Понятие государственного гражданского служащего

Государственный гражданский служащий – гражданин РФ, осуществляющий профессиональную служебную деятельность, занимающий должность государственной службы и получающий денежное вознаграждение за счет средств соответствующего бюджета (федерального или регионального).

Правовой статус гражданского служащего включает:

1) права;

2) обязанности;

3) ограничения;

4) запреты;

5) требования;

6) гарантии;

7) поощрения;

8) ответственность.

Права гражданских служащих:

1. право на обеспечение надлежащих условий;

2. ознакомление с документами, определяющими права и обязанности по должности;

3. право на отдых;

4. получение информации и материалов, необходимых для исполнения обязанностей;

5. доступ в другие структуры (государственные, муниципальные органы, общественные объединения);

6. право на ознакомление с отзывами о своей профессиональной деятельности;

7. право на защиту сведений о себе;

8. право на должностной рост на конкурсной основе;

9. на членство в профсоюзе;

10. на государственную защиту жизни и здоровья (себя и членов семьи);

11. на медицинское страхование, пенсионное обеспечения и др.

Обязанности государственных служащих:

1. соблюдать законодательство;

2. исполнять поручения вышестоящих руководителей;

3. соблюдать права человека;

4. поддерживать уровень квалификации, необходимый для выполнения обязанностей;

5. не разглашать сведения, составляющие охраняемую законом тайну;

6. беречь государственное имущество;

7. представлять сведения о доходах;

8. сообщать о выходе из гражданства, приобретении гражданство другого государства;

9. сообщать руководителю о личной заинтересованности при исполнении обязанностей и др.

Ограничения:

Гражданский служащий не может находиться на службе в следующих случаях:

1. в случае признания его недееспособным или ограниченно дееспособным;

2. осуждение к наказанию, исключающему исполнение обязанностей, а также при наличии неснятой судимости;

3. наличие заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей;

4. наличие близкого родства или свойства, если служба связана с подчиненностью и подконтрольностью;

5. выхода из гражданства России, наличия или приобретения гражданства др. государства.

Запреты:

1. участвовать на платной основе в деятельности управления коммерческой организацией, если иное не предусмотрено законом;

2. замещать должность в случае избрания или назначения на государственную должность;

3. избрание в орган местного самоуправления;

4. избрание на выборную должность на платной основе в профсоюз;

5. заниматься предпринимательской деятельностью;

6. приобретать ценные бумаги;

7. получать вознаграждение, связанное с исполнением обязанностей. Подарки, полученные в связи с протокольными, официальными мероприятиями, передаются в государственную собственность – федеральную или собственность субъекта РФ);

8. выезжать за границу в командировки за счет третьих лиц, физических или юридических;

9. разглашать сведения конфиденциального характера;

10. допускать публичные высказывания в отношении деятельности государственных органов;

11. принимать награды иностранных государств без разрешения представителя нанимателя;

12. использовать должностное положение для предвыборной агитации;

13. использовать служебное положение в интересах политических партий, общественных объединений;

14. создавать в органах структуры политических партий и религиозных общественных объединений.

Требования, предъявляемые к государственным служащим

Требования – своеобразный «моральный кодекс» государственного служащего:

1. исполнять обязанности на высоком профессиональном уровне;

2. исходить из того, что признание прав человека составляет смысл его деятельности;

3. осуществлять деятельность в рамках законодательства;

4. не оказывать предпочтения общественным объединениям (религиозным, политическим);

5. не совершать действий, связанных с влиянием личных интересов;

6. соблюдать нейтральность – политическую, религиозную и др.;

7. не совершать поступки, порочащие его честь и достоинство;

8. не допускать конфликта интересов и др.

Гарантии государственных служащих.

Гарантии государственных служащих бывают:

1. основные:

- равные условия оплаты труда;

- получение денежного содержания своевременно, в полном объеме;

- условия прохождения службы;

- отдых;

- медицинское страхование;

- социальное страхование;

- пенсионное обеспечение

- возмещение расходов, связанных с командировками, а также с переездом в др. местность и др.

2. дополнительные:

- право на переподготовку, различные виды обучения с сохранением зарплаты, денежного содержания;

- транспорт (возмещение возможных расходов по службе);

- замещение др. должности при реорганизации государственного органа;

- право на единовременную субсидию на приобретение жилой площади.

 

Поступление на государственную гражданскую службу.

На государственную гражданскую службу вправе поступить гражданин РФ не моложе 18 лет, владеющий государственным языком, соответствующий квалификационным требованиям. Предельный возраст государственной службы 65 лет.

Поступление на службу осуществляется:

1. по конкурсу;

2. по акту о назначении на должность:

- при назначении руководителей и помощников на срочном служебном контракте;

- при назначении на должность Правительством или Президентом;

- при переводе на другую должность;

- для младших государственных должностей.