Тема 1. Дослідження функціональної схеми структурних підрозділів банку та аналіз змісту роботи структурних економічних служб у відповідності до існуючої структури управління

 

Єдину систему банку становлять його центральний апарат, філії територіально відокремлені без балансові відділення і представництва.

Структура Банку будується за принципом централізації з вертикальним підпорядкуванням і складається з:

центрального апарату;

філій Банку, що виділені на окремий баланс:

обласних управлінь, Головного управління по місту Києву та Київській області, Кримського республіканського управління;

відділень;

територіально відокремлених без балансових відділень;

представництв.

Філії територіально відокремлені без балансові відділення та представництва Банку не є юридичними особами і діють від імені банку на підставі положень про них.

Організаційну структуру банку визначають двома моментами:

структурою управління банком;

структурою його функціональних підрозділів та служб.

Структура управління державного банку складається:

вищого органу управління;

виконавчого органу управління;

контролю.

Вищим органом управління державного банку є наглядова рада, що здійснює контроль за діяльністю правління Банку з метою збереження залучених у вклади грошових коштів, забезпечення їх повернення вкладникам та захисту інтересів держави, як акціонера Банку та інші функції, визначені Законом України " Про банки і банківську діяльність". У своїй діяльності наглядова рада Банку керується Законом України " Про банки і банківську діяльність" іншими актами законодавства та Статутом Банку. Наглядова рада не втручається в оперативну діяльність Банку [9, с.528].

До компетенції наглядової ради належить прийняття рішень щодо:

визначення основних напрямів діяльності банку та затвердження звітів про їх виконання;

затвердження річних результатів діяльності Банку, включаючи його дочірні підприємства;

розроблення та затвердження положення про ревізійну комісію Банку, призначення персонального та кількісного складу ревізійної комісії, дострокове припинення повноважень призначеного персональному складу ревізійної комісії або окремого з її членів;

затвердження звітів та висновків ревізійної комісії та зовнішнього аудитора;

інвестування у статутні фонди юридичних осіб (у вигляді придбання акцій, часток, паїв);

участі банку в банківських холдингових групах, фінансових холдингових групах та про перелік повноважень, які передаються банком таким банківським об’єднанням;

випуску акцій банку на підставі актів Кабінету Міністрів;

розподілу прибутку та покриття збитків;

затвердження положення про правління Банку та визначення кількісного складу правління;

затвердження персонального складу правління, призначення і звільнення з посади заступників голови правління Банку та членів правління Банку, в тому числі за поданням голови правління Банку, укладення з ними контрактів;

контроль за діяльністю правління Банку;

визначення зовнішнього аудитора;

встановлення порядку проведення ревізій та контролю за фінансово-господарською діяльністю Банку;

затвердження умов оплати праці та матеріального стимулювання голови, заступників голови та членів правління Банку;

вирішення питання про притягнення до матеріальної та дисциплінарної відповідальності голови правління, заступників голови правління та членів правління у випадках, передбачених законодавством;

заслуховування звітів правління з основних питань діяльності Банку та затвердження зведеного балансу Банку;

встановлення строків, розміру та порядку виплати дивідендів;

призначення у разі потреби позачергових аудиторських перевірок результатів фінансової діяльності Банку;

створення, реорганізація та ліквідація дочірних підприємств, філій і представництва Банку, затвердження їх статутів і положень, в тому числі за поданням правління Банку;

затвердження договорів (угод) на відчуження майна, укладених на суму, що перевищує 10 % статутного капіталу Банку;

затвердження регламенту про надання Банком кредитів юридичним особам та комерційним банкам;

виконання інших функцій відповідно до законодавства та Статуту Банку.

Наглядова рада має право делегувати окремі повноваження правлінню Банку.

Наглядова рада утворюється у кількості чотирнадцяти осіб, які призначаються Верховною Радою України та Президентом України строком на п’ять років відповідно до Закону України "Про банки і банківську діяльність".

Члени наглядової ради виконують свої функції без отримання будь-якої матеріальної винагороди.

Наглядову раду Банк очолює голова, який обирається із складу її членів. Голова наглядової ради має заступника, який обирається наглядовою радою за поданням її голови.

Засідання наглядової ради є правомочними за наявності не менше десяти її членів. Їхнє рішення приймаються більшістю голосів від загальної кількості присутніх на її засіданні членів і мають обов’язків характер. Засідання наглядової ради проводиться не рідше ніж двічі на рік. Позачергові засідання скликаються на вимогу голови наглядової ради абр за пропозицією не менше як п’яти її членів, а також на вимогу правління Банку. Про проведення засідання члени наглядової ради повідомляються персонально не пізніше ніж за 10 днів до встановленої дати засідання.

Внутрішні питання організації діяльності наглядової ради Банку та питання діловодства визначаються положенням про наглядову раду Банку, що приймається на її засіданні.

Повноваження призначеного складу наглядової ради Банку або кожного з її членів можуть припинятися відповідно за рішенням Верховної Ради України та Президента України щодо призначених ними осіб, але не рідше ніж через один рік з дня призначення. У разі призначення тимчасового адміністратора Банку повноваження наглядової ради Банку припиняються.

Члени наглядової ради згідно із законодавством несуть відповідальність за захист інтересів держави і Банку, збереження банківської таємниці та іншої конфіденційної інформації, що стала їм відома у зв’язку із здійсненням своїх повноважень. У разі виявлення фактів порушення цих вимог членом наглядової ради або допущення ним інших порушень правління Банку може звернутися до наглядової ради з клопотанням про звільнення від виконання обов’язків такого члена. Після розгляду клопотання та прийняття відповідного рішення наглядова рада може звернутися до Верховної Ради України або Президента України щодо порушення питання про припинення повноважень призначених ними членів наглядової ради, які допустили порушення, але не раніше ніж через рік з дня призначення.

Звернення членів наглядової ради до правління Банку з будь-яких питань розглядається до відома правління Банку.

Організаційне забезпечення засідань наглядової ради здійснюється Банком.

Постійно діючим виконавчим органом Банку є правління.

Правління здійснює керівництво оперативною (поточною) діяльністю Банку, формування фондів і несе відповідальність за ефективність його роботи згідно з цим Статутом та положеннями про правління. Правління діє від імені Банку в межах компетенції, передбаченої законодавством та цим Статутом, на підставі положення, що затверджується наглядовою радою і яким визначається кількісний склад правління, та підзвітне наглядовій раді. Строк повноважень правління - 5 років.

Голова правління Банку керує роботою його виконавчого органу і має право представляти Банк без доручення. Членами правління Банку можуть бути тільки його працівники.

До складу правління Банку входять голова правління, заступники голови за посадою та інші члени правління.

Голова правління призначається на посаду та звільняється з посади наглядовою радою. Заступники голови правління та інші члени правління призначаються на посаду та звільняються з посади наглядовою радою, в тому числі за поданням голови правління.

Кандидатури голови правління, його заступників та інших членів правління згоджуються з Національним банком України відповідно до вимог Закону України "Про банки і банківську діяльність".

До компетенції правління Банку належать:

організація виконання рішень наглядової ради щодо діяльності Банку;

підготовка відповідних матеріалів та пропозицій з питань, які відповідно до законодавства, цього Статуту та рішень наглядової ради підлягають розгляду та вирішенню наглядовою радою;

розгляд проектів документів Банку, затвердження яких належить до компетенції наглядової ради;

затвердження стратегічних та поточних планів діяльності Банку, бізнес-плану, планового балансу та бюджету;

розгляд річного фінансового звіту і балансу Банку, подання їх на затвердження наглядовій раді;

організація діяльності Банку, обліку та звітності, внутрішньобанківського контролю за автоматизацією банківських операцій;

затвердження правил, процедури та інших внутрішніх документів Банку, крім тих, затвердження яких належить до компетенції наглядової ради;

затвердження програми здійснення внутрішнього контролю з метою протидії легалізації (відмиванню) грошей, отриманих злочинним шляхом;

розгляд питань оперативної діяльності Банку та його структурних підрозділів;

затвердження граничної чисельності працівників Банку;

затвердження організаційної структури центрального апарату та типової структури філій Банку;

контроль за дотриманням законодавства працівниками Банку;

затвердження порядку встановлення відсоткових ставок за активними і пасивними операціями, розмір комісійних та інших винагород за послуги та встановлення таких відсоткових ставок, розмірів комісійних та інших винагород;

визначення основних засад ведення активних та пасивних операцій;

прийняття рішень про використання фондів Банку, крім фонду загальних резервів, на підставі встановленого наглядовою радою Банку порядку розподілу прибутку та покриття збитків;

визначення умов оплати праці працівників Банку крім тих, що визначає наглядова рада;

затвердження кредитних договорів (угод (, які віднесені регламентом про надання Банком кредитів юридичним особам та комерційним банкам, що надання Банком кредитів юридичним особам та комерційним банкам, що затверджений наглядовою радою, до компетенції правління [15, с.44-47].

Засідання правління проводяться в міру потреби але не рідше ніж один раз на місяць. Правління має право приймати рішення, якщо на його засіданні присутні не менш як дві третини його членів. Рішення правління приймається більшістю голосів його членів, присутніх на засіданні. У разі рівної кількості голосів голос голови правління є вирішальним. Засідання оформлюються протоколом. Рішення правління проводяться в життя постановами, наказами та розпорядженнями Банку.

Голова правління Банку:

здійснює керівництво діяльністю правління Банку і несе персональну відповідальність за виконання покладених на правління завдань;

без довіреності діє від імені Банку, представляє інтереси Банк в усіх установах та організаціях як в Україні, так і за її межами;

розпоряджається майном та коштами Банку відповідно до законодавства та статуту;

подає наглядовій раді пропозиції щодо персонального складу правління, призначення на посаду і звільнення з посади заступників голови правління та інших членів правління;

розподіляє обов’язки між заступником голови та іншими членами правління, визначає їх функціональні повноваження і має право у межах своїх повноважень, визначення цим Статутом, делегувати окремі повноваження своїм заступникам;

видає довіреності від імені Банку, підписує договори (угоди, контракти), в тому числі зовнішньоекономічні, укладає від імені адміністрації Банку колективний договір, має право встановлювати інший порядок підписання договорів та інших зобов’язань і документів від імені Банку;

приймає рішення про укладання угод на відчуження основних засобів відповідно до законодавства на суму, що не перевищує 5 % розміру статутного капіталу Банку.

Голова правління виконує також інші функції за дорученням наглядової ради та правління Банку [20, с.11-18].

Самостійна робота

Виявлення недоліків та розробка рекомендацій по удосконаленню структури управління банком.

Організаційна структура Територіального відокремленого без балансового відділення № 10019/16 філії Тернопільського облуправління АТ "Ощадбанк" м. Борщова включає функціональні служби та підрозділи, кожен з яких виконує певні операції і має свої права і обов’язки. Основним критерієм організаційної структури банку є економічний зміст та обсяг операцій, які він виконує.

У Ощадному банку розміщенні: служба розвитку банківського бізнесу, відділ бухгалтерської звітності та контролю, служба проблемних активів, операційна частина, служба інформатики та автоматизації, служба охорони, служба господарського обслуговування.

Банк у своїй структурі має служби, які не виконують банківських операцій, а забезпечують нормальне функціонування Банку. До них належать: відділ бухгалтерської звітності та контролю, служба господарського обслуговування, служба інформатики і автоматизації, служба охорони.

Недоліки по удосконаленню структури управління Ощадбанком не виявлено. В своїй роботі вони керуються Статутом відкритого акціонерного товариства " Державний ощадний банк України".

Рекомендую керуючій Територіального відокремленого без балансового відділення № 10019/16 філії Тернопільського облуправління АТ "Ощадбанк" м. Борщова Черсак Лесі Михайлівні звернутися до вищого керівництва Ощадбанку з пропозицією крім діючих філій Ощадбанку в смт. Скалі-Подільській і смт. Мельниці-Подільській відкрити філію в с. Горошова. Так, як чисельність жителів села Горошова складає 1970 осіб, з них є пенсіонери і працюючі особи, то прибутковість філії від вкладів, розрахунків з населенням принесла б додатковий капітал Банку.