Вводные замечания. Структура организации, наряду с ее функцией, является системообразующим фактором. Под структурой системы понимают состав ее элементов и постоянные связи между ними [5]. В теории систем М. Месаровича предложен особый класс иерархических структур типа «страт» [2]. Страты могут выделяться по разным принципам.
Например, систему управления предприятием можно представить в виде следующих страт:
· Управление технологическими процессами (собственно производственным процессом). В его основе лежит производственная структура;
· Организационное управление предприятием. В основе – структура управления;
· Если предприятие входит в хозяйственное объединение, то к этим двум стратам может быть добавлен уровень управления объединением. В основе – юридическая структура.
Цель задания. Анализ и совершенствование существующей структуры предприятия.
Оснащение. В качестве инструментов исследования структуры организации будем использовать органиграмму, матрицу «цели – организационная структура», «профиль» структуры управления. Их применение показано на примере ОАО «Мурманский комбинат хлебопродуктов» (Приложение 1-3).
Порядок работы. Предлагаем последовательнопроанализировать производственную структуру, структуру управления и юридическую структуру предприятия.
Производственная структура определяется технологией производства. Она включает в себя производственные подразделения и их взаимодействия в процессе производства продукции.
Различают следующие виды производственных структур: предметная, технологическая и предметно-технологическая структура [6].
Под структурой управления организации (организационной структурой) понимается состав ее подразделений, а также отдельных руководителей и их регулярные информационные взаимосвязи по совместному осуществлению управленческой деятельности [4].
Различают следующие виды структур управления: линейная, линейно-штабная, линейно-функциональная, дивизиональная, программно-целевая, матричная [6].
На организационную структуру влияет множество факторов, таких как: размер организации, технология производства, внешняя среда, стоящие перед организацией стратегические задачи, возраст организации и складывающиеся в ней отношения власти [3].
Юридическая структура представляет собой состав организаций и их взаимодействия в интегрированной корпоративной структуре (ИКС).
Возможно построение ИКС по принципу холдинга и на основе перекрестного владения акциями.
В результате выполнения седьмого раздела проекта должна быть построена юридическая структура фирмы и организационная структура выбранной для рассмотрения компании. Необходимо также определить вид ее производственной структуры, выявить соответствие структуры поставленным перед организацией целям. Проверить организационную обеспеченность целей можно с помощью матрицы «цели – организационная структура» (табл. 1).
Таблица 1
Оценка соответствия целей и структуры управления организации
№ п/п
| Подразделения организации | Цели организации | ||||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | … | ||
1 | ||||||||
2 | ||||||||
... |
На пересечении строк и столбцов матрицы отмечаем факт «закрепления» подразделения за соответствующей целью. Проведенный анализ позволит определить недостающие и/или избыточные звенья в структуре организации. Возможно более детальное представление на основе следующей системы условных обозначений [1]:
• Е – ответственные исполнители. Эта группа занимается непосредственным выполнением работ.
• С – консультанты. Эта группа должна оказывать консультационные услуги в ходе выполнения соответствующих работ. Мнение этой группы учитывается, но не станет решающим.
• I – лица, подлежащие ознакомлению с принятыми решениями. Эта группа просто должна знать, какие именно решения принимаются.
• А – лица, принимающие окончательные решения (в таких случаях речь обычно идет об отдельных участниках проекта). За данным лицом остается последнее слово в принятии (утверждении) тех или иных решений. Кроме того, такие лица принимают работу, выполненную другими участниками проекта.
Описание структуры управления удобно представить в виде соответствующего «профиля» (табл.2) [4].
Таблица 2
«Профиль» структуры управления
№ п/п | Критерии | Оценки | ||||
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | ||
1 | Гибкость | |||||
2 | Экономичность | |||||
3 | Полнота охвата функций управления | |||||
4 | Соответствие структуры целям | |||||
5 | «Инновационность» | |||||
6 | Избыточность звеньев | |||||
7 | Оперативность контроля |
Контрольные вопросы:
1. Дайте определение структуры системы.
2. Опишите юридическую, организационную, производственную структуру фирмы. Укажите их разновидности.
3. В чем назначение матрицы «цели – организационная структура»?
4. Что представляет собой «профиль» структуры управления?
Литература:
1. Верзух, Эрик. Управление проектами: ускоренный курс по программе MBA.: Пер.с англ. – М.: ООО «И.Д. Вильямс», 2008. – 480 с.
2. Волкова В.Н., Денисов А.А. Основы теории систем и системного анализа. – СПб.: СПбГТУ, 1997. – 510 с.
3. Минцберг Г. Структура в кулаке: создание эффективной организации/ Пер. с англ. под ред. Ю.Н. Каптуревского. – СПб.: Питер, 2002. – 512 с.
4. Мотышина М.С. Исследование систем управления и системный анализ. Методические и прикладные аспекты: Учеб. пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2002. – 116 с.
5. Мотышина М.С. Системный анализ: Учеб. пособие. – СПб.: Изд-во СПбГУЭФ, 2006. – 189 с.
6. Экономика предприятия: Учебник / Под ред. А.Е. Карлика, М.Л. Шухгальтер. – М.: ИНФРА – М, 2002. – 432 с.
Приложение 1