Функционирования власти в обществе

4)Взаимодействия политической системы со «средой» -две группы:

А )Первая: воздействия общества на политическую систему: им­пульсы, которые должны побудить политическую систему реагировать на них; форма требований, идущих от общества:

конец 1990-х гг. — первое десятилетие XXI в. в российском обществе- вопрос о необходимости модернизации этой системы.

вопрос о модернизации образования - предмет рас­смотрения в Федеральном Собрании, правительстве, других институтах власти ( институциональная подсистема);

изменение Закона «Об образовании» и других нормативных документов ( нормативная подсистема);

подготовка реше­ний по модернизации образования - различ­ные формы деятельности ( коммуникативная подсистема);

формы политической деятельности  и проекты модернизации -отражение ценностей, идеалов, политической культуры ( куль­турно-идеологическая подсистема).

Б) Вторая: воздействие поли­тической системы на общество через принятие решений, осуществление мер по их претворению в жизнь: создание образовательных стандартов, разработка нового Закона «Об обра­зовании», других нормативных документов.

В) В обществе (в «среде», в которой су­ществует политическая система) - потребность в определённых изменениях; внутри полити­ческой системы -процесс подготовки и принятия политических решений, в которых одновременно участвуют все её структурные компоненты.

III.деятельность

1)Институт государства - многовековая история.

А)Государственная деятельность — это устойчивая форма деятельности, объединяющая большие группы людей, кото­рые участвуют в осуществлении власти.

Б)Наличие слоя людей, которые профессионально занимаются такой деятельностью,- один из признаков государ­ства:

В)Лица, работающие в органах государственной власти, выполняющие обязанности по государственной должности, - государственные служащие.

Г)Их обязанности, права и ответственность:

осуществление полномочий в пределах предоставлен­ных прав и в соответствии с должностными обязанностями;

исполнение приказов, распоряжений и указаний в пределах их должностных полномочий;

поддерживание необходимого уровня своей квалификации;

соблюдение норм служебной этики и установленный служебный распорядок и т. д.

Д)Комплекс формальных и неформальных правил, норм, принципов,

установок, определяющих систему ролей и статусов на государственной

службе.

2)Государство как политический институт -вну­тренние и внешние

функции:

А)Внутренние:

регулирова­ние общественных отношений;

защита конституционного строя;

выработка и проведение общей для страны политики в экономической,

социальной, духовной и иных областях жизни общества;

предотвращение и разрешение социаль­ных конфликтов и т. п.

Б)Внешнеполитические функции:

оборона страны,

взаимовыгодное сотрудничество с другими странами.

3)Регулирование деятельности государства:

А)политические нормы: законы, обычаи, традиции, принципы;

Б)конституционное право — отрасль права, регу­лирующая фундаментальные общественные отношения, ко­торыми охватываются:

конституционный (общественный) строй государства, формы и способы осуществления власти в государстве;

основы правового положения личности;

государственное устройство, т. е. территориальная (на­ционально-территориальная) организация государства;

система, порядок формирования (включая избиратель­ное право), принципы организации и деятельности органов государственной власти и местного самоуправления.

4)Разные формы государства: формы правления и фор­мы территориального устройства.

5)Государство- главный элемент, часть политической системы: черты государства- отражение типа политической системы, в которую оно входит.

6) Одна из главных характеристик, по которым различают политические системы, - политический режим.

IV.цель – роль и функции политической системы:

1)Функция    руководящей роли по отношению ко всем другим системам (сферам), образующим в совокупности общество.

2_Функция целеполагания: 

определение  в политической системе целей и задач общественного развития,

разработка политиче­ского курса власти.

3)Функция  интеграции:

сохра­нение целостности общества,

предотвращение его дезинте­грации, распада,

согласование многообразных интересов различных социальных групп.

4)Функция регуляции:  

регла­ментация, упорядочение всей совокупности общественных отношений,

выработка норм поведения людей во всех сфе­рах социальной жизни.

V.средства- государство в политической системе:

1)Цен­тральный институт политической системы — государство.

2)Отличие государства отличается от других политические институ­тов:

во-первых, наивысшая концентрация власти;

во- вторых, суверенитет в определённых территориальных границах;

в-третьих, возможность осуществлять принуж­дение;

в-четвёртых, ряд исключительных прав (на ис­пользование силы, на принятие общеобязательных законов, на взимание налогов).

в-пятых, это главный управляющий центр политической системы; совокупность  органов государства, через которые осуществляется политическая власть и функ­ции государства, -государственный аппарат.

VI.методы:

V.1.Политический режим.

1)Политический режим — это совокупность способов, форм и методов осуществления по­литической власти:

А)функциональная составляющая в структуре политиче­ской системы.

характеристика условий работы государственных органов, общественно-по­литических организаций и движений, специфики полити­ческих отношений, формы идеологии, тип политической культуры общества и т. д.

Б)отражение уровня политиче­ской свободы, способы взаимоотношений между властью, обществом и личностью.