2020-05-12
160
В соответствии с ч. 4 ст. 48 Федерального закона «Об образовании в РФ» педагогические работники несут ответственность за неисполне- ние или ненадлежащее исполнение возложенных на них обязанностей в порядке и в случаях, установленных федеральными законами. Неис- полнение или ненадлежащее исполнение педагогическими работниками их обязанностей также учитывается при прохождении ими аттестации. Федеральный закон «Об образовании в РФ» непосредственно не предусматривает юридической ответственности педагогических работ- ников, а содержит отсылочную норму к другим законам. К работникам образовательных организаций применимы меры ответственности,
предусмотренные ТК РФ, КоАП РФ и УК РФ.
Работники образовательных организаций перед работодателем несут следующие виды ответственности:
– дисциплинарную ответственность за неисполнение или ненад- лежащее исполнение трудовых обязанностей;
– материальную ответственность за причинение по вине работника ущерба имуществу работодателя или третьих лиц, за имущество которых отвечает работодатель.
Лишение премии, стимулирующих выплат не относится ни к мерам дисциплинарного взыскания, ни к материальной ответственности, и в качестве меры ответственности за нарушения применяться не
может. В выплате премии или стимулирующей выплаты может быть отказано лишь при недостижении установленных для таких выплат показателей в работе либо в связи с наличием в положении о стиму- лировании такого условия о выплате, как отсутствие дисциплинарных взысканий или фактов привлечения к материальной ответственности в определенный премиальный период.
Дисциплина труда – обязательное для всех работников подчине- ние правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
Статья 21 ТК РФ закрепляет обязанность работника добросовестно исполнять трудовые обязанности, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка и трудовую дисциплину. Согласно ст. 56 ТК РФ, при заключении трудового договора работник обязуется соблюдать действующие в организации правила внутреннего трудового распорядка. Отказ работника от исполнения трудовых обязанностей влечет применение мер дисциплинарного взыскания: замечание, выговор, увольнение по основанию, предусмотренному ТК РФ. Перечень мер дисциплинарных взысканий является исчерпывающим и расширению
локальными актами образовательного учреждения не подлежит.
Трудовой распорядок образовательного учреждения определяется локальным актом – правилами внутреннего трудового распорядка.
Правила внутреннего трудового распорядка регламентируют в со- ответствии с трудовым законодательством:
– порядок приема и увольнения работников;
– основные права, обязанности и ответственность сторон трудо- вого договора;
– режим работы, в том числе график работы;
– перечень должностей с ненормированным рабочим днем;
– время отдыха и предоставление выходных дней;
– применяемые к работникам меры поощрения и взыскания. Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работо-
дателем с учетом мнения представительного органа работников и, как
правило, являются приложением к коллективному договору.
Процедура привлечения к дисциплинарной ответственности работ- ников образовательных организаций осуществляется в соответствии с ТК РФ:
1. До применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение. Если по истечении двух рабочих дней указанное объяснение работником не предоставлено,
то составляется соответствующий акт. Непредоставление работником объяснения не является препятствием для применения дисциплинар- ного взыскания.
2. Дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников.
В п. 34 постановления Пленума Верховного Суда Российской Феде- рации от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации»1 отмечается, что днем об- наружения проступка, с которого начинается течение месячного срока, считается день, когда лицу, которому по работе (службе) подчинен работник, стало известно о совершении проступка, независимо от того, наделено ли оно правом наложения дисциплинарных взысканий.
3. Дисциплинарное взыскание не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки – позднее двух лет со дня его совершения. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу.
4. За каждый дисциплинарный проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.
5. Приказ (распоряжение) работодателя о применении дисципли- нарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Подпись работника подтверждает, что он озна- комился с приказом, при этом работник не теряет права обжаловать решение работодателя. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт.
Работодатель вправе применить к работнику дисциплинарное взы- скание и тогда, когда он до совершения проступка подал заявление о расторжении трудового договора по своей инициативе, поскольку трудовые отношения в данном случае прекращаются лишь по истечении срока предупреждения об увольнении.
6. Дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.
7. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взы- скания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взы-
1 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2007. Март. № 3.
сканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной иници- ативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников.
К дисциплинарной ответственности может быть привлечен и ру- ководитель организации. Работодатель обязан рассмотреть заявление представительного органа работников о нарушении руководителем организации, руководителем структурного подразделения органи- зации, их заместителями трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, условий коллективного договора, соглашения и сообщить о результатах его рассмотрения в представи- тельный орган работников.
В случае, когда факт нарушения подтвердился, работодатель обязан применить к руководителю организации, руководителю структурного подразделения организации, их заместителям дисциплинарное взы- скание вплоть до увольнения.
Материальная ответственность работника заключается в обязан- ности возместить работодателю причиненный ему прямой действи- тельный ущерб. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат.
Согласно ст. 238 ТК РФ, под прямым действительным ущербом по- нимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходи- мость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение, восстановление имущества либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам.
В п. 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Фе- дерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодательства, регулирующего материальную ответственность работников за ущерб, причиненный работодателю»1 указывается, что под ущербом, при- чиненным работником третьим лицам, следует понимать все суммы, которые выплачены работодателем третьим лицам в счет возмещения ущерба. При этом необходимо иметь в виду, что работник может нести ответственность лишь в пределах этих сумм и при условии наличия причинно-следственной связи между виновными действиями (бездей- ствием) работника и причинением ущерба третьим лицам.
1 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2007. № 1.
За причиненный ущерб работник несет материальную ответствен- ность в пределах своего среднего месячного заработка, за исключением случаев полной материальной ответственности.
Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действи- тельный ущерб в полном размере (ст. 242 ТК РФ).
Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника в следующих случаях:
– когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей;
– недостачи ценностей, вверенных ему на основании специаль- ного письменного договора или полученных им по разовому доку- менту;
– умышленного причинения ущерба;
– причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
– причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда;
– причинения ущерба в результате административного проступка, если таковой установлен соответствующим государственным органом;
– разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тай- ну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных федеральными законами;
– причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей.
Согласно ч. 2 ст. 243 ТК РФ, материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может быть возложена на заместителя руководителя организации или на главного бухгалтера при условии, что это установлено трудовым договором. Если трудовым договором не предусмотрено, что указанные лица в случае причинения ущерба несут материальную ответственность в полном размере, то при отсут- ствии иных оснований, дающих право на привлечение этих лиц к такой ответственности, они могут нести ответственность лишь в пределах своего среднего месячного заработка.
С работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосред- ственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество, могут заключаться письменные дого-
воры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) матери- альной ответственности. Постановлением Минтруда РФ от 31.12.2002
№ 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности»1 утверждены:
– перечень должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать пись- менные договоры о полной индивидуальной материальной от- ветственности за недостачу вверенного имущества;
– типовая форма договора о полной индивидуальной материальной ответственности;
– перечень работ, при выполнении которых может вводиться пол- ная коллективная (бригадная) материальная ответственность за недостачу вверенного работникам имущества;
– типовая форма договора о полной коллективной (бригадной) материальной ответственности.
Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба (ч. 2 ст. 392 ТК РФ). Если работодатель пропустил срок для обращения в суд, судья вправе при- менить последствия пропуска срока (отказать в иске), если о пропуске срока до вынесения судом решения заявлено ответчиком и истцом не будут представлены доказательства уважительности причин пропуска срока, которые могут служить основанием для его восстановления. К уважительным причинам пропуска срока могут быть отнесены исключительные обстоятельства, не зависящие от воли работодателя, препятствовавшие подаче искового заявления.
При этом работник не может быть привлечен к материальной от- ветственности, если ущерб возник вследствие непреодолимой силы, нормального хозяйственного риска, крайней необходимости или не- обходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вве- ренного работнику.
Согласно п. 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.11.2006 № 52 «О применении судами законодатель- ства, регулирующего материальную ответственность работников за
1 Российская газета от 08.02.2003. № 25.
ущерб, причиненный работодателю», к нормальному хозяйственному риску могут быть отнесены действия работника, соответствующие современным знаниям и опыту, когда поставленная цель не могла быть достигнута иначе, работник надлежащим образом выполнил возложен- ные на него должностные обязанности, проявил определенную степень заботливости и осмотрительности, принял меры для предотвращения ущерба, и объектом риска являлись материальные ценности, а не жизнь и здоровье людей.
В свою очередь, неисполнение работодателем обязанности по обе- спечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику, может служить основанием для отказа в удовлетворении требований работодателя, если это явилось причиной возникновения ущерба.
В соответствии со ст. 240 ТК РФ работодатель имеет право с уче- том конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного ра- ботника. Такой отказ допустим независимо от того, несет ли работник ограниченную материальную ответственность либо материальную ответственность в полном размере, а также независимо от формы собственности организации. При этом собственник имущества орга- низации может ограничить указанное право работодателя в случаях, предусмотренных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нор- мативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации.
Если в ходе судебного разбирательства будет установлено, что ра- ботник обязан возместить причиненный ущерб, то суд с учетом степени и формы вины, материального положения работника, а также других конкретных обстоятельств может снизить размер сумм, подлежащих взысканию, но не вправе полностью освободить работника от такой обязанности.
При этом в соответствии с ч. 2 ст. 250 ТК РФ снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не может быть про- изведено, если ущерб причинен преступлением, совершенным в ко- рыстных целях.
Снижение размера ущерба допустимо в случаях как полной, так и ограниченной материальной ответственности. Такое снижение воз- можно также и при коллективной (бригадной) ответственности, но только после определения сумм, подлежащих взысканию с каждого члена коллектива (бригады), поскольку степень вины, конкретные об-
стоятельства для каждого из членов коллектива (бригады) могут быть неодинаковыми (например, активное или безразличное отношение работника к предотвращению ущерба либо уменьшению его размера). При этом необходимость уменьшения размера взыскания с одного или нескольких членов коллектива (бригады) не может служить осно- ванием для соответствующего увеличения размера взыскания с других
членов коллектива (бригады).
Оценивая материальное положение работника, следует принимать во внимание его имущественное положение (размер заработка, иных основных и дополнительных доходов), его семейное положение (ко- личество членов семьи, наличие иждивенцев, удержания по исполни- тельным документам) и т.п.
В соответствии со ст. 277 ТК РФ руководитель организации несет полную материальную ответственность за прямой действительный ущерб, причиненный организации. Следовательно, работодатель вправе требовать возмещения ущерба в полном размере независимо от того, содержится ли в трудовом договоре с этим лицом условие о полной материальной ответственности. При этом вопрос о размере возме- щения ущерба (прямой действительный ущерб, убытки) решается на основании того федерального закона, в соответствии с которым руководитель несет материальную ответственность. Так, ч. 2 ст. 277 ТК РФ закрепляет, что в случаях, предусмотренных федеральными законами, руководитель организации возмещает организации убытки, причиненные его виновными действиями. При этом расчет убытков осуществляется в соответствии с нормами, предусмотренными граж- данским законодательством.
Статья 248 ТК РФ закрепляет порядок взыскания ущерба с работ- ника:
1. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работо- дателем размера причиненного работником ущерба. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, опреде- ляется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умыш- ленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества
и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер.
2. Если месячный срок истек или работник не согласен доброволь- но возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причинен- ного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его сред- ний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом.
3. При несоблюдении работодателем установленного порядка взы- скания ущерба работник имеет право обжаловать действия работода- теля в суд.
4. Работник, причинивший ущерб имуществу работодателя, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рас- срочкой платежа (работник представляет письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей). В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указан- ный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке.
5. С согласия работодателя работник может передать ему для возме- щения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество.
6. Возмещение ущерба производится независимо от привлечения работника к дисциплинарной, административной или уголовной ответ- ственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю.
Работники образовательных организаций несут в общем порядке также административную и уголовную ответственность в случаях, прямо предусмотренных КоАП РФ и УК РФ.
Административная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступившей за совершение админи- стративного проступка, предусмотренного КоАП РФ.
К административной ответственности руководящие работники об- разовательных учреждений и преподаватели могут быть привлечены как в общих случаях (например, налоговые, экологические правонару- шения), так и в специальных случаях, относящихся к образовательной деятельности. КоАП РФ предусмотрены следующие статьи, закрепляю- щие ответственность работников образовательных учреждений: ст. 5.35
«Неисполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних», ст. 5.36 «Нарушения порядка или сроков пред-
ставления сведений о несовершеннолетних, нуждающихся в передаче на воспитание в семью либо в учреждения для детей-сирот или для детей, оставшихся без попечения родителей», ст. 6.7 «Нарушение санитарно-эпидемиологических требований к условиям отдыха и оз- доровления детей, их воспитания и обучения», ст. 6.10 «Вовлечение несовершеннолетних в употребление алкогольной и спиртосодержащей продукции, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ».
В КоАП РФ также содержится две статьи об административной ответственности в сфере образования: ст. 5.57 «Нарушение права на образование и предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций» и ст. 19.30
«Нарушение требований к ведению образовательной деятельности и организации образовательного процесса».
В КоАП РФ закреплена следующая ответственность должностных лиц и граждан за правонарушения в сфере образования:
| Норма КоАП РФ | Описание административного правонарушения | Наказание за его совершение |
| ч. 1 ст. 5.57 | Нарушение или незаконное ограни- чение права на образование, выра- зившиеся в нарушении или ограни- чении права на получение общедо- ступного и бесплатного образования, а равно незаконные отказ в приеме в образовательную организацию либо отчисление (исключение) из образовательной организации | Административный штраф на должност- ных лиц в размере от 30 000 до 50 000 рублей |
| ч. 2 ст. 5.57 | Нарушение или незаконное огра- ничение предусмотренных законо- дательством об образовании прав и свобод обучающихся образователь- ных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод | Административный штраф на должност- ных лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей |
| ч. 3 ст. 5.57 | Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.57 КоАП РФ, должност- ным лицом, ранее подвергнутым административному наказанию за аналогичное административное пра- вонарушение | Дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет |
| Норма КоАП РФ | Описание административного правонарушения | Наказание за его совершение |
| ч. 1 ст. 19.30 | Нарушение установленных законода- тельством об образовании требова- ний к ведению образовательной дея- тельности, выразившееся в ведении образовательной деятельности пред- ставительствами образовательных организаций или нарушении правил оказания платных образовательных услуг | Административный штраф на должност- ных лиц в размере от 30 000 до 50 000 тысяч рублей |
| ч. 2 ст. 19.30 | Реализация не в полном объеме образовательных программ в соот- ветствии с учебным планом либо неправомерный отказ в выдаче документов об образовании и (или) квалификации | Административный штраф на должност- ных лиц в размере от 20 000 до 40 000 рублей |
| ч. 3 ст. 19.30 | Выдача организацией, осуществляю- щей образовательную деятельность, по не имеющим государственной аккредитации образовательным программам документов об образо- вании, документов об образовании и о квалификации установленного в соответствии с законодательством об образовании образца | Административный штраф на должност- ных лиц в размере 50 000 рублей или дис- квалификацию на срок от 6 месяцев до 1 года |
| ч. 4 ст. 19.30 | Умышленное искажение результатов государственной итоговой аттеста- ции и предусмотренных законода- тельством об образовании олимпиад школьников, а равно нарушение установленного законодательством об образовании порядка проведения государственной (итоговой) аттеста- ции | Административный штраф: – на граждан в размере от 3000 до 5000 рублей; – на должностных лиц – от 20 000 до 40 000 рублей |
| ч. 5 ст. 19.30 | Нарушение установленного законо- дательством об образовании порядка приема в образовательную органи- зацию | Административный штраф на должност- ных лиц в размере от 10 000 до 30 000 рублей |
| ч. 6 ст. 19.30 | Совершение административного пра- вонарушения, предусмотренного | Дисквалификация на срок от 1 года до 2 лет |
| Норма КоАП РФ | Описание административного правонарушения | Наказание за его совершение |
| частью 3 или 4 ст. 19.30 КоАП РФ, должностным лицом, ранее подвер- гнутым административному наказа- нию за аналогичное административ- ное правонарушение |
К административной ответственности по этим составам, в основном, могут быть привлечены лишь должностные лица (т.е. руководители, их заместители и другие работники, наделенные организационно-распо- рядительными полномочиями). И только за совершение администра- тивного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 19.30 КоАП РФ, к административной ответственности могут быть привлечены граж- дане, т.е. педагогические работники образовательной организации и другие лица.
Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, должностное лицо подлежит администра- тивной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим испол- нением своих служебных обязанностей. В примечании к этой статье указано, что под должностным лицом следует понимать лицо, посто- янно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федера- ции, других войсках и воинских формированиях Российской Феде- рации.
В КоАП РФ не дается определения ни организационно-распоряди- тельным, ни административно-хозяйственным функциям. Для уяснения данных понятий необходимо обратиться к п. 4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.10.2009 № 19 «О судеб- ной практике по делам о злоупотреблении должностными полномо- чиями и о превышении должностных полномочий»1. Согласно данному пункту, под организационно-распорядительными функциями следует понимать полномочия должностного лица, которые связаны с руковод-
1 Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2009. Декабрь. № 12.
ством трудовым коллективом государственного органа, государствен- ного или муниципального учреждения (его структурного подразде- ления) или находящимися в их служебном подчинении отдельными работниками, с формированием кадрового состава и определением трудовых функций работников, с организацией порядка прохождения службы, применения мер поощрения или награждения, наложения дисциплинарных взысканий и т.п. К организационно-распорядитель- ным функциям относятся полномочия лиц по принятию решений, имеющих юридическое значение и влекущих определенные юриди- ческие последствия (например, по приему экзаменов и выставлению оценок членом государственной экзаменационной (аттестационной) ко- миссии).
В качестве выполнения административно-хозяйственной функции следует рассматривать и полномочия должностного лица по управле- нию и распоряжению имуществом и (или) денежными средствами, находящимися на балансе и (или) банковских счетах организаций и учреждений, а также по совершению иных действий (например, по принятию решений о начислении заработной платы, премий, осущест- влению контроля за движением материальных ценностей, определение порядка их хранения, учета и контроля за их расходованием).
Такие функции характерны для руководителя образовательной ор- ганизации, который, бесспорно, является должностным лицом в силу занимаемой должности и соответствующих ей прав и обязанностей.
Следовательно, педагогические работники не являются должност- ными лицами, однако существуют исключения. Так, педагог может быть наделен организационно-распорядительным функциями, и он будет ответственным за соблюдение прав и свобод граждан в области образования (например, при приеме лиц на обучение, проведении промежуточной или итоговой аттестации обучающихся).
Уголовная ответственность представляет собой вид юридической ответственности, применяемой к гражданину, совершившему престу- пление, предусмотренное УК РФ.
В УК РФ закреплены три статьи, в которых педагогический работ- ник выступает в качестве специального субъекта, т.е. педагог в данном случае будет являться лицом, несущим уголовную ответственность: ст. 150 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступле- ния», ст. 151 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение анти- общественных действий», ст. 156 «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего».
В УК РФ закреплена следующая ответственность педагогических работников:
| Норма УК РФ | Описание преступления | Наказание за его совершение |
| ч. 2 ст. 150 | Вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления путем обещаний, обмана, угроз или иным способом, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспи- танию несовершеннолетнего | Лишение свободы на срок до шести лет с лишением права занимать опреде- ленные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет или без такового |
| ч. 2 ст. 151 | Вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спирто- содержащей продукции, одурма- нивающих веществ, в занятие бро- дяжничеством или попрошайни- чеством, совершенное родителем, педагогическим работником либо иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспи- танию несовершеннолетнего | Ограничение свободы на срок от двух до четырех лет, либо арестом на срок от четырех до шести меся- цев, либо лишением сво- боды на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься опреде- ленной деятельностью на срок до трех лет или без такового |
| ст. 156 | Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по вос- питанию несовершеннолетнего родителем или иным лицом, на ко- торое возложены эти обязанности, а равно педагогическим работни- ком или другим работником обра- зовательной организации, меди- цинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанного осуществлять надзор за несовер- шеннолетним, если это деяние соединено с жестоким обращением с несовершеннолетним | Штрафом в размере до ста тысяч рублей или в разме- ре заработной платы или иного дохода осужденного за период до одного года, либо обязательными рабо- тами на срок до четырехсот сорока часов, либо испра- вительными работами на срок до двух лет, либо при- нудительными работами на срок до трех лет с лише- нием права занимать опре- деленные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового, либо лишением свободы на срок до трех лет с лишени- ем права занимать опреде- |
| Норма УК РФ | Описание преступления | Наказание за его совершение |
| ленные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до пяти лет или без такового |
Преступления, совершенные педагогом по ст. 150 и 151 УК РФ, признаются квалифицированными, т.е. влекут повышенную меру уголовной ответственности. Статья 63 УК РФ отягчающим обстоя- тельством признает совершение преступления в отношении несовер- шеннолетнего (несовершеннолетней) родителем или иным лицом, на которое законом возложены обязанности по воспитанию несовершен- нолетнего (несовершеннолетней), а равно педагогическим работником или другим работником образовательной организации, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, либо иной организации, обязанным осуществлять надзор за несовершеннолетним (несовершеннолетней).
Порядок привлечения к уголовной ответственности регулируется Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.
| Вам предлагается выполнить практические задания к насто- |
| ? ящему параграфу в рабочей тетради. |
