Семинар № 3. Бюджеты западных государств: общее и особенное. Бюджеты национальных автономий. Бюджет наднациональных организаций и союзов: специфика и проблемы формирования

Учебные цели:

Определить специфику применения категорий «бюджетный федерализм» и «финансовое выравнивание». Выявить особенности процесса планирования и расчета бюджетов унитарных и федеративных европейских государств. Определить специфику и тенденции формирования бюджета Европейского Союза. Национальные автономии и их роль при формировании государственных бюджетов.

Учебные вопросы:

1. Финансовое выравнивание и бюджетный федерализм. Разграничений полномочий. Программное финансирование как аспект долгосрочного финансового выравнивания.

2. Особенности реализации моделей бюджетного федерализма в реальных экономических условиях в различных государствах (Германия, Франция, Бельгия, Канада, Китай и др.).

3. Экономический потенциал европейских государств, оценка влияния членства некоторых из них в Европейском союзе на социально-экономическое положение конкретного государства. Особенности формирования бюджета Европейского Союза

4. Формирование бюджетов национальных автономий.

Темы докладов:

1. Финансовое выравнивание и местное самоуправление ФРГ.

2. Американская модель бюджетного федерализма: практический аспект.

3. Бюджетные системы Канады, Мексики, Бразилии.

4. Бюджетное устройство и бюджетная система Японии.

5. Бюджет Соединенного Королевства Великобритании и административных автономий Шотландия и Северная Ирландия (Ольстер).

6. Специфика бюджетной системы Испании.

7. Трансграничное сотрудничество в политическом дискурсе.

Задание к семинару:

Изучить проблемы бюджетного баланса, особенности и специфические черты бюджетного выравнивание различных государств.

Обязательная литература:

Мировая экономика. Учебник. /Под ред. Б.М. Смитиенко. М.: «Высшее образование, ЮРАЙТ-Издат», 2013.

Европейский Союз и «Группа восьми»: М.: Издательский дом ГУ-ВШЭ, 2011.

Гельбрас В.Г. Экономика Китайской Народной Республики: курс лекций в 2 ч. М.: Квадрига, 2010.

Дополнительная литература:

 Федерализм и региональные отношения. (Опыт России и Западной Европы). – М.: 1999. Центр – регионы – местное самоуправление. Сборник учебных материалов по курсу «Политическая регионалистика». Под ред. Г.М. Люхтерхандт-Михалевой и С.И. Рыженкова. - М.; СПб., 2001.

Федеральные округа России. Региональная экономика: учебное пособие для студ. вузов / под ред. В.Г. Глушковой, Ю.А. Симагина. – М.: КНОРУС, 2009.

 

Модуль 3.

Тема 3. Бюджетное устройство и бюджетная система России.

Истоки федерализма в России. Особенности институционального развития российского федерализма на современном этапе. Тенденции развития федеративных отношений в политической культуре в России. Государственные финансы. Советская модель бюджетных отношений. Бюджетная система современной России. Ее принципы и структура. Экономическое содержание бюджета. Межбюджетные отношения. Разделение полномочия. Федеральный бюджет. Региональный бюджет. Местные бюджеты. Консолидированный бюджет. Основные направления бюджетной политики российского государства. Финансовое планирование. Доходы. Расходы. Налоги. Приоритеты при формировании бюджетов и проведении бюджетной политики. Проблемы программного бюджета Российской Федерации и межбюджетных отношений. Программный бюджет. Теория, методология и практика планирования расходов и формирование планов мероприятий по различным направлениям деятельности властных структур.

Учебные цели:

Изучить истоки и особенности российского федерализма.

Учебные вопросы:

1. Финансовое выравнивание и бюджетный федерализм в России.

2. Программное финансирование.

3. Формирование бюджетов различных уровней.

4. Сущность финансовой системы России.

5. Бюджеты государственных и муниципальных органов власти.