Факторы и основные направления повышения эффективности национальной экономики

Как показали исследования, факторы роста эффективности аграрной экономики можно подразделить на три основные группы: 1) факторы предложения; 2) факторы спроса и обмена; 3) факторы экономического взаимодействия предприятий с государством.

В первую группу входят следующие факторы:

• наличие земельных ресурсов и их качественное состояние (с учетом агроклиматических условий данного региона);

• количество и качество трудовых ресурсов;

•объем основных производственных фондов и их техническое состояние;

• количество и качество оборотных фондов;

• технология производства;

• уровень организации труда и управления;

• форма собственности на землю и другие средства производства;

• состояние внутрихозяйственных экономических отношений;

•территориальная расположенность сельскохозяйственного предприятия;

• развитие предпринимательства в сельском хозяйстве.

Именно эти факторы определяют возможность роста сельскохозяйственного производства. Поэтому чем больше вовлечено в производство лучших по качеству ресурсов и чем полнее они используются, тем выше экономический рост и эффективность производства.

Но при этом нужны и крупные, и средние, и мелкие предприятия. Практика показывает, что мелкие и средние предприятия могут успешно развиваться лишь на основе кооперации с крупным производством, где в большей степени имеются условия для использования достижений научно-технического прогресса. Крупные предприятия могут и должны создать рынок высокопродуктивного скота и элитных семян, прогрессивных технологий. Сегодня принципиально важно не противопоставлять формы собственности и формы хозяйствования, а создавать всем им нормальные экономические условия для работы. Иначе говоря, необходимо учитывать требования «теории НИШ», в соответствии с которой каждая из форм находит то место, где она показывает свои преимущества.

Вторая группа факторов (спроса и обмена) определяют возможности и условия реализации сельскохозяйственной продукции. Здесь важно учитывать следующие обстоятельства: во-первых, трудности, которые испытывают сельские товаропроизводители в реализации своей продукции из-за отсутствия надлежащей системы заготовительных организаций и все возрастающей импортной экспансии на продовольственном рынке. Нельзя не видеть, что в условиях межотраслевого диспаритета цен и низкой платежеспособности населения сельское хозяйство обречено на убыточность и, следовательно, на неуклонное разрушение. Вновь, как и в послевоенные годы, за счет сельского хозяйства решаются проблемы других отраслей. В этих условиях необходим закон, в котором концепция паритета и принцип аграрного протекционизма выступали бы главным звеном современной аграрной политики. Не случайно поэтому Франклин Рузвельт в разгар Великой депрессии в США в числе первых провел через конгресс закон о паритете цен. Этот закон, принятый в 1933 г., определил концепцию паритета как основополагающую в аграрной политике, остановил разорение фермеров, увеличил их спрос на товары и услуги промышленного производства.

И ныне в развитых странах учитывают, что сельское хозяйство объективно неконкурентоспособно и стараются его защитить от прямого воздействия рынка. Там устанавливаются экономически обоснованные цены и объемы государственных закупок, товаропроизводители защищаются от интервенции более дешевого продовольствия из-за рубежа, финансируются социальные программы. Это означает, что государственная политика направлена не только на стимулирование аграрного производства, но и на сохранение экологии и сельской территориальной общности людей.

Третья группа факторов раскрывает условия экономического взаимодействия предприятий с государством (рис. 4).

Здесь речь идет о создании правовой базы для развития рыночных отношений, о совершенствовании налоговой, кредитной и финансовой политики государства, направленной на стимулирование аграрного производства и укрепление социальной базы села.

Рисунок 4 - Классификация факторов роста эффективности производства

 

Эта группа факторов предполагает развитие аграрной науки, а также пересмотр торгово-экономических отношений России с другими странами мира. Сегодня из-за неоправданного экспорта минеральных удобрений страна ежегодно теряет 40 млн. т сельскохозяйственной продукции в пересчете на зерно.

Сегодня обеспечение приоритетности в развитии аграрной сферы приобретает особо важное значение, и по-видимому, оно должно стать основой стратегии выхода отрасли из аграрного кризиса. Разумеется, здесь главная задача наладить расширенное финансовое воспроизводство в сельском хозяйстве. Поэтому здесь важно создать экономический механизм, обеспечивающий условия для ведения расширенного воспроизводства, роста производительности и оплаты труда. А это возможно лишь путем ликвидации диспаритета цен в АПК, осуществление разумного аграрного протекционизма, расширение государственного заказа на основные виды агропродукции по гарантированным ценам, совершенствование налоговой, кредитной и финансовой политики государства. Причем важно поставить дело так, чтобы система экономических отношений могла обеспечивать возможность каждому нормально работающему коллективу иметь рентабельное производство и, таким образом, стимулировать личный интерес товаропроизводителя. В аграрной сфере, как и вне ее, должно быть закреплено право товаропроизводителя на присвоение прибавочного продукта.

Бесспорно, вторая по значимости задача - оздоровление финансового состояния и восстановление платежеспособности сельских товаропроизводителей путем списания с них всей суммы задолженности государству и осуществление реструктуризации остальной ее части для всех предприятий и организаций, кроме банкротов.

Третье. В качестве самой неотложной меры должно стать улучшение воспроизводства рабочей силы, а для этого надо выровнять условия жизни, приложение труда и капитала в городе и деревне.

Четвертое. Необходимо принять экстренные меры по обеспечению воспроизводства основных фондов и технологическому обновлению производства. Именно с этим направлением связана возможность перевода агросферы на эффективные ресурсосберегающие технологии и современные методы хозяйствования, что позволит значительно повысить качество продукции и производительности труда. Между тем ситуация с обеспеченностью техникой агросферы настолько драматична, что если в ближайшие годы не принять срочных мер, нечем будет сеять и убирать урожай. Следовательно, необходимо восстановить производство фондопроизводящих отраслей на новой технической основе. И, конечно, целесообразно это сделать путем всемерного использования новейших технических достижений и глубокой интеграции предприятий сельскохозяйственного машиностроения с зарубежными фирмами.

Пятое. Остро стоит проблема повышения плодородия и продуктивности сельскохозяйственных угодий. Для ее решения следует использовать не только средства хозяйств, но и средства государства, и это можно сделать за счет создания фондов поддержки сельского хозяйства, как на федеральном, так и на региональном уровне. Предстоит осуществить крупные позитивные сдвиги в систему отношений «общество - природа». Направление этой работы хорошо известно: проведение строгой экологической оценки техники и технологии, применяемых в сельском хозяйстве; широкое практическое использование ландшафтной, контурно-мелиоративной системы земледелия; расширение посевов сидератов и увеличение производства всех видов органических удобрений; совершенствования земельных отношений.

Шестое. В современных условиях особое значение имеет кооперация и интеграция производства. Поэтому важно вовлечь в кооперативное движение все сельскохозяйственные предприятия и организации и на этой основе создать широкую сеть интегрированных структур. Тем самым можно резко повысить инвестиционную и инновационную активность в агросфере и ее производственный потенциал.

При этом важно решить острые проблемы, связанные с несовершенством земельных и имущественных отношений, стимулированием труда работников, реструктуризацией неплатежеспособных хозяйств, вошедших в состав агрохолдингов [30].

 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Проведенные исследования позволяют сформулировать следующие теоретические положения:

. Экономический рост - это увеличение реального валового внутреннего продукта за определенный период времени. Он измеряется двумя взаимосвязанными способами: 1) как увеличение реального ВВП за год и 2) как увеличение реального ВВП на душу населения.

. Считаем, что необходимо учитывать качественный, структурный и социальный аспекты экономического роста. Качественный аспект предполагает рост производительности труда и повышение уровня ресурсосбережения, увеличение наукоемкости продукции. Структурный аспект требует оптимального баланса потребительской и инвестиционной продукции в объеме ВВП, рост удельного веса высокотехнологичной и наукоемкой продукции. Социальный аспект экономического роста означает рост благосостояния народа, улучшение экологической среды его обитания.

. Исследования показывают, что структура российского ВВП такова, что в нем 2/3 составляют услуги, а удельный вес обрабатывающих производств и сельского хозяйства соответственно достигают лишь 16,3 и 3,9%. Кроме того, в структуре ВВП крайне мало инвестиционных и инновационных ресурсов, а также не хватает продовольственных товаров для обеспечения расширенного производства интенсивного типа.

. Экономическое развитие - это более широкое понятие, чем экономический рост. Экономическое развитие страны отражают следующие показатели: 1) объем ВВП на душу населения; 2) уровень развития отдельных отраслей; 3) уровень и качество жизни населения.

. Различают два типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. При первом типе экономического роста увеличение производства осуществляется за счет простого количественного расширения факторов производства. Напротив, при интенсивном типе экономического роста увеличение производства осуществляется за счет качественного роста факторов производства и более производительного их использования. При этом растет производство и его эффективность: повышается производительность труда, фондоотдача, снижается материалоемкость продукции.

. Экономический рост определяется шестью основными факторами, четыре из которых называются факторами предложения: 1) количество и качество природных ресурсов; 2) количество и качество трудовых ресурсов; 3) количество и качество основного каптала; 4) технология; 5) фактор спроса; 6) фактор распределения.

. Анализ показывает, что большинство наукоемких отраслей России находится между третьим и четвертым технологическими укладами. Технологии современного пятого уклада в широком масштабе пока не применяются. По оценкам, ныне технологическое отставание России от промышленно развитых стран составляет 45-50 лет.

. Исследования выявили основные социально-экономические проблемы России, тормозящие ее развитие. Это: 1) высокий износ основного капитала и низкий коэффициент его обновления в национальной экономике; 2) упадок машиностроения; 3) сырьевая направленность экономики и недостаточная восприимчивость к использованию НТП; 4) низкий уровень оплаты труда, не достигающий в большинстве отраслей стоимости рабочей силы; 5) недостаточное финансирование социальной сферы; 6) ценовой диспаритет между городом и деревней; 7) недостаточная эффективность государственного управления.

. Нуждается в дальнейшем развитии российская наука. За последние 18 лет резко сократилась численность научных работников и число научных организаций, снизилось государственное финансирование науки и ныне оно составляет лишь 0,75% ВВП. Для улучшения дел в этой сфере необходимо: увеличить финансирование науки до 2% ВВП, резко поднять уровень заработной платы научных работников, улучшить материально-техническое оснащение научных учреждений.

. За годы реформ резко сократился производственный потенциал сельского хозяйства. Так, в 2008 году по сравнению с 1990 годом посевные площади сельского хозяйства сократились на 41 млн га, то есть на 34,6%, среднегодовая численность работников отрасли - на 22,3%. За этот период поголовье крупного рогатого скота уменьшилось на 63,2%, в том числе коров - на 55,7%. В результате объем производства валовой продукции сельского хозяйства составил лишь 85,5% к уровню 1990 года.

. Как показал анализ, необходима более активная государственная поддержка аграрного сектора, ликвидация отраслевого диспаритета цен, стимулирование процессов кооперации и агропромышленной интеграции, развитие сельской (поселковой) промышленности, расширение льготного страхования финансовых рисков в сельском хозяйстве.

. Исследования показали, что главная стратегическая задача - осуществить перевод экономики от сырьевой к инновационной модели развития на основе развития российской науки и создания национальной инновационной системы.

. Должны получить развитие такие элементы инновационного процесса в экономике России, как:

- выявление приоритетов в сфере инновационной деятельности;

формирование нормативно-правовой базы;

подготовка кадров для инновационной деятельности;

обеспечение взаимодействия науки, образования, промышленности и кредитно-финансовых организаций;

осуществление стимулирования развития малого инновационного предпринимательства (льготные налоги, дешевые кредиты и т.п.).

14. В рамках стратегии инновационного развития России необходимо осуществить следующие задачи:

) Восстановить отечественное машиностроение на новой технико-технологической основе.

) Увеличить инвестиционный потенциал страны за счет роста удельного веса фонда накопления в ВВП, объема денежных средств населения, амортизационных отчислений, а также иностранных вложений.

) Обеспечить массовое обновление основного капитала в экономике России на основе всемерного использования достижений научно-технического прогресса.

) Осуществить переход на экономически чистые, безотходные и ресурсосберегающие технологии.

) Увеличить инвестиции в человеческий капитал и социальную сферу, повысить качество образования, воспитания и на этой основе поднять трудовой потенциал страны.

) Повсеместно довести размер оплаты труда до стоимости рабочей силы, усилить мотивацию труда.

) Восстановить ценовой диспаритет между городом и деревней, кардинально улучшить социальную сферу села.

) Повысить эффективность внешней торговли за счет увеличения в экспорте удельного веса готовой продукции и, прежде всего, наукоемкой.

. Комплексные меры инновационного развития экономики страны, несомненно, окажут позитивное влияние на развитие ее производительных сил и производственных отношений, приведут к более прочной социальной стабильности в обществе и подъему престижа России на мировой арене.

 

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

 

1. Алтухов А. Риски и возможности их преодоления в сельском хозяйстве // Экономист, 2010. - №9. - с. 28-36

. Баутин В.М. Инновационная деятельность в АПК: проблемы охраны и реализации интеллектуальной собственности. - М.: ФГОУ ВПО РТАУ - МСХА им. К.А. Тимирязева, 2006. - 455 с.

. Богомолов В.А. Экономическая безопасность: учеб. - М.: ЮНИТИ, 2006. - 303 с.

. Волгина Н.А. Международная экономика: учеб. пособ. - М.: Эксмо, 2006. - 736 с.

. Глазьев С. Ю. Перспективы социально-экономического развития России // Экономист. 2009. - №1 - с. 3-19

. Глазьев С. Ю. Какая модернизация нужна России // Экономист. 2010. - №8 - с. 3-17

. Деньги. Кредит. Банки: учеб. для студентов вузов/под ред. Е.В. Жукова - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 783 с.

. Иванченко В. Об основах планового регулятивного управления // Экономист. 2009. - №6 - с. 35-43

. Ковтун С. Формирование и использование интеллектуальных ресурсов // Экономист. 2009. - №10 - с. 18-24

. Крылатых Э.Н. Проблемы инновационного обновления агропромышленного комплекса России (Стратегия инновационного обновления и повышения конкурентоспособности агропромышленного комплекса России). Международный форум, посвященный Н.Д.Кондратьеву. - М.: 2005, - 427 с.

. Кудрин А. Мировой финансовый кризис и его влияние на Россию // Вопросы экономики. 2009. - №1 - с. 9-28

. Кучуков Р. Роль государства в формировании инновационной экономики // Экономист. 2009. - №6 - с. 3-14

. Кучуков Р. Государственный сектор как локомотив модернизации// Экономист. 2010. - №9 - С. 3-13

. Любимцев Ю. На пути к инновационной эволюции финансовой системы России // Экономист. 2008. - №12 - С. 3-15

. Львов Д.С. Развитие экономики России и задачи экономической науки. - М.: экономика, 1999. - 279 с.

. Макконел К.Л., Брю С.Л. Экономикс: принципы, проблемы и политика. В 2 т., т. 1: пер. с англ. - М.: Республика, 1993. - 399 с.

. Менеджмент в агропромышленном комплексе: учебник/ под ред. Р. Г. Мумаладзе. - М.: КНОРУСС, 2009. - 384 с.

. Милосердов В.В. Этапы аграрной реформы России и ее итоги // Экономика сельскохозяйственных и перерабатывающих предприятий. 2008. - №8 - с. 7-13

. Навон А. Российские кризисы образца 1998 и 2008 годов: найди 10 отличий // Вопросы экономики. 2009. - №2 - с. 24-39

. Национальная экономика: учеб./ под ред. акад. РАЕН В.А. Шульги. - М.: Изд-во Российской экон. акад., 2002. - 592 с.

. Национальная экономика: учеб./ под ред. П.В. Савченко. - М.: Экономистъ, 2005. - 813 с.

. Национальная экономика. Система потенциалов: учеб. пособ. / под. ред. Кузнецова Н.Г., Тяглова С.Г. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 359 с.

. Носова С.С. Экономическая теория: учебник. - М.: КНОРУСС, 2007. - 800 с.

. Предпринимательство: учеб. для студентов вузов/ под. ред. В.Я. Горфинкеля. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2009. - 687 с.

. Райзберг Б.А., Лозовский Л.Ш., Стародубцева Е.В. Современный экономический словарь. - М.: Инфра-М, 2006. - 495 с.

. Российский статистический ежегодник. 2009: Стат. сб./Росстат. - М., 2009. - 795 с.

. Стратегический менеджмент/под ред. А.Н. Петрова. - СПб: Питер, 2008. - 496 с.

. Сухарев О.С. Социальный вопрос: институты, инновации и экономическая политика. - М.: Экономическая литература, 2004. - 292 с.

. Финансы и кредит: учебник / под ред. проф. М,В. Романовского. - 2007. - 609 с.

. Финансы и кредит: учебник / под ред. Н. Г. Кузнецова. - РнД.: Феникс, 2010. - 443 с.

. Шафронов А.Д. Оценка и факторы аграрной экономики: Монография. - М.: ИД «Экономическая литература», 2006. - 184 с.

. Шафронов А.Д. К вопросу о качестве экономического роста/ Научно-педагогические проблемы транспортных учебных заведений. Материалы международной конференции/ под ред. А.П. Ковалева. - М.: ООО «РПУ Офорт», 2010. - с. 200-206.

. Экономическая теория. Экономика: учеб. пособ./под общей ред. А.В. Соболева. - М.: ИТК «Дашков и К», 2009. - 552 с.

. Эффективный экономический рост: теория и практика: учеб. пособ. для студентов вузов/ под. ред. Т.В. Чечелевой. - М.: Изд-во «Экзамен», 2003. - 320 с.