2020-05-25
120
Политическая сфера:
o разложение части партийно-государственного аппарата;
o срастание коррумпированных элементов руководства с дельцами «теневой» экономики;
o массовый скептицизм в связи с разрывом между пропагандой и реальностью
o распространение правового нигилизма – из-за декларативности принимаемых законодательных актов;
o ужесточение репрессий против инакомыслящих: принудительное психиатрическое явление, беседы в КГБ, лишение советского гражданства:
§ 1974 г. – высылка Солженицына из СССР;
§ 1979 г. – ссылка академика Сахарова в Горький;
§ 1981 г. – арест всех членов Московской Хельсинской группы;
o внешнеполитические проблемы: Афганистан (1979–1989), заморожена ратификация Сенатом США договора ОСВ–2, нападение Китая на Вьетнам
в 1979 г., возникновение в Польше профсоюза «Солидарность» в 1980 – 1981 гг.
Экономическая сфера:
o административно-командная система;
o преобладание экстенсивных форм хозяйствования;
o отставание в НТР от развитых стран (в микроэлектронике, биотехнологиях, информатике) – при несомненных успехах: космическая программа, отрасли наук, работающие на оборону;
|
|
|
o ухудшение экологического состояния земель (химизация, мелиорация);
o преобладание в импорте доли сырья;
o рост закупок за рубежом продовольствия;
o формирование «теневой» экономики;
o товарный голод (расхождение между количеством денег в обороте и количеством качественных товаров).
Социальная сфера
o остаточный принцип выделения средств на социальные нужды;
o неблагоприятная демографическая ситуация, отток молодёжи из села;
o преобладание уравнительного принципа распределения среди основной части населения;
o привилегированное положение партийно-государственной номенклатуры (около 500 тыс. семей);
o рост негативных явлений в социальной сфере (пьянство, взяточничество, воровство, коррупция).
Духовная сфера
o подавление инакомыслия, всё более открытое оправдание сталинизма;
o диктат атеизма;
o утрата веры в идеалы;
o распространение иждивенческих настроений, привычка части страны жить по двойным стандартам.
Причины эпохи застоя
o Причины застоя связаны с личностью Брежнева и его окружением, при другом лидере события развивались бы в другом направлении.
o Причины застоя связаны с теми формами и методами управления экономикой, которые сложились в 1920–1930-е гг. Они и привели к образованию механизма торможения.
Политика «перестройки»
11 марта 1985 г. – избрание Генсеком ЦК КПСС М. С. Горбачёва.
Перестройка – курс на модернизацию советской системы посредством реформирования хозяйственных, социальных, политических и идеологических структур.
|
|
|
o Апрель 1985 – лето 1988 г.: социализм с человеческим лицом («Больше демократии – больше социализма!»).
o Лето 1988 – 1991 г.: цель – остановить разложение социалистической системы, преобразовать её.
Изменения в кадровой политике
o Кандидат на должность должен разделять цели и идеи перестройки: в 1985–1990 гг. заменено 85% руководящих работников в ЦК КПСС и до 70% – на республиканском уровне.
Политика гласности
o С середины 1987 г. – демократизация общественной жизни страны: смягчение цензуры, публикация ранее запрещённых к изданию книг, ликвидация «спецхранов».
o Сентябрь 1987 г. – Комиссия по дополнительному изучению материалов, связанных с репрессиями 30–40-х гг. и начала 50-х гг. (руководитель – секретарь ЦК КПСС А. Яковлев).
o Август 1990 г. – закон «О печати»: переход от гласности к свободе слова.
o Спонтанный процесс формирования новых политических партий и национальных организаций – Народных фронтов.
Реформа политической системы
o Июнь – июль 1988 г. – 19 Всесоюзная партконференция: обсуждение основных направлений реформы.
o 1 декабря 1988 г. – Закон «Об изменениях и дополнениях Конституции СССР»: изменение избирательной системы и принципов функционирования государственных органов. Цель – передача власти Советам.
o Высший законодательный орган власти – Съезд народных депутатов СССР (и республиканские); из числа народных депутатов – постоянно действующие Верховные советы.
§ Март 1989 г. – выборы народных депутатов СССР – первые альтернативные выборы; 1/3 мест резервировалась за общественными организациями.
§ Март 1990 г. – выборы в союзных, автономных республиках, в местные Советы.
§ Министр не может быть депутатом, один человек – не более двух сроков на выборной должности.
o Март 1990 г. – 3 Чрезвычайный съезд народных депутатов – введение поста президента СССР (первый и последний Президент СССР – М. Горбачёв).
§ Отмена 6-ой статьи Конституции.
o Октябрь 1990 г. – закон «Об общественных организациях»: формирование многопартийной системы.
§ ЛДПР, Демократическая партия России, КДП, СДП России, Республиканская партия РФ.
o Реформа КПСС – 28 съезд КПСС:
§ появление внутрипартийных фракций (платформы);
§ сокращение численности КПСС;
§ вышедшие формируют новые партии (Шеварднадзе, Яковлев, Руцкой и др.);
§ осень 1990 – КП РСФСР (образована в июне 1990): приверженность марксистско-ленинским принципам.
Социально-экономические преобразования
o Апрель 1985 г. – Пленум ЦК КПСС: ускорение социально-экономического развития страны.
§ Максимальная загрузка производственных мощностей при многосменной работе.
o 1985 г. – введение госприёмки: для контроля качества.
o Май 1985 – начало антиалкогольной кампании.
o Апрель 1986 – жилищная программа: каждой семье квартиру к 2000 году.
o Май 1986 – начало кампании по борьбе с нетрудовыми доходами.
o Ноябрь 1986 – закон «об индивидуальной трудовой деятельности»: начало легального предпринимательства.
o Июнь 1987 – закон «о государственном предприятии»: расширение самостоятельности гос. Предприятий (хозрасчёт, самофинансирование, выбор руководителей), отказ государства от монополии на внешнюю торговлю, переход от директивного планирования к системе госзаказов.
§ Одно из последствий преобразований – обвал производства.
o Признание равенства 5 форм хозяйствования в сельском хозяйстве: колхозы, совхозы, агрокомбинаты, арендные коллективы, крестьянские фермерские хозяйства.
o 1990 г. – акты о демонополизации, децентрализации, разгосударствления собственности: акционерные общества, коммерческие банки, совместные предприятия.
