Техническое и финансовое сотрудничество

ЕС и Россия осуществляют техническое и финансовое сотрудничество с 1991 года. Изначально ЕС оказывал техническую поддержку России в различных сферах в рамках программы ТАСИС (1991 – 2006 гг.). За этот период был осуществлен ряд успешных проектов, а также запущены такие программы, как Темпус (сотрудничество в сфере высшего образования) и программа приграничного сотрудничества.

По завершению программы ТАСИС характер сотрудничества ЕС и России изменился. В течение последнего десятилетия бюджет ЕС, выделенный на сотрудничество с Россией, был направлен на поддержание текущих отраслевых диалогов в рамках общих пространств ЕС и России и партнерства в целях модернизации. Одновременно продолжалось сотрудничество в сфере высшего образования и студенческого обмена, приграничного сотрудничества и сотрудничества в Северном Измерении.

Кроме того, ЕС оказывает поддержку гражданскому обществу России через программы "Европейский инструмент в области демократии и прав человека" и "Организации гражданского общества", а также поддерживает отраслевые диалоги с помощью Инструмента Партнерства.

 

 

Восточная Европа во второй половине XX века.

 

 

Восточная Европа на орбите влияния СССР.

 

После разгрома фашизма к власти почти во всех восточноевропейских странах пришли коалиционные правительства. В них были представлены антифашистские партии – коммунисты, социал-демократы, либералы.

В 1947-1948 гг. все, кто не разделял коммунистических взглядов, были вытеснены из правительств.

Переход власти к коммунистам произошел мирным путем, без гражданской войны.

Этому способствовал ряд обстоятельств: на территории большинства восточноевропейских стран находились советские войска, авторитет коммунистов был довольно высок.

За основу модели преобразований был взят советский путь развития.

Зависимость восточноевропейских стран от СССР усилилась после того, как в 1947 г. было создано Информационное бюро коммунистических и рабочих партий. При решении любых вопросов позиция СССР играла определяющую роль.

Разрыв отношений между СССР и Югославией из-за разногласий руководителей стран.

 

Первые симптомы кризиса в Восточной Европе.

 

В 1953 г. после смерти И.В. Сталина, в ГДР начались демонстрации с требованиями улучшения условий жизни и изменения политического режима.

В 1956 г. СССР и Югославия восстановили дипломатические отношения.

В 1956 г. в Будапеште, столице Венгрии, свершилась антикоммунистическая демократическая революция. СССР вмешался в венгерские события. Будапешт был взят штурмом.

1968 г. – попытка перехода к «социализму с человеческим лицом» по инициативе руководителя Компартии Чехословакии Александра Дубчека. Была пресечена силой и получила название «Пражская весна».

СССР заявило о «праве» вмешиваться во внутренние дела своих союзников. В странах Запада этот подход получил название доктрины Брежнева.

 

Глоссарий изучаемых терминов

1. Доктрина Брежнева – сформулированное западными политиками и общественными деятелями описание внешней политики СССР 60-х — 80-х годов.

2. Коминформ ( Информационное бюро коммунистических и рабочих партий) –международная коммунистическая организация.

3. Коалиционные правительства – правительства при многопартийной парламентской системе управления, образованные несколькими политическими партиями.

4. «Социализм с человеческим лицом» – выражение, которым охарактеризовали попытку соединить социалистическую доктрину с элементами демократического общества (демократический социализм).

 

Демократические революции в Восточной Европе.

 

Причины кризиса.

 

Причины кризиса:

а) реформы, создавшие ограниченные возможности для развития рыночных отношений;

б) появились малые частные предприятия в сфере обслуживания и мелкотоварного производства;

в) активизировались торгово-экономические связи с государствами Западной Европы;

г) ослаблялись репрессии против инакомыслящих.

 

Демократические революции в Венгрии, Чехословакии, Польше, Румынии, ГДР.

 

Венгрия, 1988 г. - антикоммунистические партии политиков. Венгерские коммунисты вынуждены были пойти на уступки. В стране была принята новая Конституция. Разрешалось существование многопартийной системы. Наибольшую поддержку избирателей завоевал Демократический форум – объединение правых партий.

Чехословакия, ноябрь 1989 г. – вспыхнули массовые антикоммунистические манифестации. Многие члены Федеральной ассамблеи (парламента) покинули коммунистическую партию, ее председателем стал А. Дубчек. Президентом страны стал Вацлав Гавел. Началась очистка армии, полиции, органов госбезопасности от влияния коммунистов.

В Польше массовые забастовки возобновились в 1988 г. Соглашение между правительством и «Солидарностью»: устанавливался четырехлетний переходный период к демократии, коммунистам в парламенте гарантировалось 2/3 мест. Правительство сформировала «Солидарность». 1990 г. – Л.Валенс стал президентом Польши.

Президент Румынии Николае Чаушеску, что бы воспрепятствовать переменам в стране, установил режим личной диктатуры. 1989 г. – народное восстание, Чаушеску казнен.

ГДР, 1989 г. – бегство населения в Западную Германию. Немецкие коммунисты пошли по пути реформ. Преобладание партий. Выступавшие за воссоединение двух германских государств.

 

Итоги революций в странах Восточной Европы.

 

Итогом демократических революций стал роспуск Организации Варшавского договора и Совета экономической взаимопомощи. Новые правительства восточноевропейских стран стремились к активному развитию экономических политических связей с развитыми странами Запада. Особое значение они придавали вступлению в НАТО.

Начался рост инфляции, безработицы, произошло падение уровня жизни значительной части населения.

Во внешней политике восточноевропейские социалисты продолжали курс на сближение с ЕС и НАТО, а во внутренней – на осуществление рыночных реформ.

 

События в Югославии.

 

Сложнее преобразования шли в Социалистической Федеративной Республике Югославии (СФРЮ).

В состав Югославии входило 6 республик: Словения, Хорватия, Босния и Герцеговина, Сербия, Македония, Черногория.

Глубокий социально-экономический кризис, охвативший все социалистические страны в конце 1980-х гг., способствовал выходу наружу этнических и религиозных противоречий. Югославия столкнулась с угрозой распада.

Из-за обострения межнациональных отношений в 1991 г. Югославия распалась. Сербия и Черногория создали новое федеративное государство – Союзную Республику Югославию (СРЮ). Македония, Хорватия, Босния и Герцеговина, Словения стали независимыми.

Сербское меньшинство на территории Хорватии, Боснии и Герцеговины начало борьбу за автономию. Эта борьба переросла в вооруженный конфликт. В 1992-1995 гг. он оказался в центре внимания международного сообщества. В 1999 г. США и их союзники начали военные действия против СРЮ, предпринятые без санкции Совета Безопасности ООН. Это привело к обострению отношений между США и Россией.

Результатом войны, развязанной США против Сербии, стала гибель около 2 тыс. мирных жителей, 500 тыс. получили радиационные поражения из-за применения бомб с урановой начинкой. 2,5 млн. людей лишились необходимых условий для жизни. Экономика СРЮ понесла убытки более чем на 100 млрд. долларов. Президент Сербии – Воислав Коштуница. Обострились противоречия между Сербией и Черногорией. 2006 г. – Черногория – независимое государство.

2008 г. – сербский край Косово провозгласил независимость. Вопреки позиции ООН, США и ряд их союзников признали самопровозглашенное государство. Сепаратисты во многих странах сочли себя вправе рассчитывать на международную поддержку вопреки Уставу ООН.