Программно-методологические вопросы наблюдения

При подготовке к проведению статистического наблюдения возникает ряд вопросов, требующих своего решения. Статистический план наблюдения содержит 2 группы вопросов:

Ø программно-методологическая;

Ø организационная.

К первой группе относятся вопросы, связанные с определением цели, объекта и единицы наблюдения, программы наблюдения, проектированием формуляров, текста инструкций, установлением источников и способов сбора информации.

Вторая группа вопросов включает вопросы об органе наблюдения, сроках, месте проведения наблюдения, составления предварительных списков единиц изучаемой совокупности, расстановке и подготовке кадров.

Цель наблюдения - это основной результат статистического исследования. Цель определяет объект статистического наблюдения.

Объект статистического наблюдения - это совокупность единиц изучаемого явления, о которых должны быть собраны статистические данные.

Единица наблюдения – это первичный элемент объекта статистического наблюдения, являющийся носителем признаков, подлежащих регистрации.

Единица совокупности - это та первичная ячейка, от которой должны быть получены необходимые статистические сведения.

Программой статистического наблюдения называется перечень показателей, подлежащих изучению.

Статистические формуляры – это бланки определенных форм учета и отчетности. В условиях машинной обработки результатов наблюдения носителями информации служат технические средства.

Различают 2 вида носителей информации:

Ø индивидуальные;

Ø списочные формуляры.

Индивидуальный формуляр содержит сведения об одной единице совокупности.

Списочный формуляр содержит данные по нескольким единицам совокупности (например, при переписи населения члены каждой семьи записываются в один переписной лист).

К статистическим формулярам составляются инструкции.

Инструкция - это совокупность разъяснений, указаний по программе статистического наблюдения. В ней подробно излагаются цели и задачи исследования, способы наблюдения. Инструкция должна быть написана кратко, просто. Указания должны быть ясными и четкими.

Организационные вопросы статистического наблюдения

Организационный план – основной документ, в котором отражаются важнейшие вопросы организации и проведения намеченных мероприятий.

В организационном плане указывается:

Ø органы наблюдения;

Ø время наблюдения;

Ø сроки наблюдения;

Ø подготовительные работы к проведению наблюдения;

Ø порядок проведения наблюдения;

Ø прием и сдача материалов наблюдения;

Ø получение и представление предварительных и окончательных итогов.

При организации статистического наблюдения должен быть решен вопрос времени проведения, включая сезон наблюдения, установление срока (периода) и критического момента наблюдения.

Сезон наблюдения следует выбрать такой, в котором изучаемый объект пребывает в обычном для него состоянии.

Время наблюдения – устанавливается единое время регистрации изучаемых показателей.

Критической – называют дату, по состоянию на которую сообщаются сведения. При переписях обычно устанавливается время начала и время окончания регистрации наблюдения фактов.

Критическим моментом наблюдения выбирают полночь, момент окончания одних суток и начала других.

Статистическая отчетность – это официальный документ, в котором содержатся сведения о работе подотчетного объекта. Статистическая отчетность базируется на данных бухгалтерского учета.

Первичный учет – это регистрация различных фактов, производимых по мере их совершения.

Общая отчетность – это отчетность, содержащая одни и те же данные для определенной отрасли и для предприятий всего народного хозяйства.

Специализированная отчетность – содержит специфические показатели отдельных отраслей промышленности, сельского хозяйства.

Виды статистического наблюдения и их особенности

Статистическое наблюдение подразделяется на виды:

1. По времени регистрации данных:

Непрерывное (текущее)

Это такое наблюдение, которое ведется систематически, при этом регистрация фактов производится по мере их свершения. При текущем наблюдении нельзя допускать значительного разрыва между моментом возникновения факта и моментом его регистрации.

Периодическое (прерывное)

Это такое наблюдение, которое повторяется через определенные промежутки времени.

Единовременное (разовое)

Такое наблюдение проводится по мере надобности, время от времени, без соблюдения строгой периодичности или вообще проводится единожды. Например, социально-экономические выборочные обследования, проводимые НИИ по изучению спроса на товары народного потребления и конъюнктуры торговли; изучение мнений покупателей о качестве товаров, целесообразности расширения их выпуска.

2. По степени охвата единиц изучаемой совокупности:

Сплошное

Это наблюдение, при котором обследованию подвергаются все без исключения единицы изучаемой совокупности (например, Всероссийская перепись населения).

Несплошное

Это наблюдение, при котором обследованию подвергаются не все единицы изучаемой совокупности, а только заранее установленная их часть. Несплошное наблюдение имеет ряд преимуществ за счет уменьшения числа обследуемых единиц совокупности. Они требуют меньших затрат сил и средств, позволяют применять более детальную программу и более совершенный способ учета фактов, быстрее подводить итоги обследования.

Несплошное наблюдение может быть проведено одним из следующих способов:

Выборочным наблюдением называется наблюдение, при котором характеристика всей совокупности фактов дается по некоторой их части, отобранной в случайном порядке. Выборочные наблюдения широко применяются, например, в промышленности для контроля качества продукции; в торговле – изучают спрос населения на товары и услуги и степень их удовлетворения.

Метод основного массива состоит в том, что обследованию подвергается та часть единиц совокупности, у которой величина изучаемого признака является преобладающей во всем объеме. Например, организовано наблюдение за работой городских рынков. Из всех городов и поселков городского типа для наблюдения взято 308 городов. Это наиболее крупные промышленные и культурные центры, в которых проживает свыше 50% всего городского населения. Оборот рынков составил свыше 60% всего товарооборота рыночной торговли.

Монографическое обследование представляет собой детальное, глубокое изучение и описание отдельных, характерных в каком либо отношении единиц совокупности. Монографическое обследование проводится, например, для изучения передового опыта и его распространения; выявления отдельных недостатков в работе отдельных предприятий, изучения работы магазина, перешедшего на новые формы обслуживания населения.

Сбор данных может осуществляться посредством следующих методов:

Метод анкетного наблюдения - сбор данных основан на принципе добровольного заполнения адресатами анкет (листков опроса). Такой способ наблюдения может применяться в тех случаях, когда не требуется высокая точность сведений, а нужны приблизительные характеристики.

Непосредственное наблюдение – это такое наблюдение, при котором сами регистраторы путем замера, взвешивания или подсчета устанавливают факт, подлежащий регистрации и на этом основании производят записи в формуляре наблюдения. Так при учете остатков товаров в торговле за основу берется их инвентаризация; при переписи оборудования, сведения в формуляр заносятся на основе личного осмотра машин.

Документальный способ сбора статистической информации. Этот способ используется при составлении предприятиями отчетности на основе документов первичного учета. Способ наблюдения обеспечивает большую точность сведений.

Опрос – это наблюдение, при котором ответы на изучаемые вопросы записываются со слов опрашиваемого. К опросу, например, прибегают при проведении переписи населения.

В статистике применяются следующие основные способы опроса: экспедиционный (устный), саморегистрация, корреспондентский.

Экспедиционный способ заключается в том, что специально подготовленные работники, которых обычно называют счетчиками (регистраторами), сами устанавливают учитываемые факты путем непосредственного наблюдения на основании документов или опроса соответствующих лиц и сами заполняют формуляр наблюдения. Важнейшие статистические обследования населения проводятся экспедиционным способом.

Саморегистрация – соответствующие документы заполняют сами опрашиваемые. Обязанность счетчиков состоит в раздаче бланков, инструктаже, сборе заполненных формуляров.

Корреспондентский способ. Данный способ заключается в том, что сведения в органы, ведущие наблюдение, сообщают их корреспонденты. Этот способ не требует больших затрат, но и не обеспечивает высокого качества информации, так как проверить точность сообщаемых сведений не всегда представляется возможным.

В статистической практике используются две организационные формы наблюдения:

Ø отчетность

Ø специальное статистическое наблюдение.

Отчетность – это такая организационная форма, при которой единицы наблюдения представляют сведения о своей деятельности в виде формуляров (отчетов) по утвержденным формам в определённые сроки. Отчетность должна быть обоснована и юридически подтверждена подписью руководителя.

Специально организованное статистическое наблюдение – представляет собой сбор сведений посредством переписей, единовременных учетов и обследований (различного рода социологических обследований, переписей в промышленности, сельском хозяйстве, строительстве, транспорте, торговле и т.д.)

Контрольные вопросы

1. Что называют статистическим наблюдением?

2. Каковы требования к данным собранным в процессе статистического наблюдения?

3. Охарактеризуйте вопросы содержащиеся в статистическом плане наблюдения?

4. Какая информация отражается в организационном плане проведения статистического наблюдения?

5. Охарактеризуйте виды статистического наблюдения, выделенные по времени регистрации данных.

6. Охарактеризуйте виды статистического наблюдения, выделенные по степени охвата единиц изучаемой совокупности.

7. Охарактеризуйте основные методы сбора данных.

8. Опишите особенности основных способов проведения опроса.

9. Сравните две, известные вам, организационные формы наблюдения.