Гос. управление в области охраны и использования объектов животного мира: понятие и содержание

Осущ. ПРФ, Правительство, ОИВ S и спец. упол, гос.органы по охране, фед.гос. надзору и регулированию использования объектов ЖМ и среды их обитания.

Принципы: обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования ЖМ; осущ. пользования ЖМ способами, не допускающими жестокого обращения с животными, гуманности; привлечение граждан и общ. объединений; отделение права пользования ЖМ от права пользования землей и др. прир.ресурсами; платность пользования ЖМ; приоритет межд. права в области охраны ЖМ, охраны и восстановления среды его обитания.

В целях обеспечения охраны осущ. гос. учет объектов ЖМ и их использ., а также ведется гос. кадастр объектов ЖМ. Гос. кадастр-содержит совокупность сведений о географич. распространении объектов ЖМ, их численности, а также хар-ку среды обитания, инф. об их хоз. использ. и др. Гос. учет и прогнозирование состояния ЖМ осущ. спец. упол. гос.органы по охране, фед.гос.надзору использования об. ЖМ и среды их обитания.

Пользователи ЖМ обязаны ежегодно проводить учет используемых ими объектов и объемов их изъятия и представлять полученные данные в соответствующий орган.
Гос. мониторинг- часть гос. эколог. мониторинга-систему регулярных наблюдений за объектами ЖМ, их распространением, численностью, физ. состоянием, а также структурой, качеством и площадью среды их обитания. Проводится для сохранения биологич. разнообразия, обеспечения устойчивого состояния и научно обоснованного их использ.
Нормирование в области использования и охраны ЖМ и среды его обитания заключается в следующем: в установлении нормативов изъятия объектов ЖМ; в установлении др.нормативов и норм в области использования и охраны ЖМ и среды его обитания.

 

Правовые меры охраны объектов животного мира и среды их обитания.

 Охрана животного мира — деят-ть, направленная на сохранение биолог. разнообразия, обеспечение устойчивого существования животного мира, а также на создание условий для устойчивого использования и воспроизводств объектов животного мира.

Мероприятия по охране объектов животного мира:

- гос программы

- Гос экологическая экспертиза

- Установление ограничений и запретов

- Ведение Красной книги РФ

- Переселение и гибридизация

- Регулирование численности

- Предотвращение заболеваний и гибели

- Иные меры

 

Красная книга РФ. Правила добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в КК РФ.

Красная книга РФ - свод документированной информации о состоянии, распространении, категориях, статуса редкости и статуса угрозы исчезновения и мер охраны, с целью обеспечения сохранения и восстановления редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных и дикорастущих растений и грибов, обитающих (произрастающих) на территории (акватории) РФ, континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне РФ.

НПА: приказ Минприроды «об утверждении Порядка ведения Красной книги РФ»

Ответственным органом ведения осущ Минприроды РФ, а именно Росприроднадзор.

Животные из Красной книги: красный (или горный) волк; Лошадь преживальского; Амурский горал; Кавказский козел; Морж атлантический; Сивуч; Беломордый дельфин; Амурский леопард; Азиатский гепард; Амурский тигр

Красные книги субъектов РФ. Добыча таких животных на территории РФ запрещена по общим правилам, но существуют ПП РФ, регулирующие возможный способ добывания таких объектов: ПП РФ «об утверждении правил добывания объектов животного мира, принадлежит к видам, занесённым в красную книгу…» и ПП рф 24.12.2008

Исключительные случаи добывания таких объектов:

- сохранение объектов животного мира

- Осуществление мониторинга

- Регулирование численности

- Охрана здоровья населения

- Устранение угрозы жизни человека

- Предохранение от массовых заболеваний с/х животных

- Обеспечение традиционных нужд коренных малочисленных народов

Для добывания таких объектов установлен особый порядок, закреплённый в ПП РФ «о порядке выдачи разрешений на оборот диких животных, принадлежащих к видам, занесённым в КК». Заинтересованное лицо подаёт заявление в Росприроднадзор на получение разрешения на оборот диких животных из КК. В заявлении указываются сведения о заявителе; заявляемый вид пользования животным миром; перечень заявляемых видов диких животных; предполагаемый срок пользования дикими животными; сведения об изымаемых объектах. Заявление рассм в течение 30 дней: производится выдача разрешения на оборот диких животных, принадлежащим к видам, занесённым в Красную книгу, или отказ в выдаче.