Вопрос №43. Увольнение по несоответствию выполняемой работе или занимаемой должности

Статья 81 ТК устанавливает, что трудовой договор может быть расторгнут по инициативе работодателя в случае несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации

 

1) Общие моменты:

 

Несоответствие занимаемой должности - это объективная неспособность работника выполнять трудовые обязанности должным образом.

 

Объективная неспособность работника качественно выполнять предусмотренные трудовым договором обязанности проявляется в неудовлетворительных результатах работы, систематическом выпуске бракованной продукции и т.д.

Если же работник неудовлетворительно выполняет свою работу, потому что работодателем не созданы необходимые условия труда, это не может считаться несоответствием.

 

Недостаточная квалификация - это степень подготовленности работника, в которой нет его субъективной вины, но уровень которой позволяет сделать вывод о несоответствии работника выполняемой работе, занимаемой должности.

 

Нельзя увольнять по данному основанию в связи с тем, что у работника нет диплома о специальном образовании, если по закону оно не требуется. Когда же закон требует для выполнения работы наличие специального образования, а из-за его отсутствия работник некачественно выполняет работу, он может быть уволен по несоответствию занимаемой должности вследствие недостаточной квалификации.

 

 

Документы, на основании которого будет проводиться увольнение работников по указанному основанию:

1. Заключение аттестационной комиссии о несоответствии работника занимаемой должности

2. Заключение аттестационной комиссии о несоответствии работника выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации.

 

Аттестация работника:

1. Соответствие квалификации и фактически выполняемых работником обязанностей должностным характеристикам определяется аттестационной комиссией при проведении аттестации. Увольнение работника без проведения процедуры аттестации недопустимо (Письма Роструда от 06.03.2013).

2. Порядок проведения аттестации устанавливается трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения представительного органа работников.

 

Аттестация проводится аттестационной комиссией, в состав которой обязательно входит с правом решающего голоса представитель выборного профсоюзного органа.

В юридической литературе было высказано мнение, что в случае применения к работнику такой меры административного взыскания, как дисквалификация, становится излишней аттестация данного работника. В лучшем случае аттестационная комиссия констатирует наличие у работника административного наказания в виде дисквалификации. Данная позиция является спорной (привел для «галочки»).

 

 

До принятия решения о расторжении трудового договора по рассматриваемому основанию работодателю необходимо запросить:

1. Согласие вышестоящего выборного профсоюзного органа, если работник является руководителем (заместителем руководителя) выборного коллегиального органа профсоюзной организации (ч. 1 ст. 374 ТК РФ).

 

2. Мотивированное мнение выборного органа первичной профсоюзной организации, если работник является членом профсоюза или руководителем (заместителем руководителя) выборного коллегиального органа профсоюзной организации (при отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа) (ч. 2 ст. 82, ч. 1, 2 ст. 373, ч. 13 ст. 374 ТК РФ).

 

 

Обязанность доказывания наличия основания для увольнения:

1. В случае когда спор о правомерности расторжения трудового договора по данному основанию рассматривается в суде, обязанность представить доказательства наличия законного основания для его расторжения и подтвердить соблюдение установленного порядка увольнения возлагается на работодателя (п. 23 Постановления Пленума ВС РФ «О применении судами РФ ТК).

 

2. Работодатель обязан предоставить следующие доказательства (Пленум ВС «О применении судами РФ ТК):

• Доказательства, свидетельствующие о том, что работник отказался от перевода на другую работу

• Доказательства того, что работодатель не имел возможности (например, в связи с отсутствием вакантных должностей или работ) перевести работника с его согласия на другую имеющуюся у этого работодателя работу.

 

3. Выводы аттестационной комиссии о деловых качествах работника подлежат оценке в совокупности с другими доказательствами по делу.

 

Не допускается расторжение трудового договора в следующих случаях:

1. Если в отношении работника аттестация (Пленум ВС «О применении судами РФ ТК)

2. Если аттестационная комиссия пришла к выводу о соответствии работника занимаемой должности или выполняемой работе (Пленум ВС «О применении судами РФ ТК)

 

Срок предупреждения о предстоящем прекращении трудового договора в связи с несоответствием занимаемой должности законодательно не установлен, поэтому работодатель может сам определить этот срок и письменно предупредить работника об увольнении.

 

 

2) Предложение работнику другой работы:

 

Увольнение по рассматриваемому основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья.

Трудовой договор может быть прекращен по данному основанию, только если невозможно перевести его на другую имеющуюся у работодателя работу:

 

1. Работодатель должен предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Вакансии в других местностях он обязан предлагать в том случае, если это предусмотрено коллективным или трудовым договором, соглашениями.

 

2. Работодатель должен составить предложение о переводе работника на другую работу, указав в нем наименование должности, размер оклада и иные необходимые условия.

 

При этом можно установить срок для принятия решения по предложенным должностям. С данным документом работник должен быть ознакомлен под роспись.

 

3. Если у работодателя нет подходящих вакансий и это подтверждается штатным расписанием, то работник должен быть извещен об отсутствии вакантных должностей.