Дворец Лиги Наций в Женеве

Версальско-Вашингтонская система.

Компромисс между победителями был найден с большим трудом. Стремления Франции к максимально возможному ослаблению Германии были удовлетворены лишь частично. Согласно решениям Парижской конференции 1919 г. она вернула себе Эльзас и Лотарингию, присоединённые к Германии после франко-прусской войны (1870-1871). Судьбу другого германского владения — Саарской области, богатой углем, должен был решить референдум. Территория Германии по левому берегу Рейна провозглашалась демилитаризованной зоной, сама Германия обязалась выплачивать репарации странам-победительницам. Признавались новые государства в Европе —Австрия, Венгрия, Чехословакия и Польша. Польше передавались восточные земли Германии. Румынии перешла Трансильвания, ранее входившая в состав Австро-Венгрии, где значительную часть населения составляли венгры. Болгария лишалась Западной Фракии, которая была передана Греции, а вместе с тем и выхода к Эгейскому морю. Наибольшие выгоды получила Сербия, ставшая ядром нового государства — Королевства сербов, хорватов и словенцев (позднее — Югославии), образованного путём объединения Сербии и Черногории с югославянскими землями бывшей Австро-Венгрии (Хорватия, Словения, Босния и Герцеговина и др.).

Далеко не все европейские государства были удовлетворены условиями мира. Германия, Венгрия и Болгария лишились части территорий. Это послужило причиной роста милитаристских, реваншистских настроений в этих странах. Со временем возврат утраченного стал одной из главных целей внешней политики болгарского, венгерского и особенно германского правительств. Италия была недовольна тем, что не получила от союзников обещанных ей ранее колоний и новых земель.

Создание универсальной международной организации, способной беспристрастно рассматривать возникающие спорные вопросы, принимать меры к пресечению агрессии, было необходимо. Однако Лига Наций, образованная в 1919 г., не стала таковой. В её состав не вошла охваченная Гражданской войной Россия. Конгресс США, несмотря на то что Устав Лиги Наций разрабатывался с участием президента этой страны В. Вильсона, не одобрил этот документ. Верх взяли сторонники изоляционизма — невмешательства в конфликты за пределами Американского континента. В итоге США отказались от членства в Лиге Наций. Преобладающее влияние в ней приобрели Англия и Франция.

Не была удовлетворена своим положением на международной арене и Япония. Воспользовавшись мировой войной и ослаблением России, она навязала Китаю договор, известный как «21 условие». Китай фактически превращался в протекторат. На Вашингтонской конференции (1921-1922) по требованию ведущих держав Япония была вынуждена отказаться от «21 условия» и вернуть Китаю захваченный ею порт Циндао (раньше находился под властью Германии). В рамках заключённого соглашения по ограничению морских вооружений Японии не удалось добиться признания равенства с США и Великобританией. Единственная уступка, которая ей была сделана, состояла в обязательстве США воздерживаться от размещения военных баз на принадлежащих им островах в западной части Тихого океана и на Филиппинах.

Таким образом, итогом Первой мировой войны стало формирование Версальско-Вашингтонской системы международных отношений. Она закрепила господство на международной арене стран-победительниц — Англии и Франции. Недовольство сложившимся положением многих государств, прежде всего Германии, Японии, России, предопределило её слабость и скорый упадок.

Пацифизм.

1920-е гг. вошли в историю как «десятилетие пацифизма». Народы Европы устали от войны, что содействовало росту антивоенных настроений, учитывавшихся политическими лидерами. Державы-победительницы — Англия и Франция — больше интересовались укреплением завоёванных позиций, чем новыми захватами. Страны, недовольные условиями мира, были слишком ослаблены и разобщены, чтобы предпринять попытки реванша. Поэтому они были готовы к компромиссам в отношениях с побеждёнными странами, в том числе и с Германией. Ей были увеличены сроки выплаты репараций, а в 1931 г. в условиях мирового экономического кризиса платежи вообще прекратились. США содействовали восстановлению германской экономики в рамках плана Дауэса 1924 г. (назван по имени одного из авторов, банкира Чарлза Дауэса). В 1925 г. в городе Локарно между Германией и её западными соседями был подписан Рейнский гарантийный пакт, предусматривавший нерушимость западных границ Германии, которая стала членом Лиги Наций.

В 1928 г. по инициативе министра иностранных дел Франции А. Бриана и государственного секретаря США Ф. Келлога большинство государств мира подписали пакт об отказе от войны как средства политики. В 1930-1931 гг. державы, обладавшие крупнейшими военно-морскими силами (США, Великобритания, Япония, Франция, Италия), договорились об ограничении предельного тоннажа водоизмещения крейсеров, эсминцев и подводных лодок.