания.
В течении срока проведения строительных работ формируется стоимостьфактическивыполненного объема СМР.
В строительствестоимость работ (выручка подрядчика) определяется по каждому технологическому этапу выполненных работ. В договоре подряда прилагается план–график выполнения СМР с разбивкой по конкретным технологическим этапам. Как правило, периодом выполнения конкретного этапа является 1 месяц.
По каждому выполненному этапу составляется акт выполненных работ с расчетом стоимости этих работ.
Методика расчета стоимости работ аналогична методике расчета договорных цен, но при этом используется действующие цены и тарифы, которые сформировались на момент составления акта. Стоимость выполненных работ определяется нарастающим итогом с момента строительства до его окончания.
При формировании стоимости выполненных работ (выручки подрядчика) и при расчётах заказчиков с подрядчиками, необходимо учитывать авансы, которые заказчик в начале работ по каждому технологическому этапу передал подрядчику.
При формировании стоимость выполненных работ стоимость материалов заказчика, представляемых в распоряжение подрядчику не включается.
Стоимость выполненных работ может быть уменьшена на стоимость возвратных материалов, полученных при демонтаже временных не титульных зданий и сооружений.
