Вопрос 18. Реформа политической системы России. Партийное строительство

Реформирование Путиным политической системы затронуло и партийное строительство в стране. Весной 2001 года Госдума приняла новый закон о политических партиях. Его идея состояла в том, чтобы партии были не узкими региональными объединениями, а являлись выразителями интересов граждан в государственном масштабе. Поэтому все существующие должны в течение 2х лет пройти перерегистрацию, чтобы доказать свое право выступать от имени граждан в качестве общефедеральных объединений. Новый законопроект предполагал ужесточение требований к политическим партиям, что в первую очередь направлено на создание процедур финансовой прозрачности, содержательной определенности их программ и политической ответственности перед избирателями. Главная идея избирательной реформы состояла в том, что только партии а не общественно-политические организации могут участвовать в выборах. С 1 января 2006 года в законе «О политических партиях» была увеличена минимальная численность партии от 10 до 50 тыс человек. Количество зарегистрированных партий резко сократилось.  С 4 апреля 2012 года численность партии для регистрации в Минюсте должна составлять – не менее 500 членов политической партии с учетом требований, которые предусмотрены пунктом 6 статьи 23 Федерального закона «О политических партиях». Уставом политической партии могут быть установлены требования к минимальной численности членов политической партии в ее региональных отделениях. Политическая партия должна иметь региональные отделения не менее чем в половине субъектов Российской Федерации, при этом в субъекте Российской Федерации может быть создано только одно региональное отделение данной политической партии. В 2000-2003 гг изменились отношения между ГД и органами высшей исполнительной власти. Удалось преодолеть характерную для ельцинской эпохи конфликтность между парламентом и президентом. В Думе сформировалось устойчивое пропрезидентское большинство, стоящее на центристских позициях. Это позволило президенту проводить более активную политику, опираясь на поддержку законодателей.