Губернии, области, АССР в составе РСФСР в мае 1923 г

*** Для старых губерний указаны даты образования по старому стилю, для новых — по новому (для перевода в XIX в. нужно прибавить 12 дней к старой дате, в XX в. — 13 дней).

В  вологодском крае в 1924 г. в состав района были включены Грибцовская и Кокошиловская волости Кадниковского уезда. Решение о создании района не было утверждено ВЦИК РСФСР, и в 1928 г. эта территория под названием Свердловской волости была включена в состав Кадниковского уезда.

По постановлениям ВЦИК РСФСР от 11 февраля и 17 марта 1924 г. в Вологодской и Череповецкой губерниях была также проведена реформа по укрупнению волостей и созданию сети сельсоветов. Количество волостей в обеих губерниях сократилось вдвое. В Вологодской губернии постановлением ВЦИК РСФСР от 7 августа 1924 г. был упразднен Грязовецкий уезд. Его территория была включена в состав Вологодского уезда.

Третий период административных и политических преобразований в крае приходился на 1924-1926 гг. и был связан с общим планом экономического районирования страны и созданием на Европейском Севере России обширной Северо-Восточной области в составе Архангельской, Вологодской, Северо-Двинской губерний и АО Коми (зырян). Был сформирован ряд областных учреждений. Но реализовать идею не удалось по той причине, что Центр явно охладел к ней, отчасти из-за несогласия АО Коми войти в состав области.
Тем не менее реформа затронула Северо-Двинскую губернию, в которой в 1924 г. было упразднено уездное и волостное деление и проведено районирование. Это был масштабный эксперимент, результаты которого, наряду с Уральской областью, серьезно анализировались на союзном уровне.

 10 апреля 1924 года Северо-Двинская губерния была разделена на 18 районов: Великоустюгский, Верхне-Тоемский, Вилегодский,Вохомский, Енангский, Кичменгско-Городецкий, Котласский, Красноборский, Лальский, Ленский, Никольский,Нюксенский, Опаринский,

Подосиновский, Рослятинский, Сольвычегодский, Усть-Алексеевский, Черевковский,

 Постановлением ВЦИК от 27 февраля 1928 года были упразднены Усть-Алексеевский (присоединён к Великоустюгскому) и Енангский (присоединён к Кичменгско-Городецкому) районы, а Нюксенский район переименован в Сухонский район.

В 1925 г. поселок Бабаево Устюженского уезда Череповецкой губернии был преобразован в город Бабаево. В 1926 г. в губернии были начаты, но так и не завершены работы по районированию. Была спроектирована сетка районов.

В апреле 1925 г. Чувашская АО также была преобразована в АССР. В феврале 1925 г. в составе Уральской области был образован Коми-Пермяцкий национальный округ (центр — Кудымкар).
В октябре—ноябре 1924 г. было осуществлено национально-государственное размежевание Средней Азии. Туркестанская АССР была выведена из состава РСФСР и упразднена. На ее территории, а также на территориях Бухарской и Хорезмской ССР были образованы Узбекская ССР (с Таджикской АССР) и Туркменская ССР. Северные части упраздненной Туркестанской АССР (части Сыр-Дарьинской и Самаркандской обл., значительная часть Джетысуйской губернии) были включены в состав Киргизской АССР РСФСР, а также вновь образованных Кара-Калпакской АО (формально конституирована 16 февраля 1925 г.) и Кара-Киргизской АО (формально образована 14 октября 1924 г.). Кара-Калпакская АО была включена в состав Киргизской АССР РСФСР, тогда как Кара-Киргизская АО была подчинена непосредственно РСФСР.
В апреле 1925 г. Киргизская АССР была переименована в Казакскую АССР, ее столица перенесена из Оренбурга в Ак-Мечеть (переименована в Кзыл-Орду). Вслед за этим в мае 1925 г. Кара-Киргизская АО стала именоваться Киргизской АО (центр — Пишпек; с 1926 г. — Фрунзе, ныне — Бишкек). В июне—июле 1925 г. была упразднена Букеевская губерния этой АССР, а территория Оренбургской губернии вновь возвращена в непосредственное подчинение РСФСР. В сентябре 1925 г. была упразднена Кустанайская губерния Казакской АССР. В феврале 1926 г. Киргизская АО была преобразована в АССР.
В мае 1925 г. на территории Сибири был создан второй советский край — Сибирский с центром в Ново-Николаевске (который по этому случаю был переименован в Новосибирск). В состав этого огромного края, охватывавшего всю Западную Сибирь и запад Восточной Сибири, были включены упраздненные: Омская, Ново-Николаевская, Алтайская, Енисейская, Томская губернии и Ойратская АО. Вся территория края была разделена на округа и районы. В июне 1926 г. в его состав была включена упраздненная Иркутская губерния. Площадь края после этого возросла до 4220,9 тыс. км2.
В августе 1925 г. были ликвидированы все губернии Украинской ССР, территория которой была разделена на 41 округ и Молдавскую АССР. В ее составе в 1924—1926 гг. проектировалось создание Еврейской и Польской АССР, но они так и не были организованы.

В январе 1926 г. на востоке страны был образован третий край — Дальне-Восточный с центром в Хабаровске. В его состав были включены упраздненные Амурская, Забайкальская, Камчатская, Приморская губернии, а также север Сахалина, возвращенный РСФСР японцами 11 апреля 1925 г. В него не вошла Якутская АССР, которая осталась самостоятельным субъектом. Районирование территории Дальне-Восточного края было осуществлено весной 1926 г.
В мае 1927 г. ВЦИК принял постановление о создании Северо-Западного края с центром в Ленинграде. В него включались Ленинградская, Псковская, Новгородская, Череповецкая и Мурманская губернии. Вместо уездов и волостей создавались округа (9 единиц) и районы. Фактически он был организован 1 августа 1927 г., но получил название Ленинградской области. Ее Мурманский округ был отделен от основной части области территорией Карельской АССР.
В мае 1928 г. были образованы сразу 3 новые советские области — Центрально-Черноземная, Средне-Волжская и Нижне-Волжская. В их состав были включены следующие губернии:
1) в Центрально-Черноземную — Воронежская, Курская, Орловская и Тамбовская (центр — Воронеж); 2) в Средне-Волжскую — Оренбургская, Пензенская, Самарская, Ульяновская и часть Саратовской (центр — Самара); 3) в Нижне-Волжскую — Астраханская, Саратовская, Сталинградская и часть Самарской (центр — Саратов). Территория этих новых советских областей была «районирована», то есть разделена вместо уездов и волостей на округа и районы. В июне 1928 г. Нижне-Волжская обл. была преобразована в Нижне-Волжский край, в состав которого были включены АССР Немцев Поволжья и Калмыцкая АО. В октябре 1929 г. такому же преобразованию была подвергнута и Средне-Волжская обл., которая стала Средне-Волжским краем (с января 1935 г. стал именоваться Куйбышевским) с включением в него образованной в конце этого года Мордовской АО.
В августе 1928 г. были ликвидированы все губернии Казакской АССР, а ее территория была также «районирована» на 13 округов и районы.
Таким образом, в 1923—1928 гг. шло образование вместо старых губерний новых областей из однородных русских территорий и краев — на территориях с этнически неоднородным населением. Целью проводившейся реформы было полное уничтожение губерний, уездов, волостей и создание больших областей и краев с округами и районами, то есть укрупнение ячеек АТД всех звеньев иерархии.

 В вологодском крае Постановлением ВЦИК от 27 февраля 1928 г. Усть-Алексеевский район был присоединен к Великоустюгскому району, Енангский – к Кичменгско-Городецкому, а Нюксенский район переименован в Сухонский.)

29 марта 1928 года было принято решение о присоединении Сольвычегодского района с 13 сельскими советами к Котласскому району.

Каждый район подразделялся на сельсоветы.

Помимо хозяйственно-административных задач, на этом этапе решалась задача усиления партийного и административного контроля, укрепления позиций Советов всех уровней, особенно сельских. Дело в том, что относительно широкие экономические возможности и права земельных обществ (общин) к середине 1920-х гг. превратили сельский сход в реального хозяина положения. Сельский Совет довольствовался административными функциями и лишь проводил в жизнь решения схода. Кампании по выборам в сельские Советы зримо выявляли факт равнодушия крестьянства к системе местной советской власти. В 1923 г. в выборах в сельские Советы приняли участие около 40,0 % от общего числа имевших право участвовать в выборах. В 1924 г. – только 19,0 %.
Уездная и губернская, а тем более центральная власть прекрасно понимали существо проблемы и пытались делать все возможное, чтобы подчинить своему влиянию деревню и, в первую очередь, земельное общество. Известная политика «оживления Советов» – прямое тому свидетельство.
Четвертый этап административных изменений в крае приходился на 1927 – 1930 гг. и был связан с возобновлением процессов модернизации экономики страны (индустриализацией и коллективизацией), ликвидацией крестьянской общины, борьбой за власть и распределением полномочий между Центром и окраинами.
В 1927 г. был принят ряд законодательных актов, расширяющих участие сельских Советов в деятельности земельных обществ. Особенное значение имела передача средств самообложения из рук земельных обществ в руки сельских Советов. Земельные общества постепенно лишались экономической независимости. Одновременно с этими мерами власть усиливает административный нажим на земельную общину. С принятием в декабре 1928 г. «Общих начал землепользования и землеустройства СССР» права решающего голоса и права быть избранными в органы общинного самоуправления были лишены все, кто не имел права избирать в Советы. Окончательное подчинение общины сельским Советам было связано с расширением экономического воздействия на общину посредством контрактации, с введением в деревне агроминимума и института агроуполномоченных. В соответствии с циркулярным письмом ВЦИК от 10 апреля 1929 г. агроуполномоченные должны были выбираться сельсоветами и работать в качестве представителей сельсоветов в каждом земельном обществе. Политическая и классовая подоплека создания этого института вполне очевидна. Так, согласно «Положению об агроуполномоченных земельных обществ и производственных совещаниях при сельсоветах» Се-веро-Двинского губисполкома от 22 апреля 1929 г., выборы агроуполномоченных проводились непосредственно в земельных обществах из «батрацко-бедняцкой и середняцкой части» населения. Право выборов сохранялось лишь за теми крестьянами, кто не был поражен в правах при выборах в сельсоветы. Особо подчеркивалось, что общее руководство деятельностью агроуполномоченных осуществлял сельский Совет. Расходы на поездки избранных уполномоченных возлагались на земельное общество. В задачи уполномоченных входило «вовлечение широких батрацких и середняцких масс в дело перестройки сельского хозяйства на коллективных началах, а также осуществление общественного контроля за правильным и своевременным выполнением отдельными хозяйствами агротехнических мероприятий по поднятию урожайности, договоров по контрактации, а равно за выполнением обязательных постановлений сельских обществ по улучшению сельского хозяйства, контроль за соблюдением классового принципа как при снабжении деревни кредитами, семенами, машинами, орудиями и минеральными удобрениями, так и при оказании агропомощи».
Наступление на права земельного общества, полное подчинение его сельсовету происходили на фоне развертывания кампании по коллективизации деревни и ликвидации «кулачества как класса». Насильственное вымывание из деревни слоя наиболее предприимчивых крестьян в свою очередь лишало общество «жизненной силы» и также ускоряло умерщвление общины. Изменение аграрного строя страны в начале 1930-х гг. привело к повсеместной ликвидации крестьянского самоуправления.
На этом фоне продолжался процесс районирования и началась окружная реформа – упразднение губерний и уездов и создание вместо них административных округов.
Постановлением ВЦИК РСФСР от 1 августа 1927 г. была упразднена Череповецкая губерния. Вместо нее был создан Череповецкий округ Ленинградской области в составе Абакановского, Бабаевского, Белозерского, Борисово-Судского, Вашкинского, Верхне-Чагодощенского, Кадуйского, Кирилловского, Мяксинского, Николо-Торжского, Петропавловского, Петриневского, Пришекснинского, Уломского, Устюженского и Череповецкого районов. Часть территории Устюженского уезда отошла к Ленинградской (Ефимовский район) и Новгородской (Пестовский район) областям.
По этому же постановлению было проведено районирование в Вытегорском уезде бывшей Ленинградской губернии. Районы Андомский, Вытегорский, Ковжинский, Оштинский вошли в состав Лодейнопольского округа Ленинградской области. Мурманская губерния была также упразднена и в качестве Мурманского округа вошла в состав Ленинградской области. В 1929 г. завершилось районирование в Вологодской губернии.

Последним шагом реформы АТД стало постановление президиума ВЦИК от 14 января 1929 г. о полной ликвидации губерний и создании областей и краев на оставшейся еще непрорайонированной части страны (Центр и Европейский Север). В этот день были образованы последние большие области — Западная, Ивановская Промышленная, Нижегородская, Центрально-Промышленная и Северный край.
В состав Западной области (центр — Смоленск) вошли упраздненные Брянская, западная половина Калужской, Смоленская, южная часть Тверской губерний и Великолуцкий округ Ленинградской обл. Ивановская Промышленная обл. (центр — Иваново-Вознесенск, с 1932 г. — Иваново) была составлена из Владимирской, Иваново-Вознесенской, Костромской и Ярославской губерний. В Нижегородскую область (центр — Нижний Новгород) были включены территории Вятской и Нижегородской губерний и небольшие участки Владимирской и Костромской губерний. В состав Центрально-Промышленной области (центр — Москва) вошли Московская, Рязанская, Тверская, Тульская губернии и части соседних Владимирской и Калужской губерний. Северный край (центр — Архангельск) был составлен из упраздненных Архангельской, Вологодской и Северо-Двинской губерний с включением АО Зырян (Коми). Уже 3 июня 1929 г. Центрально-Промышленная обл. была переименована в Московскую, 15 июля того же года Нижегородская обл. преобразована в Нижегородский край (переименован в Горьковский в 1932 г.) с включением в его состав Вотской (Удмуртской), Марийской АО и Чувашской АССР.
После этого акта на территории РСФСР и всего СССР не осталось ни одной губернии, ни одного уезда. Вся территория страны стала делиться на округа и районы. Вместо 766 старых уездов в СССР было образовано 176 округов.
В течение 1929—1930 гг. произошли небольшие изменения в составе национальных автономий. В начале 1929 г. к Чеченской АО был присоединен Сунженский казачий округ, в июле 1929 г. в составе Северного края образован Ненецкий национальный округ (центр — село Тельвисочное), в январе 1930 г. Мордовский национальный округ Средне-Волжского края преобразован в Мордовскую АО. В марте 1930 г. Кара-Калпакская АО была выведена из состава Казакской АССР и подчинена непосредственно РСФСР (в марте 1932 г. она была преобразована в АССР).

  Постановлением Президиума ВЦИК «Об образовании на территории РСФСР административно-территориальных объединений краевого и областного значения» от 14 января 1929 года с 1 октября 1929 года была упразднена Северо-Двинская и Вологодская губерния и образован Северный край в составе Архангельской, Вологодской и Северо-Двинской губерний и автономной области Коми (зырян). Центром края стал Архангельск. Процесс его создания отражал крайне драматическую ситуацию во взаимоотношениях местных партийных элит и Центра, позиции которого выражало архангельское руководство во главе с С. А. Бергавиновым. Его идея сводилась к переориентированию экономики Европейского Севера на приоритетное развитие лесной отрасли («Деревянный Донбасс») с односторонней направленностью на экспорт сырья через Архангельский порт.
В 1928 г. Вологодский губком ВКП(б) выступил против самой идеи создания края, предложив Архангельскую, Вологодскую и Северо-Двинскую губернии включить в состав планируемой Северо-Западной области с центром в Ленинграде. Руководство АО Коми, исходя из национальных интересов, категорически выступало против вхождения в Северный край. Его планы предполагали создание автономной республики, которая объединила бы всех коми, проживающих в Архангельской, Вятской, Пермской и Тюменской губерниях. В дальнейшем, когда вопрос о создании края был решен, вологжане и устюжане выступили против административного центра края в городе Архангельске и выдвигали предложения об объединении края вокруг Вологды или Котласа. Представляется, что аргументы Вологодского губкома ВКП(б) в этом вопросе были наиболее убедительными. Вологда имела географические, транспортные, экономические, культурные преимущества перед Архангельском. Наиболее сильной стороной в этом споре являлось то, что вологжане отстаивали идею сбалансированного развития народнохозяйственного комплекса региона, тесно связанного с внутренним рынком и хозяйством страны в целом. Предложение устюжан о создании центра края в городе Котласе, являвшемся географическим центром края и крупнейшим транспортным узлом (водным и железнодорожным), также выглядело вполне убедительно. В конце концов Вологда и Устюг проиграли.

В соответствии с постановлением ВЦИК РСФСР от 15 июля 1929 г. на территории Северного края было упразднено губернское деление и создано 5 округов: Архангельский, Вологодский, Северо-Двинский, Ненецкий (национальный) и Няндомский. На территории бывшей Вологодской губернии, за исключением Каргопольского и большей части Вельского уездов, были созданы 13 районов Вологодского округа Северного края: Вожегодский, Вологодский, Грязовецкий, Кубено-Озерский, Кокшенгский, Леденгский, Свердловский, Сямженский, Толшменский, Тотемский, Усть-Кубинский, Харовский и Шуйский.

Каргопольский уезд и большая часть Вельского уезда вошли в состав Няндомского округа Северного края. На части территории бывшего Вельского уезда Вологодской губернии был образован Верховажский район Няндомского округа.
Окружная реформа совпала по времени с началом коллективизации и была использована Центром для окончательного подавления и подчинения местного руководства. Самостоятельность вологжан и устюжан вызывала раздражение в Архангельске и Москве. Еще летом 1929 г. партийная организация Вологодской губернии и ее печатный орган – газета «Красный Север» – были обвинены в правом оппортунизме, примиренчестве, «в зажиме самокритики», «затушевывании классовой борьбы» и т.п. Осенью последовал ее разгром. 25 октября газета «Правда» опубликовала статью «Уроки Вологды», после которой Вологодская окружная партийная организация пережила тотальную перетряску кадров. Новое руководство к марту 1930 г. довело темпы коллективизации до 67,0 %. Бегство крестьян из колхозов после опубликования статьи Сталина «Головокружение от успехов» дало повод партийному руководству края для очередного обвинения вологжан и устюжан, на сей раз в левом оппортунизме и троцкизме.
Пятый этап административных преобразований, связан с постановлениями ЦК ВКП(б) от 15 июля 1930 г., ЦИК и СНК РСФСР от 23 июля 1930 г. «О ликвидации округов» был вполне логичен с позиций установления единовластия Сталина и подчинения ему местной номенклатуры. Устанавливалась новая административно-территориальная система: край – район – сельсовет. Районы бывших Череповецкого и Лодейнопольского округов стали районами Ленинградской области, а районы Вологодского, Няндомского и Северо-Двинского округов остались в составе Северного края. Вологда лишилась своего статуса крупного административного центра и превратилась в город районного уровня.

Области, края, АССР и АО в составе РСФСР в мае 1930 г.

Таким образом, в результате первой советской реформы АТД на территории России осталось 23 единицы верхнего звена АТД вместо 82 (за вычетом Туркестанской АССР) в 1923 г. Были полностью ликвидированы губернии, уезды, волости. Существовали два типа крупных единиц — 6 областей и 7 краев, они соответствовали экономическим районам Госплана, а также национально-территориальные единицы, которые нарушали принцип единообразного разделения на крупные однородные экономические районы (автономные ССР, автономные области, национальные округа). Небольшие по площади и населению национальные автономии, как правило, входили в состав краев или областей (всего их было 17). За их пределами находились следующие 10 АССР — Башкирская, Бурят-Монгольская, Дагестанская, Казакская, Кара-Калпакская, Карельская, Киргизская, Крымская, Татарская, Якутская.

Такие огромные по площади, населению и числу районов единицы АТД были плохо управляемы, и поэтому сразу же после завершения первой реформы встал вопрос о разукрупнении гигантских по своим размерам краев. Одновременно было решено отказаться от окружного звена в АТД, которое в основном было ликвидировано во второй половине 1930 г. (несколько округов на окраинах страны просуществовали и даже возникали вновь вплоть до 1946 г.). Разукрупнение проходило в несколько волн: 1) размельчение Дальне-Восточного края на области в 1932 г.; 2) распад ряда краев и больших областей на меньшие по размерам области в 1934—1935 гг.; 3) полное раздробление всех больших областей и краев в 1936—1938 гг., которые были образованы в 1925—1929 гг.

Процесс разукрупнения начался уже летом 1930 г. ЦИК и СНК СССР приняли 23 июля 1930 г. постановление о ликвидации округов с 15 августа того же года. Первой «жертвой» новой, второй реформы стал Сибирский край. 30 июля 1930 г. он был разделен на два края — Западно-Сибирский (центр — Новосибирск) и Восточно-Сибирский (центр — Иркутск). В состав Западно-Сибирского края была включена Ойратская АО, а Восточно-Сибирского края — части Дальне-Восточного края и Бурят-Монгольская АССР.
В октябре 1930 г. в составе Западно-Сибирского края была образована новая Хакасская АО (центр — Абакан).
В 1930—1934 гг. произошли некоторые изменения у национальных автономий. Так, постановлением ЦИК от 10 декабря 1930 г. к уже имевшимся 2 национальным округам (Коми-Пермяцкому и Ненецкому) прибавилось сразу 8 новых — Остякско-Вогульский (нынешний Ханты-Мансийский) и Ямальский (Ненецкий) на севере Уральской обл.; Эвенкийский, Таймырский (Долгано-Ненецкий) и Витимо-Олёкминский (север нынешней Читинской обл.) в Восточно-Сибирском крае; Охотский (Эвенский), Корякский и Чукотский на севере Дальне-Восточного края.
В ноябре 1931 г. Дагестанская АССР была введена в состав Северо-Кавказского края. В начале 1932 г. были переименованы Вотская АО в Удмуртскую, Ойратская АО — в Ойротскую, Кара-Калпакская АО преобразована в АССР. В марте 1932 г. территория Казакской АССР была разделена на 6 больших областей.
В январе 1934 г. Ингушская АО была объединена с Чеченской АО в одну Чечено-Ингушскую АО в составе Северо-Кавказского края. В мае 1934 г. на базе Биробиджанского округа Дальне-Восточного края была образована Еврейская АО (центр — Биробиджан). В декабре 1934 г. были преобразованы из АО в АССР Мордовская и Удмуртская автономии.

После двухлетнего перерыва в разукрупнительном процессе в октябре 1932 г. в составе Дальне-Восточного края были образованы 4 «малые» области — Амурская (центр — Благовещенск), Камчатская (из прежнего Камчатского округа, центр — Петропавловск-Камчатский), Приморская (центр — Владивосток), Сахалинская (центр — Александровск-Сахалинский). Самостоятельный статус получил Нижне-Амурский округ (центр — Николаевск-на-Амуре). В июле 1934 г. к этим 4 областям были добавлены еще 4 новые — Зейская (Рухлово), Нижне-Амурская (преобразована из округа), Уссурийская (Никольск-Уссурийский) и Хабаровская (центр — Хабаровск). После этого Дальне-Восточный край стал делиться на 8 «малых» областей, 1 автономную область и 3 национальных округа.
В ноябре 1933 г. в пределах северной части Северо-Кавказского края была образована «малая» Северная область с центром в Миллерово (она почти совпадала своими границами с послевоенной эфемерной Каменской обл. 1954—1957 гг.). Просуществовала она недолго и уже в июле 1934 г. была упразднена и преобразована в Северо-Донской округ Азово-Черноморского края.
Этот процесс размельчения больших краев и областей особенно активно развернулся в 1934 г. В январе этого года были раскассированы Северо-Кавказский край, Нижне-Волжский край, Уральская обл., а в июне — Центрально-Черноземная обл.
Северо-Кавказский край, образованный в 1924 г., был разделен на две половины: западную — Азово-Черноморский край (центр — Ростов-на-Дону) и восточную — собственно Северо-Кавказский край (центром сначала был Пятигорск, а в январе 1936 г. он был переведен в Орджоникидзе). В состав Азово-Черноморского края вошли территории нынешних Ростовской обл. и Краснодарского края, а также Адыгейская АО и Северная обл. (Миллерово). В составе Северо-Кавказского края остались территория нынешнего Ставропольского края, а также почти все автономные области Северного Кавказа: Кабардино-Балкарская, Карачаевская, Черкесская, Северная Осетия, Чечено-ингушская.
Нижне-Волжский край в январе 1934 г. был разделен на два края — Саратовский (с АССР Немцев Поволжья) и Сталинградский (с Калмыцкой АО и территорией нынешних Волгоградской и Астраханской областей).
Уральская обл., первенец среди больших советских областей, просуществовала полных 10 лет, была разделена в январе 1934 г. на 3 области — Свердловскую, Челябинскую и Обско-Иртышскую (центр — Тюмень; она охватывала территорию нынешней Тюменской обл.). При этом в составе Свердловской обл. остался Коми-Пермяцкий национальный округ, в составе Обско-Иртышской — Остякско-Вогульский и Ямальский (Ненецкий) национальные округа, а в составе Челябинской обл. из Аргаяшского анклава Башкирской АССР был образован новый Аргаяшский национальный округ.

В марте 1934 г. из юго-западных районов Дальне-Восточного края была выделена «малая» Читинская область.

В июне 1934 г. была раскассирована Центрально-Черноземная обл., которая просуществовала всего 6 лет. Ее разделили на Воронежскую (84 района) и Курскую (60 районов) области.

Шестой этап административно-территориальных преобразований в Ленинградской области и Северном крае (1931-1935 гг.) был связан с укрупнением, разукрупнением, переименованием сельсоветов, переименованием районов и их центров, образованием поселков городского типа.
Постановлением ВЦИК РСФСР от 20 сентября 1931 г. были ликвидированы Абакановский район – с передачей территории Череповецкому и Кадуйскому районам; Уломский – с передачей территории Череповецкому району и Весьегонскому району Московской области. Николо-Торжский район был присоединен к Кирилловскому району. В 1931 г. Петропавловский район переименован в Чарозерский, а его центр – село Петропавловское – в село Чарозеро.
Постановлением ВЦИК РСФСР от 20 января 1932 г. Верхне-Чагодощенский район переименован в Чагодощенский. Село Чагода Чагодощенского района в 1932 г. преобразовано в поселок городского типа.
Постановлением президиума Северного краевого исполкома от 31 июля 1931 г. были ликвидированы 10 районов, в том числе Верховажский район (территория передана в Вельский район), Сямженский (вошел в Тотемский и Харовский районы), Кокшенгский, Сухонский, Толшменский (с передачей территории Тотемскому и Шуйскому районам), Рослятинский (присоединен к Леденгскому). На территории Сухонского и Кокшенгского районов был образован Нюксенский район с центром в селе Нюксеница.
Постановлением президиума Северного крайисполкома от 6 января 1931 г. на основании постановления президиума ВЦИК РСФСР от 20 ноября 1930 г. Шуйский район был переименован в Междуреченский район с центром в селе Шуйское.
Постановлением ВЦИК РСФСР от 20 марта 1932 г. Свердловский район был переименован в Сокольский район, а его центр – рабочий поселок Сокол – преобразован в город Сокол.
Постановлением ВЦИК РСФСР от 20 июля 1932 г. был ликвидирован Вологодский сельский район, образована пригородная зона города Вологды (пригородный район из 10 сельсоветов и города). В силу этой реорганизации политико-административный статус Вологды резко понизился и стал весьма неопределенным. Остальные сельсоветы района были переданы в Чебсарский, Грязовецкий и Кубено-Озерский районы.
Постановлением Президиума ВЦИК РСФСР от 25 января 1935 г. «О новой сети районов Северного края» и 2 февраля 1935 г. «Об административном составе и центрах новых районов Северного края» были восстановлены 12 районов, в том числе Верховажский, Сямженский, Усть-Алексеевский и Рослятинский районы; образованы вновь Биряковский (из части сельсоветов Сокольского и Междуреченского районов), Лежский (выделился из Грязовецкого района), Тарногский (выделился из Нюксенского района) и Павинский (из части сельсоветов Никольского и Вохомского районов).
Поселками городского типа стали в 1931 г. станция Чебсара – центр Чебсарского района, в 1932 г. станция Вожега – центр Вожегодского района, село Устье – центр Усть-Кубинского района.