Экономическое регулирование охраны и использования объектов животного мира

 ФЗ о Животном мире 24.04.1995 ст 51-54

Структура включает в себя:

учет и экономическую оценку объектов животного мира; экономически обоснованную систему платежей за пользование ЖМ;

бюджетное финансирование мероприятий по охране и воспроизводству объектовЖМ; экономически обоснованную систему штрафов и исков за нарушение зак-ва РФ;

целенаправленное использование средств, получаемых от реализации конфискованных орудий незаконной добычи объектов животного мира, в том числе транспортных средств и продукции

Ст.52. установленном порядке разрешение на пользование объектами ЖМ на территорииРФ, уплачивают сборы за пользование объектами ЖМ в размерах и порядке, которые установлены закон-ом РФ о налогах и сборах и зак-вом в области охоты и сохранения охотничьих ресурсов. Уплата сбора за пользование объектами ЖМ не освобождает природопользователя от выполнения мероприятий по охране объектов ЖМ, среды их обитания и возмещения причиненного им вреда.

Сверхлимитное и нерациональное пользование объектами животного мира влечет взыскание штрафа

Ст54.Экономическое стимулирование охраны, воспрои-тва и устойчивого использования объектов ЖМ включает:

установление налоговых и иных льгот, предоставляемых ЮЛ и гр-ам, обеспечивающим охрану, воспроизводство и устойчивое использование объектов ЖМ, а также охрану и улучшение состояния среды их обитания; предоставление ЮЛ льготных кредитов на выполнение работ по охране и воспроизводству ЖМ; премирование ДЛ и гр-н, осущ-щих охрану ЖМ,

Действие системы эконом.стимулирования обеспечивается специальным зак-ва РФ

 

Ответственность за нарушение законодательства РФ об охране и использовании животного мира.

Лица, виновные в нарушении закон. РФ в области охраны и использования ЖМ и среды их обитания, несут адм., угол. ответ. ЮЛ и граждане, причинившие вред объектам ЖМ и среде их обитания, возмещают нанесенный ущерб добровольно либо по решению суда в соотв. с таксами и методиками исчисления ущерба ЖМ, а при их отсутствии-по фактич. затратам. В случае невозможности предотвратить ущерб, нанесенный в результате жизнедеят-ти объектов ЖМ сельскому, водному и лесному хозяйству, убытки возмещаются из фондов эколог. страхования, если пользователь ЖМ является членом такого фонда.

Ущерб д.б. взыскан с пользователей ЖМ, если они не приняли реальных и необходимых мер по предотвращению или уменьшению ущерба. В случаях, если спец. упол. гос. органы необоснованно ограничивают пользователей ЖМ в изъятии объектов ЖМ, наносящих ущерб сельск., водному и лесному хозяйству, ответ. за нанесенный ущерб несут ДЛ соотв. органа.

Все сделки, совершаемые в отношении ЖМ в нарушение законов и иных НПА, являются недействительными. Незаконно добытые объекты ЖМ и полученная из них продукция, а также орудия незаконной добычи объектов ЖМ, в том числе ТС, подлежат безвозмездному изъятию или конфискации. Они подлежат возвращению в среду обитания. Указанные объекты ЖМ в случае, если их физическое состояние не позволяет возвратить их в среду обитания, а также полученная из них продукция подлежат реализации или уничтожению. Безвозмездное изъятие или конфискация не освобождает граждан, ЮЛ от обязанности возместить ущерб, нанесенный объектам ЖМ и среде их обитания.

КоАП РФ Ст. 8.37. Нарушение правил охоты, правил, регламентирующих рыболовство и др. виды пользования объектами ЖМ. УК РФ Ст. 258. Незаконная охота УК РФ Ст.256. Незаконная добыча (вылов) водных биолог. ресурсов УК РФ Ст. 258.1. Незаконные добыча и оборот особо ценных диких животных и водных биолог. ресурсов, принадлежащих к видам, занесенным в КС РФ и (или) охраняемым межд. договорами РФ и др.

 

Атмосферный воздух и озоновый слой как объекты правового регулирования.

Атмосферный воздух - это жизненно важный компонент ОС, представляющий собой естественную смесь газов атмосферы, находящуюся за пределами жилых, производственных и иных зданий.

Озоновый слой Земли – охраняемый законом объект природной среды. Озоносфера с повышенным содержанием озона защищает все живое на Земле от губительного действия ультрафиолетового излучения Солнца. Она расположена на высоте 20-50 км.

В целях охраны озонового слоя атмосферы хозяйственной и иной деятельности устанавливаются: (ст.54 ФЗ)

- перечень озонорар. веществ, обращение которых а РФ подлежит гос регулированию

- Допустимый объём производства и потребления таких веществ в РФ

- Требования к обращению озоноразрушающих веществ

- Вводятся запреты на проектирование и строительство объектов иной деятельности, осущ производство озоноразрушающих веществ и содержащей их продукции

Для оценки состояния АВ устанавливаются нормативы выбросов вредных (загрязняющих) веществ в АВ. Нормативы являются едиными для всей территории страны. Но с учетом природно-климатических особенностей и повышенной соц.ценности отдельных территорий могут устанавливаться более строгие нормативы предельно допустимых вредных воздействий на воздух. Выброс вредных веществ стационарным источником загрязнения допускается в каждом конкретном случае на основании разрешения, где предусматриваются ПДВ и другие условия и требования, обеспечивающие охрану АВ в интересах проживающего на соответствующей территории населения.

Предприятия обязаны соблюдать эти условия и требования – проводить организационно-хозяйственные и технические мероприятия для их выполнения, добиваться снижения выбросов, обеспечивать бесперебойную работу и поддержание в исправном состоянии сооружений, оборудования и аппаратуры для очистки выбросов и контроля за ними, осуществлять постоянный учет количества и состава вредных веществ, выбрасываемых в атмосферу.

Головным законом является Федеральный закон «Об охране атмосферного воздуха».