Царицынская крепость и горожане

Тема урока: Царицын во второй половине XVIII в.

Цель урока:

1. Сформировать историко-географический образ Царицына во второй половине XVIII века

2. Определить какие государственные учреждения возникли в Царицыне в конце XVIII века, чем занимались жители Царицына, в чем особенности возникновения Сарепты.

Задания для студентов:

Прочитать текст.

Ответить письменно на вопросы

Выполнить тестовое задание

Изучение новой темы

1. Администрация и управление

Долгое время Царицын находился в составе Астраханской губернии. Однако по административной реформе Екатерины II в России произошло разукрупнение губерний. Из состава Астраханской губернии в 1781 г. было выделено отдельное Саратовское наместничество (вскоре вернулись к привычному термину «губерния»). По указу 2 апреля 1782 г. Царицын был передан вместе с уездом в подчинение Саратовской губернии.

После прихода к власти Павла I в стране началась новая волна административных преобразований, не всегда продуманных и последовательных. По указу Павла I от 12 декабря 1796 г., Саратовская губерния была ликвидирована и объединена с Пензенской, а Царицын передан обратно Астраханской губернии. Впрочем, уже в марте 1797 г. Павел передумал и решил восстановить Саратовскую губернию заново. Царицын же остался в Астраханской губернии, но указом 12 апреля 1798 г и он был возвращен в Саратовскую губернию. В этом административном подчинении город оставался вплоть до Октябрьской революции. Территория Царицынского уезда в конце XVIII века простиралась по правому берегу Волги от с. Караваинки до Светлого Яра, а по левому - до Владимировки и озера Баскунчак.

Когда был образован Царицынский уезд, сказать трудно. По некоторым сведениям, уезд существовал уже в 1775 г., однако создание уездных органов власти началось только после передачи Царицына в Саратовское наместничество.

В соответствии со статусом уездного города по указу 12 марта 1784 г. в Царицыне от крылась Нижняя расправа во главе с расправным судьей - сословный суд для крестьян, а также Нижний земский суд, выполнявший функции полицейского управления. Он состоял из выбиравшегося местными дворянами капитан-исправника, трех-четырех заседателей и канцелярии из двух столов (отделов) - следственного и исполнительного.

Городовой магистрат был превращен из органа самоуправления городского населения в сословный суд для купцов и мещан.

По «Учреждениям для управления губерний», предусматривались и другие органы - уездное казначейство, уездный суд, дворянская опека для вдов и сирот дворян.

В уезде полагалось также иметь землемера, доктора, лекаря, двух подлекарей и двух лекарских помощников.

Систему власти замыкал представитель прокурорского надзора - уездный стряпчий. Документов об их существовании в Царицыне не сохранилось. Можно предположить, что из-за малонаселенности Царицынского уезда многие из этих должностей так и не появились.

Права городского населения были значительно расширены в 1785 г. По «Жалованной грамоте городам» Екатерины II для заведования городским хозяйством и благоустройством учреждалась городская дума, куда гласные (депутаты) избирались каждые три года по отдельным сословиям, а также пост городского головы, председательствующего в думе. Штат городового магистрата, который остался судебным органом для городского населения, был определен в 2 бургомистра и 4 ратмана. Последним изменением системы управления городом в XVIII в. стало переименование 12 апреля 1798 г. коменданта в городничего, что символизировало окончательное превращение Царицына из крепости в обычный провинциальный городок. По «Уставу благочиния» 1782 г. городничий являлся не только представителем центральной власти, но и главой городской полиции.

Русские города делились на части во главе с частным приставом и кварталы во главе с квартальным надзирателем. Скорее всего, Царицын был разделен на две части - собственно крепость и предместье, как того требовал закон для малых городов.

 

Царицынская крепость и горожане

В эпоху Екатерины II стратегическое положение Царицына значительно изменилось. Включение в состав России новых территорий на юге привело к полному прекращению набегов крымских и кубанских татар. В 1771 г. большинство калмыков, кочевавших по обоим берегам Волги, ушли на свою историческую родину в Центральную Азию. В результате степи значительно обезлюдели и стали безопасными. Царицынская укрепленная линия полностью потеряла свое значение и по указу 24 апреля 1777 г. была упразднена. Войска и вооружения переводились в другие места. Помещения крепостей стали использоваться как почтовые станции на дороге в Москву. Царицынская крепость, оказавшаяся в глубоком тылу, еще сохранялась, но ее гарнизон был сокращен и в конце века состоял из двух батальонов и двух инвалидных команд.

С другой стороны, постепенно росло гражданское население города. Если в 1761 г. оно насчитывало 571 чел., из них 304 купца, 157 ремесленников и 110 бобылей, то к концу века численность горожан перевалила за тысячу, составив в 1799 г. 1132 чел. Занятия и образ жизни жителей города не изменились, это были в основном рыболовство, бахчеводство и меновая торговля с калмыками.

ИСТОРИЧЕСКИЙ ДОКУМЕНТ

Из записок И.И. Лепехина (1769 г.): «Город Царицын стоит при конце [укрепленной] линии на самом волжском берегу, обведен земляным валом с раскатами с трех сторон, а четвертую сторону защищает его река Волга. Строение в нем все деревянное, выключая три каменные церкви. Уезду никакого не имеет, почему в нем, как в Дмитровске, только одна комендантская канцелярия. Купечество в нем зажиточно, и больший их доход состоит в рыбных промыслах. Бедные жители питаются посевом дынь и арбузов, которые вкусом и астраханских превосходят. Они занимают все поля, ибо ни в каком другом посеве жители не упражняются».

Практически не изменился и внешний вид города. С середины века горожане стали заселять новое предместье за обширным пустырем у Московского бастиона (район нынешнего почтамта). С сокращением гарнизона крепости место воинских построек и внутри нее занимали жилые дома и лавки, соляные, рыбные склады, торговые ряды. Несмотря на увеличившийся размер, город по внешнему виду мало отличался от деревни. Благоустройство отсутствовало, каменные постройки ограничивались лишь комендантским домом, кордегардией и церковными зданиями. В связи с ростом города стали появляться новые храмы. В 1771 г. купцом Ермолаем Рудаковым в новых жилых кварталах к северу от крепости (между нынешними ул. Комсомольской и ул. Мира) была воздвигнута Преображенская церковь, давшая название всему предместью.

В 1775 г. у городского кладбища была построена Скорбященская деревянная церковь. Некоторые изменения произошли в образовании. В 1763 г. в Царицынском гарнизоне была впервые в городе создана школа для солдатских детей на 20 учеников. По указу 25 сентября 1797 г. в Царицынском гарнизоне создавались школы на 100 солдатских детей при каждом батальоне. Неизвестно, правда, насколько долго просуществовали эти школы. Государственных школ для детей городских жителей в XVIII в. так и не появилось. По указу Екатерины II от 1786 г. предусматривалось открытие в каждом уездном городе двуклассного малого народного училища, но из-за недостатка средств и нехватки учителей они не были созданы и в более крупных, нежели Царицын, городах. Во всей губернии имелось только одно образовательное учреждение - Саратовское четырехклассное Главное народное училище, открытое в 1786 г.