Современные демократии, а они существуют примерно в 35 странах, обладают рядом общих характеристик и структурных атрибутов, к которым относятся:
§ общераспространенная законность, которая основывается на подтверждении ее народом в форме периодических выборов и в том, что основную роль в принятии решений играют всенародно избранные представители в законодательные и исполнительные органы. «Суверенный» народ участвует в контроле за властью вместе с бюрократией, группами интересов и средствами массовой информации и коммуникации. Сама демократическая система институтов поддерживается сложным конституционным устройством и судебной системой;
§ конкурирующая политика. Главным при демократии являются соревновательные выборы и процесс представительства с целью обеспечить трансляцию воли народа и ее последующее исполнение;
§ политические партии. Они служат основным механизмом, облегчающим процесс формирования воли народа, его осмысленный выбор и влияние на правительство;
|
|
§ гражданские, политические и социальные права.
Демократия как сложная форма взаимоотношений власти и граждан представляется уязвимой в изменяющихся условиях, но достаточно эффективной в высокоорганизованных, плюралистических обществах.
Для понимания современной демократия следует различать демократию как 1) идеал совершенного политического порядка и как 2) набор институтов и процедур принятия решений. Они не совпадают. Наиболее последовательно эту идею проводит американский политолог Р. Даль. Во втором - институциональном — смысле инфраструктуру современных демократий он обозначает термином «полиархия».
Функционально полиархия как политический режим опирается на семь институтов, которые обеспечивают его эффективность. К ним относятся:
§ выборные должностные лица; контроль за решениями правительства конституционно закреплен за избираемыми от народа представителями;
§ свободные и честные выборы, исключающие всякое насилие и принуждение;
§ всеобщее голосование, предполагающее право на участие в выборах всего населения и право претендовать на выборную должность в правительстве;
§ относительно высокая зависимость правительства от избирателей и результатов выборов;
§ свобода слова, обеспечивающая возможность свободно выражать свое мнение, включая критику правительства, режима, общества, господствующей идеологии;
§ существование альтернативных и часто конкурирующих между собой источников информации и убеждений, выведенных из-под правительственного контроля;
§ высокая степень свободы в создании относительно автономных и самых разнообразных независимых организаций, включая оппозиционные партии, группы интересов.
|
|
Либерализм как политическая идеология.
Идеология – совокупность наиболее общих взглядов на мир, место человека в нем, представляющих собой сплав знаний и веры, который предназначен для коллективной мобилизации для достижения общественных целей.
Либерализм (лат.liberalis – свободный) возник в Западной Европе 18-19вв., основатель – Джон Локк.
Адам Смит, Джон Стюарт Милль – Англия
Джефферсон, Мэдисон – США
Шарль Луи Монтескье, Токвилль – Франция
Кант, Вильгельм Гумбольдт – Германия
Ценностное ядро либерализма
Базовая ценность – индивидуальная свобода. Свобода личности важнее интересов общества и тем более государства. Эта мысль как лозунг: «Не человек для государства, а государство для человека» (Ветхий Завет: «не еврей для субботы, а суббота для еврея»).В реальной жизни свобода – это права человека (жизнь + свобода слова + собственность). У греков понимание свободы ограничено, т.к. было рабство. Либерализм – идеология молодой прогрессивной буржуазии, очень прагматичного класса.
Основные угрозы правам человека:
§ со стороны государства (блокируется переустройством государства => становится правовым государством)
§ со стороны общества (блокируется перестройкой общества => правовое общество)
Правовое государство:
§ конституционализм
§ парламентаризм
§ разделение властей
§ многопартийность
и т.д.
Правовое общество:
§ частная собственность
§ рыночная экономика
§ самоорганизация общества
и т.д.
На базе этих ценностей формируются конкретные концепции и программы, с которыми либералы идут к избирателю.