Использование данных исходно-разрешительной документации в процессе проектирования

Исходно-разрешительная документация (ИРД) — термин, используемый для обозначения документации, оформляемой в соответствии со статьями 44 — 51 Градостроительного кодекса РФ вплоть до получения разрешения на строительство (ст. 51 ГрКРФ), а также получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГрКРФ).

Комплект документов по итогам согласования предпроектной проработки земельного участка, здания или сооружения, который является основанием для оформления разрешения на проведение градостроительной деятельности, называется исходно-разрешительной документацией.

В состав ИРД входят распорядительные документы (Постановления, Распоряжения), разрешения, Градостроительный план земельного участка, технические условия, материалы инженерных изысканий, согласования и утверждения, а также иные документы, полученные от уполномоченных государственных органов, и специализированных организаций для разработки, согласования проектной документации и строительства объекта недвижимости.

Как правило, получение ИРД, необходимой для строительства, реконструкции, технического перевооружения и капитального ремонта зданий и сооружений, происходит параллельно с процессом их проектирования, и осуществляется инвестором (застройщиком), правообладателем земли либо действующим в его интересах лицом, называемым техническим заказчиком.

 

В отличие от проектной документации, ИРД не является продуктом творчества проектировщика, а, следовательно, и предметом авторского права, выдаётся заявителю специальным органом власти или уполномоченной организацией за фиксированную плату и в обязательном порядке (при условии соблюдения всех нормативных требований).

 

Основные документы ИРД:

· Изменение вида разрешенного использования земельного участка: Постановление, Распоряжение, Кадастровый паспорт (если требуется);

· Технические условия на присоединение к сетям инженерного обеспечения (Договор);

· Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ);

· Заключение государственной экспертизы проекта (на стадии «Проект», при особой сложности на стадии "Рабочий проект");

· Разрешение на строительство;

· Заключение о соответствии проектируемого объекта построенному, не выдается на руки Застройщику (обычно не относят к ИРД, так как их выполнение техзаказчик осуществляет после завершения строительства);

· Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (обычно не относят к ИРД, так как их выполнение техзаказчик осуществляет после завершения строительства);

· распорядительные документы, постановления и распоряжения различных органов исполнительной власти;

· технические условия;

· разрешения;

· материалы инженерных изысканий;

· согласования и утверждения;

и другие документы, выданные уполномоченными государственными органами и специализированными организациями для подготовки, согласования проектной документации и строительства различных объектов недвижимости.

 

Состав комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД) содержит (Комплект документации, необходимый для разработки проекта планировки территории и на проведение градостроительной деятельности):

 

Данные о собственности:

· Свидетельство о праве собственности (аренды) на участок;

· Договор аренды участка (при аренде);

· Акт выбора земельного участка (при аренде);

· Кадастровый план участка;

· Акты выбора трасс для внеплощадочных сетей, в т.ч. внеплощадочных сетей объектов;

· Изменение вида разрешенного использования земельного участка: Постановление, Распоряжение, Кадастровый паспорт (если требуется);

· Договор купли-продажи;

· Инвестиционный контракт.

Решения Администрации:

· Постановление о разрешении разработки проекта планировки территории;

· Разрешение на снос зданий;

· Разрешение на строительство;

· Разрешение на вырубку зеленых насаждений;

· Архитектурно-градостроительный облик г.Волгограда, утв. Комитетом по градостроительству и архитектуре;

· Заключение органа по охране памятников (если строительство объекта планируется на исторических территориях);

· Градостроительный план земельного участка (ГПЗУ)

Материалы инженерных изысканий:

Технические условия (ТУ) на подключение к инженерным сетям (выдаваемые техническими службами) с указанием на топографической съемке точек подключения к сетям; заключение по инженерному обеспечению объекта строительства (как правило, выполняется непосредственно по инициативе Заказчика-застройщика в целях получения предварительных технических условий присоединения к инженерным коммуникациям)

· Отчет об инженерно-геодезических изысканиях;

· Отчет об инженерно-геологических изысканиях;

· Отчет об инженерно-экологических изысканиях;

· Отчет об инженерно-гидрологических изысканиях;

Санитарно-эпидемиологическое заключение по результатам обследования среды обитания (по результатам химического, бактериологического и паразитологического исследования почв, в том числе послойного исследования, радиационного исследования, исследования атмосферного воздуха, по физическим факторам – шуму, вибрации, инфразвуку, электромагнитному излучению), по результатам определения класса опасности разрабатываемого грунта по химическим и токсикологическим показателям; по установлению санитарно-защитных зон объектов окружающей застройки(при необходимости).

Технические условия:

· Водопровод;

· Канализация бытовая;

· Канализация ливневая;

· Теплоснабжение;

· Газоснабжение;

· Электроснабжение;

· Телефонизация и радиофикация;

· Вывоз ТБО;

· ГИБДД,РДУ/Мосавтодор/ФУАД/дороги;

Дополнительные акты и заключения:

· Согласование Роспотребнадзором места сброса очищенных стоков, анализ воды ВЗУ;

· Акт обследования конструкций существующих зданий;

· Согласование с владельцами граничащих земельных участков, согласование проектных решений с заинтересованными лицами в случае, при наличии сервитутов в их пользу;

· Проект сокращения существующих или проектируемых СЗЗ, согласованный Роспотребнадзором;

· Согласование Роспотребнадзором места расположения ВЗУ, очистных сооружений хозяйственно-бытового и дождевого стока;

· ОВОС (Оценка воздействия на окружающую среду);

· Заключение государственной экспертизы проекта (на стадии «Проект», при особой сложности на стадии "Рабочий проект");

· Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию (обычно не относят к ИРД, так как их выполнение техзаказчик осуществляет после завершения строительства);

· Задание на проектирование, утвержденное Заказчиком и согласованное ГУ по делам ГО и ЧС

· Планы ПИБ окружающей жилой или офисной застройки для расчета КЕО и инсоляции;

· Технический паспорт на здание (в случае реконструкции/ капитального ремонта);

· Обмерные чертежи (в случае реконструкции/ капитального ремонта);

· Лицензии/допуск СРО сторонних подрядных организаций.

и другие необходимые согласования документы, выданные уполномоченными государственными органами и специализированными организациями для подготовки, согласования проектной документации и строительства различных объектов недвижимости.

 

В процессе оформления комплекта исходно-разрешительной документации (ИРД), в случае необходимости, может потребоваться разработка дополнительных предпроектных материалов.

 

 

 

 

Приложение 13.