V. Правовой статус физкультурно-спортивных организаций

В соответствии с Федеральным законом «О Физической культуре и спорте в Российской Федерации» в Российской Федерации создаются физкультурно-спортивные организации.

Вернемся к понятию физкультурно-спортивной организации, изложенному в главе III настоящего учебного пособия.

Физкультурно-спортивная организация – юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.  Кроме того положения Федерального закона «О физической культуре и спорте», регулирующие деятельность физкультурно-спортивных организаций применяются соответственно к индивидуальным предпринимателям (пункт 30 статьи 2)

Исходя из изложенного, физкультурно-спортивные организации обладают следующими признаками:

1) физкультурно-спортивная организация – это юридическое лицо или индивидуальный предприниматель;

2) юридическое лицо или индивидуальный предприниматель осуществляют деятельность в области физической культуры и спорта в качестве основного вида деятельности.

В соответствии со статьей 48 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) – юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Юридическое лицо должно быть зарегистрировано в едином государственном реестре юридических лиц в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ.

К юридическим лицам, на имущество которых их учредители имеют вещные права, относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а также учреждения.

К юридическим лицам, в отношении которых их участники имеют корпоративные права, относятся корпоративные организации.

 Правоспособность юридического лица. Юридическое лицо может иметь гражданские права, соответствующие целям деятельности, предусмотренным в его учредительном документе, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.

Коммерческие организации, за исключением унитарных предприятий и иных видов организаций, предусмотренных законом, могут иметь гражданские права и нести гражданские обязанности, необходимые для осуществления любых видов деятельности, не запрещенных законом.
В случаях, предусмотренных законом, юридическое лицо может заниматься отдельными видами деятельности только на основании специального разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Юридическое лицо может быть ограничено в правах лишь в случаях и в порядке, предусмотренных законом. Решение об ограничении прав может быть оспорено юридическим лицом в суде.

Правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.
Право юридического лица осуществлять деятельность, для занятия которой необходимо получение специального разрешения (лицензии), членство в саморегулируемой организации или получение свидетельства саморегулируемой организации о допуске к определенному виду работ, возникает с момента получения такого разрешения (лицензии) или в указанный в нем срок либо с момента вступления юридического лица в саморегулируемую организацию или выдачи саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ и прекращается при прекращении действия разрешения (лицензии), членства в саморегулируемой организации или выданного саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к определенному виду работ.

Индивидуальный предприниматель – это гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, зарегистрированный в качестве такового (статья 21 ГК РФ).

К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего ГК РФ, которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения.

Федеральный закон «О физической культуре и спорте в Российской Федерации» определяет, что физкультурно-спортивные организациимогут быть коммерческими организациями, некоммерческими организациями и создаваться в различных организационно-правовых формах, предусмотренных законодательством Российской Федерации для коммерческих и некоммерческих организаций. Создание, деятельность, реорганизация и ликвидация коммерческих и некоммерческих физкультурно-спортивных организаций осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, регулирующим порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации коммерческих и некоммерческих организаций, а также в соответствии с учредительными документами физкультурно-спортивных организаций.

Физкультурно-спортивные организации участвуют в организации работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения, создают условия для охраны и укрепления здоровья спортсменов и других участвующих в спортивных соревнованиях и тренировочных мероприятиях лиц, обеспечивают спортсменам и тренерам необходимые условия для тренировок, а также иным образом содействуют этим лицам в достижении высоких спортивных результатов.

Физкультурно-спортивные организации могут быть членами международных спортивных объединений, приобретать права и нести обязанности в соответствии со статусом членов международных спортивных объединений, если такие права и обязанности не противоречат законодательству Российской Федерации.

Классификация физкультурно-спортивных организаций как юридических лиц.  Исходя из принятой в гражданском праве классификации юридических лиц, по нашему мнению, физкультурно-спортивные организации можно подразделять:

в зависимости от формы собственности, лежащей в основе юридического лица, выделяются государственные и частные (негосударственные) юридические лица;

по цели деятельности - коммерческие и некоммерческие.

Коммерческими организациями признаются юридические лица, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности.

Некоммерческими организациями являются юридические лица, не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут осуществлять предпринимательскую деятельность лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствующую этим целям (пункт 1 статьи 50 ГК РФ).

По составу учредителей можно выделить:

союзы и ассоциации - юридические лица, учредителями которых могут выступать только юридические лица;

 унитарные предприятия и государственные корпорации. Учредителями унитарных предприятий могут быть органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также иные субъекты права (физические и юридические лица). Соответственно государственные корпорации учреждаются исполнительными органами государственной власти.

По характеру имущественных прав участников юридического лица можно выделить:

организации, на имущество которых учредители имеют право собственности или иное вещное право (право хозяйственного ведения, право оперативного управления. К этой категории юридических лиц относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, а так же учреждения;

организации, в отношении которых их учредители имеют обязательственные права: хозяйственные товарищества и общества, кооперативы, некоммерческие партнерства, государственные корпорации, общины коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации;

организации, в отношении которых их учредители не имеют имущественных прав: общественные объединения, религиозные организации, фонды, объединения юридических лиц и автономные некоммерческие организации.

По объему вещных прав организации  можно выделить:

юридические лица, обладающие правом оперативного управления на имущество:  учреждения и казенные предприятия;

юридические лица, обладающие правом хозяйственного ведения на имущество: государственные и муниципальные унитарные предприятия (кроме казенных);

юридические лица, обладающие правом собственности на имущество - все другие юридические лица.

Хозяйственные товарищества и общества. По степени личного или имущественного участия хозяйственные товарищества и общества можно квалифицировать по тому, что важно для участников: объединение их личных усилий для достижения предпринимательских целей или объединения предпринимательских целей (товарищества) или объединение капиталов (общества).

Наряду с этим по степени увеличения предпринимательского риска участников хозяйственные общества могут подразделяться на:

 полное товарищество;

товарищество на вере;

общество с дополнительной ответственностью;

общество с ограниченной ответственностью;

 акционерное общество.

Юридические лица также могут быть классифицированы и по порядку их  создания:

юридического лица, образуемые в разрешительном порядке;

юридические лица, образуемые в нормативно-явочном порядке.

По составу учредительных документоворганизаций можно выделить:

- договорные юридические лица – хозяйственные товарищества;

- уставные юридические лица.

По членству в организации, различаются корпоративные юридические лица   и унитарные юридические лица.

Корпоративными юридическими лицами (корпорациями) являются - юридические лица, учредители (участники) которых обладают правом участия (членства) в них и формируют их высший орган в соответствии с пунктом 1 статьи 65.3 ГК РФ.

К ним относятся:

хозяйственные товарищества и общества;

крестьянские (фермерские) хозяйства;

хозяйственные партнерства;

производственные и потребительские кооперативы;

общественные организации, ассоциации (союзы);

товарищества собственников недвижимости;

казачьи общества, внесенные в государственный реестр казачьих обществ в Российской Федерации;

общины коренных малочисленных народов Российской Федерации.

Унитарными юридическими лицами являются - юридические лица, учредители которых не становятся их участниками и не приобретают в них прав членства. К ним относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия, фонды, учреждения, автономные некоммерческие организации, религиозные организации, публично-правовые компании.

Организационно-правовая форма юридического лица – это совокупность конкретных признаков, объективно выделяющихся в системе общих признаков юридического лица, и существенно отличающих данную группу юридических лиц от всех остальных. Поэтому если особенности организационной структуры юридического лица, способов обособления его имущества, его ответственности, способов выступления в гражданском обороте (хотя бы один из этих аспектов) выделяют его из числа остальных, то мы имеем дело с самостоятельной организационно-правовой формой юридического лица.