Таким образом, если инспекция труда посчитает целесообразным в соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ приостановить деятельность организации, то она должна направить необходимые материалы в суд.
Однако обращение государственной инспекции труда в суд не означает, что судья приостановит деятельность компании. При вынесении наказания судья будет учитывать обстоятельства дела и обстоятельства, смягчающие и (или) отягчающие административную ответственность.
Физические лица и руководители компаний могут быть подвергнуты такому административному наказанию, как дисквалификация.
Дисквалификация заключается в лишении физического лица права:
• замещать должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта РФ, муниципальной службы;
• занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица;
• входить в совет директоров (наблюдательный совет);
• осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ
|
|
осуществлять деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение), организации и проведения спортивных мероприятий.
Дисквалификация применяется:
• к лицам, замещающим должности федеральной государственной гражданской службы, государственной гражданской службы субъекта РФ, муниципальной службы;
• к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица;
• к членам совета директоров (наблюдательного совета);
• к лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица;
• к лицам, занимающимся частной практикой;
• к тренерам, специалистам по спортивной медицине или иным специалистам в области физической культуры и спорта, занимающим должности, предусмотренные перечнем, утвержденным Приказом Минспорта РФ от 16.04.2012 N 347.
Дисквалификация назначается судьей и устанавливается на срок от 6 месяцев до 3 лет.
Дисквалифицированные лица включаются в реестр, который ведется органами МВД России.
К должностному лицу может быть применено наказание в виде дисквалификации только в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, который для дисквалификации составляет один год (ч. 3 ст. 4.5) и исчисляется со дня совершения или обнаружения правонарушения. Общей же срок давности для привлечения к административной ответственности составляет два месяца (1 часть ст. 4.5 КоАП РФ).
|
|
Решения, принятые руководителями государственных инспекций труда и государственными инспекторами труда, могут быть обжалованы в административном порядке в суде.
Обжалование не приостанавливает выполнение предписания до принятия решения в административном или судебном порядке.
Приостановление работы организации не должно причинить ущерб работникам.
В связи с этим установлено, что на время приостановления работ органами государственного надзора и контроля за соблюдением требований охраны труда вследствие нарушения требований охраны труда не по вине работника за ним сохраняются место работы (должность) и средний заработок.
Решение о ликвидации организации или прекращении деятельности ее структурного подразделения принимается судом по требованию руководителя органа исполнительной власти, ведающего вопросами охраны труда, или руководителей Федеральной инспекции труда и ее территориальных органов при наличии заключения органа государственной экспертизы условий труда.
Рассматривать дела об административных правонарушениях по указанным выше статьям вправе:
• главный государственный инспектор труда РФ, его заместители;
• главный государственный правовой инспектор труда РФ;
• главный государственный инспектор РФ по охране труда;
• руководители структурных подразделений федеральной инспекции труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы, государственные инспекторы труда;
• руководители государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда);
• начальники отделов государственных инспекций труда, их заместители (по правовым вопросам и по охране труда), главные государственные инспекторы труда, государственные инспекторы труда.
Статья 19.5. Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль)
Согласно ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа:
• на граждан — от 300 до 500 руб.;
• на должностных лиц — от 1000 до 2000 руб. или дисквалификацию на срок до 3 лет;
• на юридических лиц — от 10 000 до 20 000 руб.