1) визначені за різними підставами різновиди структуризації особистості рецидивіста (соціальної, психологічної, кримінологічної тощо) не замінюють один одного та не протиставляються, а доповнюють її характеристики, взяті з різних сторін погляду на неї. При цьому, оскільки йдеться про особистість, тобто соціальну характеристику особи, пріоритет у проведенні диференціацій має бу-^и наданий соціальній типологізації;
^) соціальна типологізація особистості, що визначається насам-ПеРед відповідністю останньої соціальним рисам суспільства, мав
541
Глава 7
проводитися послідовно за рівнями, на яких розглядаються: по-пер-гие, її сутність; по-друге, явища (прояви останньої); по-третє, їх взаємодія (взаємовплив), що було детально викладено у § 2 глави 6 Книги 1 Курсу. Це стосується і диференціації особистості рецидивіста з того погляду, що, перш ніж ЇЇ проводити, має бути через соціальну типологізацію визначено структурне місце цієї особистості у соціальній типології особистості загалом, а далі на рівні диференціації останньої, де виділяється тип особи злочинця — серед її типів (підтипів). У змістовому відношенні наведене відбиває той факт, що в особистості рецидивіста є елементи, властиві особистості саме цього суспільства, і елементи особистості злочинця загалом. Нагадаємо, що за своєю сутністю особистість злочинця належить насамперед до типу суспільно неприйнятної (антисуспільної) спрямованості та переважно до суспільно небезпечного типу останньої, його кримінального різновиду. Ознака «переважно» тут означає, що в окремих випадках особистість злочинця може через деякі відмінні характеристики соціальне неприйнятної спрямованості належати до інших її типів, зокрема асоціального та антисоціального. Особистість рецидивіста, що має в основі сутнісні риси особистості злочинця, у соціальній типології належить до типу суспільна неприйнятної (антисуспільної) спрямованості та переважно до її суспільно небезпечного типу. Від особистості злочинця особистість рецидивіста відрізняється тим, що вона, набувши після вчинення минулого злочину рис першої, під час відбування покарання або після нього не позбулася цих рис, а отримала нові риси, що свідчать про більшу міру ЇЇ суспільної небезпечності. Через наведене серед типових різновидів особистості злочинця виокремлюється новий її різновид — поглиблено кримінальний, до якого і належить особистість рецидивіста. Від цього різновиду й має починатися подальша диференціація, специфічна для особистості рецидивіста, у тому числі психологічна, соціально-психологічна, соціально-рольова, за мотивом, способом, видом вчиненого злочину, обставинами, умовами, що вплинули на рецидив тощо;
|
|
3) до методологічних вимог будь-якої диференціації належать однорівневість, однопорядковість, повнота. Вимога однорівне-вості не дозволяє ставити в один ряд структуризації елементи, що належать до різних рівнів диференціації. Наприклад, ставити в
|
|
542
Рецидивна злочинність
один ряд останньої належність особистості рецидивіста до суспільне неприйнятного (антисуспільного) типу її спрямованості та суспільне небезпечного типу цієї суспільної неприйнятності, оскільки вони типологізуються на різних рівнях і останній є різновидом першого. Вимога однопорядковості пов'язана з однією (єдиною) ознакою (підставою) диференціації. Тому методологічно помилково ставити в один ряд диференціації елементи структури, що виділені за різними ознаками, скажімо, за типом суспільної неприйнятності (асоціальний, антисоціальний, суспільне небезпечний типи) та за мірою впливу, який чинить на реалізацію злочинного наміру особи ситуація вияву останнього, з чим пов'язується більша чи менша міра ситуативності злочину та віднесення осіб із сильним впливом ситуації до так званого ситуативного типу. Тим більше, що «ситуативність» особи не замінює віднесення її особистості до певного типу суспільної неприйнятності, про що йшлося при розгляді механізму злочинного прояву, зокрема ситуації останньої (див. главу 7 Книги 1 Курсу). Яким би сильним не був вплив ситуації на вчинення злочину, він не є самодостатнім та не реалізується в останньому без участі та взаємодії з особистістю певного типу суспільної неприйнятності, в тому числі асоціального чи антисоціального типу. Належність злочинця, у тому числі рецидивіста, до ситуативного типу визначається при диференціації його особи за мірою впливу на вчинення злочину ситуації, а до асоціального, антисоціального чи суспільне небезпечного типів — при типологізації його особистості, що належить до суспільне неприйнятного типу, за глибиною, суперечливістю суспільству цієї неприйнятності. Тому ставити в один ряд особистісних характеристик особи рецидивіста, як і будь-якого іншого злочинця, згадані типові її належності методологічно помилково.
Вимога повноти диференціації полягає у тому, щоб при проведенні останньої були визначені та названі всі різновиди, які відрізняються мірою вияву тієї ознаки, на підставі якої відбувається структурування. Так, проводячи її за мірою суспільної неприйнятності особистості рецидивіста, не можна обмежуватися виокремленням лише асоціального або антисоціального типів останньої, залишаючи поза диференційованим переліком суспільне небезпечний її тип. Останній визначається антисуспільним став-
543
Глава? ,:
ленням особи не загалом до суспільне значущих цінностей та інтересів, що характерне для антисоціального типу суспільне неприйнятної спрямованості, а саме до тих з них, які становлять основні умови життєдіяльності суспільства;
4) наведені вище варіанти диференції особистості рецидивіста, що пропонуються у сучасній українській кримінології, обмежуються переважно типологічними та іншими ознаками особистості суспільне небезпечного типу, які властиві таким різновидам останнього, як передкримінальний та кримінальний, тобто особі, яка виявляє криміногенну мотивацію або вже вчинила злочин. Ці ознаки особистість рецидивіста набуває ще перед та у зв'язку із мотивацією, підготовкою і вчиненням першого злочину, тобто як особистість злочинця загалом. Водночас, як відзначалося, особистість злочинця у зв'язку із засудженням, під час відбуття покарання та після нього отримує певні зміни у бік зменшення, або збереження, або посилення її суспільної небезпечності. У разі останнього варіанта особистість рецидивіста набуває якості такого різновиду особистості суспільне небезпечного типу, як поглиблено кримінальний. Слід визнати, що запропоновані у сучасній кримінологічній літературі варіанти диференціації особистості рецидивіста, як правило, не відображають «нових» ознак, властивих названому різновиду. Вони здебільшого повторюють для особистості рецидивіста ту диференціацію особистості, яка має місце у злочинця загалом, та не визначають нових набутих специфічних особливостей особистості рецидивіста.
|
|
Більше від інших українських авторів просунувся у напрямку відображення специфіки особистості рецидивіста А. Ф. Зелінсь-кий. Проводячи її класифікацію за рівнем психічної активності та домінуючими психологічними якостями, він намагався наблизити її до врахування прояву названих ознак в особистості рецидивіста. Проте слід визнати, що і психічна активність, і значною мірою домінуючі психологічні ознаки мають інший вияв після засудження особи та в період перебування в установах позбавлення волі. До того ж, і це слід враховувати, класифікація А. Ф. Зелінського побудована в основному на психологічній диференціації А. Ф. Ла-зурського, яку той відносив до людей загалом. Саме серед них він виокремив психологічний різновид «особи спотвореного типу», Д°
544
Рецидивна злочинність
якого А. Ф. Зелінський не без підстав відніс психологічний контур злочинця-рецидивіста. Проте жодна з названих ним для цього типу психологічних рис прямо не пов'язана із засудженням особи, перебуванням її у специфічному статусі ув'язненого і соціально-психологічному середовищі установи позбавлення волі, загалом не відображає її рецидивну «специфічність».
Названа специфічність, на наш погляд, психологічно залежна передусім від ставлення особи до злочину, за вчення якого вона засуджена та до самого факту засудження. Це ставлення визначається насамперед визнанням чи невизнанням вини у скоєному та в разі першого — щирим каяттям. Саме досягнення щирого каяття винуватця у разі доведення його вини є головною метою всієї системи кримінальної юстиції, правосуддя і особливо системи виконання покарання, її виправно-перевиховної діяльності. Каяття стимулює низку позитивних перетворень у психології злочинця, у спрямованості його особистості, зокрема стосовно зниження або навіть позбуття нею суспільної небезпечності. Не випадково ст. 45 КК передбачає щире каяття як підставу звільнення особи, що вчинила злочин невеликої тяжкості, від кримінальної відповідальності. За невизнання своєї вини (навіть при її доведеності), а також підставності засудження і покарання, справедливості його виду і розміру, особистість засудженого набуває комплексу нових суспільно небажаних психологічних якостей. Останні доповнюються критичним ставленням, нерідко обґрунтованим, до умов відбування покарання, викривленим сприйняттям виправно-пере-виховних заходів як непотрібних «невинному», а ще більше — негативним впливом оточення засуджених злочинців, а також надмірним застосуванням примусу, проявами черствості, байдужості, порушення прав людини, з якими засуджений стикається в установах виконання покарання та після виходу з них «на волі».
|
|
Наведені відмінності, а також породжувані ними різні комплекси психологічних якостей та рис засуджених (а серед них — можливих потенційних рецидивістів) поки що явно недостатньо відомі кримінології та кримінальній і кримінально-виправній психології. Водночас вони мають, безперечно, братися до уваги в організації діяльності зі скорочення рецидиву злочинів, передусім запобігання їх вчиненню. Для потреб вивчення згаданих осо-
18 7-328 545
Глава 7
бистісних відмінностей, рис і якостей та подальшої диференціації з їх урахуванням виправно-перевиховної та запобіжної роботи із засудженими, залежно від визнання вини, дійового розкаяння та щирого каяття, тривалості періоду настання останнього або, навпаки, тривалості невизнання вини, засуджених доцільно розподіляти (класифікувати) за такою схемою:
1. Засуджені, що визнали свою вину у вчиненні злочину та:
1.1. розкаялися, у тому числі:
1.1.1. до засудження;
1.1.2. після винесення вироку (до прибуття в установу виконан ня покарання — УВП);
1.1.3. в УВП, з них:
— зразу після прибуття (до початку або на початку виправно- перевиховного процесу);
— під впливом виправно-перевиховних заходів;
— під впливом тривалої ізоляції та пов'язаних з нею обмежень;
1.1.4. після застосування умовно-дострокового звільнення;
1.1.5. після звільнення з УВП за відбуттям покарання, в умовах «волі»:
— за умов продовження впливу каяття та наміру не вчиняти злочини;
— за умов зміни наміру щодо вчинення нового злочину;
... можлива подальша класифікація цих умов та їх впливу на згаданий намір;
1.2. не розкаялися:
1.2.1. проте не мають намір вчиняти новий злочин;
1.2.2. мають намір вчиняти новий (рецидивний) злочин або до пускають можливість його вчинення;
... можлива подальша класифікація підстав виникнення цього наміру.
2. Засуджені, що не вважають себе винними у вчиненні злочи ну, за який засуджені, зокрема:
2.1. після винесення вироку (до перебування в УВП);
2.2. під час перебування в УВП;
2.3. після звільнення з УВП, у тому числі:
2.3.1. зробили висновок не займатися злочинною діяльністю;
2.3.2. мають (мали) намір продовжувати злочинну діяльність, з них:
546
Рецидивна злочинність
— під переважним впливом індивідуальних негативних мораль но-психологічних якостей;
— під впливом несприятливих умов;
... можлива подальша класифікація цих умов;
— під впливом неблагополучної ситуації.
Стосовно кожної з наведених груп засуджених мають визначитися диференційовані виховно-перевиховні та запобіжні заходи. Обсяг та інтенсивність останніх повинні нарощуватися та індивідуалізуватися: а) стосовно тих, хто розкаявся, — залежно від тривалості періоду настання розкаяння; б) щодо тих, хто не розкаявся, — залежно від допущення, наявності, сформованості наміру вчинити новий злочин (1.2.2.), зумовлення ним криміногенної мотивації, формування мотиву вчинити конкретний злочин; в) щодо тих, хто не визнав свою вину, — залежно від твердості наміру продовжувати злочинну діяльність (2.3.2.), передусім — під переважним впливом власних негативних морально-психологічних якостей (ознак).
Диференціація та зміст виховно-перевиховних та запобіжних заходів щодо запобігання рецидивним злочинам та рецидивній злочинності загалом будуть розглянуті у § 3.
Причини й умови рецидиву злочину. У Книзі 1 Курсу (глава 5 «Детермінація злочинності») визначено, що у детермінуючому комплексі першої безпосередньої ланки детермінації роль безпосередньої причини злочинного прояву відіграють суспільне неприйнятні елементи індивідуальної свідомості особи, які через досягнення суспільної небезпечності стали підґрунтям формування криміногенної мотивації та перетворення на мотив конкретного злочину як його внутрішньої (суб'єктивної) причини. Це визначення у своїй принциповій основі стосується і безпосередньої причини рецидивного злочину.
Після засудження та відбування покарання особистість злочин-Ця, як правило, набуває нових якостей, що диференціюють її як посткримінальний різновид суспільно небезпечного типу. Цей різновид особистості, залежно від визнання чи невизнання вини у вчиненні минулого злочину, розкаяння чи нерозкаяння у ньому, ВІДМовлення або невідмовлення від наміру продовжувати злочин-У Діяльність та під впливом багатьох інших обставин, що відобра-
547
|
Глава 7
жені на запропонованій вище схемі, має декілька варіантів зміни. Ці зміни фактично відбуваються з особистістю. У разі позитивних, суспільне бажаних змін особистість раніше засудженого може позбутися типових ознак суспільне небезпечного типу суспільне неприйнятної спрямованості, набути ознак асоціального або антисоціального типів останньої або навіть змінити свою спрямованість на суспільне прийнятну.
Якщо наведені позитивні зміни особистості не відбуваються, вона набуває ознак, що свідчать про поновлення або навіть поглиблення суспільної небезпечності. Особистість злочинця ніби повернулася «на круги свої», а її суспільна небезпечність, як правило, стала вищою, ніж при першому вчиненні злочину та засудженні за нього. Підвищена суспільна небезпечність особистості злочинця-рецидивіста визначається тим, що на нього не вплинув осуд суспільства і держави, від імені якої був проголошений вирок суду. Він не став на шлях виправлення, відбуваючи покарання. Для нього виявилися марними виховні та перевиховні заходи. Він не скористався умовно-достроковим звільненням, якщо таке застосовувалося, не став на суспільне прийнятний шлях поведінки та способу життя після звільнення. Негативні суспільна неприйнятні та суспільна небезпечні елементи спрямованості особистості раніше засудженого стають безпосередньою причиною вчинення нового (рецидивного) злочину, а його особистість набуває ознак поглиблено кримінального різновиду суспільної небезпечності.
Виникає питання, чи обов'язково в усіх випадках вчинення нового злочину особистість рецидивіста має типові риси, що відносять її до суспільне небезпечного типу антисуспільної спрямованості та ще й поглиблено кримінального різновиду цього типу? На наш погляд, вчинення рецидивного злочину, тобто суспільне небезпечного діяння, свідчить, як правило, про суспільне небезпечний тип особистості рецидивіста та переважно про більш високий рівень цієї небезпечності, ніж при вчиненні першого злочину, про поглиблено кримінальний різновид цього типу особистості. Проте тут можливі й інші варіанти, коли рецидивний злочин вчинений під сильним впливом негативних умов або у критичній криміногенній ситуації. За цих обставин безпосередньою причиною рецидивного злочину можуть бути такі елементи спрямованості особи-
548
Рецидивна злочинність
стості, які за мірою суспільної неприйнятності не досягають суспільне небезпечного типу, тим більше його поглиблено кримінального різновиду, а належать до асоціального або антисоціального типів. При цьому у детермінуючому комплексі безпосередньої ланки детермінації рецидивного злочину значна роль, інколи переважаюча, належить умовам, що безпосередньо сприяють формуванню та реалізації криміногенного мотиву, а також чи/або конкретній життєвій ситуації, яка позначається на формуванні та реалізації злочинного наміру. Проте за всіх умов та у будь-якій криміногенній ситуації при вчиненні нового злочину має місце криміногенний мотив та намір вчинити рецидивний злочин, які є свідченням та породженням (продукуванням) суспільне неприйнятної спрямованості особистості злочинця-рецидивіста.
Рецидиву злочину, як і злочину загалом, у тому числі минулому щодо нового, сприяють багато умов різного походження. При вчиненні рецидивного злочину нерідко певною мірою позначаються як віддалені у часі умови, які сприяли минулому злочину. Це в основному умови минулого формування особистості або несприятливі умови мікросередовища, оточення особи, що не змінилися з часу вчинення першого злочину.
Водночас вчиненню рецидивного злочину сприяє низка умов, які мають місце лише за рецидиву злочинів. Зазвичай за пов'язаністю їх поділяють на декілька груп. Це, зокрема, умови, що пов'язані: а) з недосконалістю законодавства, передусім кримінального закону, зокрема визначених ним системи, видів покарань та міри покарання за окремі злочини, а також кримінально-виконавчого законодавства; б) з недоліками слідчої та судової практики у застосуванні кримінального та кримінально-процесуального законодавства, насамперед у застосуванні запобіжних заходів, доведенні винуватості обвинуваченого (підсудного) та призначенні покарання; в) з недосконалістю (консерватизмом) системи виконання покарань, значними упущеннями щодо гуманізації останньої, досягнення мети морально-психологічного виправлення, передусім стосовно засуджених до позбавлення волі; крайнім виявом неспроможності пе-рє-виховної функції та діяльності цієї системи є вчинення засудженим нового злочину (пенітенціарний рецидив); г) з прогалинами, відсутністю реального функціонування значної частини системи
549
Глава 7
постпенітенціарної соціальної адаптації та ресоціалізації осіб, звільнених з установ виконання покарань після позбавлення волі; реальний її стан дозволяє лише умовно іменувати її системою; г) з організаційним, методичним, виконавським недоглядом у здісненні контролю за звільненими з УВП та спеціального запобігання рецидиву, у першу чергу з прогалинами та безсистемністю цієї діяльності на індивідуальному рівні. Окремі автори називають ще деякі умови сприяння рецидиву злочинів, які розглянемо при висвітленні згаданих основних груп умов.
Названі групи умов традиційно в тій або іншій інтерпретації визначалися і раніше, у тому числі в радянський період. Проте за нинішніх негараздів сучасного українського суспільства, передусім соціально-економічних, організаційно-управлінських та морально-правових, ці традиційні умови багато в чому набули нового змісту та значення. Деякі з них розширили сферу дії та посилили свій криміногенний вплив на рецидив злочинів, про що йтиметься далі.
Недосконалість кримінального закону, незважаючи на прийняття у 2001 р. нового Кримінального кодексу України та внесення до нього у наступному численних змін і доповнень (за 5 років внесені більш як двомастами законами), все ще має місце. Головні його вади полягають у явно недостатній відповідності сучасним вимогам щодо: гуманізації та реальної диференціації системи покарань; звуження сфери передбачення кримінальної відповідальності та позбавлення волі, заміни його альтернативними нев'язничними видами впливу. Загальним недоліком є передбачення у багатьох нормах Особливої частини Кримінального кодексу України повторного вчинення або рецидиву злочину як кваліфікуючої ознаки незалежно від того, якою мірою останній зумовлювався свідомим наміром, забезпечувався підготовчими діями, іншою передзлочинною діяльністю підсудного або став переважно наслідком сильного криміногенного впливу безпосередніх умов чи конкретної ситуації його вчинення. Як зазначалося, наведені чинники механізму злочинного прояву, зокрема рецидивного, мають суттєве значення для кримінологічної оцінки суспільної небезпеки рецидивного злочину й особи, яка його вчинила. Безперечно, останнє має враховуватися при визначенні міри та розміру пока-
550
Рецидивна злочинність
рання. Проте кримінальне законодавство обходить ці обставини при кваліфікації злочину як повторного чи рецидивного, залишає їх оцінку на розсуд суду при застосуванні покарання. Оскільки в законі прямо не передбачено врахування згаданих обставин, суди, як правило, також залишають їх поза увагою і з огляду на те, що вчинення злочину повторно та рецидив злочинів визначені як обставинами, що обтяжують покарання (п. 1 ч. 1 ст. 67 КК), беззастережно посилюють його, в основному за рахунок збільшення строку позбавлення волі, що опосередковано поширює можливості рецидиву злочинів.
Думається, настав час у кримінальному законодавстві у руслі загальних вимог його гуманізації, зокрема реальної диференціації системи покарань та їх призначення, передбачити більш гнучке ставлення до визнання вчинення нового (рецидивного) злочину обставиною, що обтяжує покарання. При цьому врахувати наведені вище результати сучасних кримінологічних досліджень, згідно з якими нині в українському суспільстві є підстави розрізняти два типових варіанти зумовлення та спонукання вчинення рецидиву злочинів, у тому числі той з них (більш масовий), за якого визначальний вплив на детермінацію нового злочину справляють суспільні, передусім матеріальні та зумовлені ними соціальні і соціально-психологічні негаразди, насамперед об'єктивні труднощі (якщо не неможливість) адаптації у суспільстві, забезпечення елементарних правомірних умов та засобів життя осіб, які звільнені з установ виконання покарання. В законі доцільно передбачити певні обмеження, що пов'язані з названими об'єктивними труднощами, щодо визнання рецидиву обставиною обтяження покарання. Відомо, що в абсолютній більшості зарубіжних країн Рецидив злочинів так чи інакше визнається обставиною, що обтяжує покарання1. Водночас у законодавстві багатьох з них передбачені обмеження щодо застосування цього обтяження. У деяких з них воно застосовується лише у разі вчинення злочину обмеженого переліку (Данія), або злочину «подібного» (Польща) чи «того
І ^.__________
("пиргареєва В. Рецидив злочинів за кримінальним законодавством України і зарубіжних Де!"' "орівмяльний аналіз // Вісник Академії правових наук України. — 2004. — № 1
551
Глава 7
самого характеру», що і минулий (Іспанія), або за наявності сукупності певних умов (Австрія). Кримінальний кодекс Італії передбачає, що суд «здійснюючи своє право розсуду» (виділення моє. — А. 3.) має брати до уваги «нахили винного до вчинення діяння, які випливають з: мотивів злочинного діяння і характеру злочину; попередніх засуджень і судових справ; поведінки і життя винного; поведінки під час і після вчинення злочинного діяння; індивідуальних, сімейних і соціальних умов життя злочинця». Залежно від розсуду: а) підвищується покарання за рецидив; б) застосовуються заходи безпеки; в) настають спеціальні наслідки, вказані у законі1. Щоправда, наведене стосується лише злочинців «за схильністю». Однак наразі принципове значення має надання суду можливості «на розсуд» враховувати об'єктивні соціальні та індивідуальні умови та не чинити лише однозначно в оцінці рецидивного злочину. Переконаний, що і в українському законодавстві безумовна обтяжуюча оцінка рецидивного злочину має бути диференційована.
На розсуд суду у багатьох нормах Особливої частини КК України залишено фактично визначення міри покарання, а не її застосування, як це належить суду. Останнє відбувається через передбачення у цих нормах занадто широкого інтервалу між верхньою та нижньою межею покарання у вигляді позбавлення волі. Більш ніж у 20 статтях Кодексу він сягає 7-10 років (статті 113, 114, ч. 1 ст. 115, ч. 2 ст. 147, ч. З ст. 149, ч. 4 ст. 152, ч. 4 ст. 190, статті 255,257, ч. 2 ст. 294, ч. З ст. 345, ст. 349, ч. З ст. 377, ч. 2 ст. 378, ст. 379, ч. З ст. 409, ч. З ст. 423, ч. 2 ст. 439, статті 441, 443). Визначаючи у передбаченому інтервалі міру покарання, суди нерідко на своє суб'єктивне розуміння, а не на підставі чіткого передбачення законом інтервалу у 3-4 роки, обирають більш тривалий строк позбавлення волі, чим знову-таки збільшують ймовірність рецидиву злочину. Адже безперечно доведено пряму залежність між тривалою ізоляцією від суспільства та деградацією особистості щодо морально-культурних норм і стандартів цього суспільства.
З метою гуманізації покарання фахівцями вносилися пропозиції різного характеру, зокрема про передбачення конфіскації
1 Хавропюк М. І. Кримінальне законодавство України та інших держав континентальної Європи. - С. 440-443.
552
Рецидивна злочинність
майна як основного виду покарання (ч. 1 ст. 52 КК) та заміни нею позбавлення волі за низкою складів злочинів проти безпеки виробництва, безпеки руху та експлуатації транспорту, у сфері службової діяльності тощо. Пропонувалося також внести зміни до низки норм розділу VII Особливої частини КК для того, щоб замінити позбавлення волі за деякі злочини у сфері господарської діяльності передбаченням основним видом покарання позбавлення права обіймати певні посади або займатися певною діяльністю, яке має супроводжуватися додатковим покаранням у вигляді штрафу. Вносилися й інші пропозиції щодо гуманізації, дек-риміналізації, забезпечення доцільності покарання, його міри і розміру1. Останнім часом у Міністерстві юстиції України із залученням фахівців з-поміж експертів апарату Верховної Ради та науковців підготовлені системні зміни до Кримінального та Кримінально-процесуального кодексів України у напрямку гуманізації кримінальної відповідальності. Проект відповідного Закону 24 січня 2007 р. зареєстрований у Верховній Раді України (реєстраційний № 3031). Хочеться сподіватися, що ці пропозиції будуть з розумінням сприйняті народними депутатами, які досі, зокрема при прийнятті Кримінального кодексу 2001 р., здебільшого виступали за посилення покарань.
З метою забезпечення прав підозрюваного (обвинуваченого) на об'єктивне розслідування висунутих проти нього підозр, обвинувачення, а також дотримання гуманності, диспозитивності при проведенні досудового слідства, запобігання обрання без достатніх підстав запобіжного заходу у вигляді арешту, що на практиці у багатьох випадках впливає на подальше призначення покарання у вигляді позбавлення волі, вносилося багато пропозицій Щодо відповідних змін у новому Кримінально-процесуальному кодексі України, у тому числі передбачення, що строк затримання не повинен перевищувати 24 годин, обов'язкове повідомлення про останнє адвоката або близьких родичів і загалом регулювання лише законом затримання, навіть короткочасного, його підстав і порядку тощо. Провідний кримінолог сучасності академік
идичний вісник України». - № 17. - 2006 р. 553 |
ь^ввроцький В. Кримінальний кодекс України 2001 року: підсумки та перспективи // юридичний вісник Укаїни». - № 17. - 2006.
Глава 7
В. М. Кудрявцев, в одній з останніх праць зазначав: «Очевидно, що стратегія ізоляції злочинця від суспільства зживає себе. Суспільство глобалізується, стає більш різноманітним і за типами культур, і за політичним устроєм тощо, і водночас більш однорідним стосовно забезпечення і охорони основних прав і свобод людини. «Виключити» назавжди або надовго людину, навіть і винну, з «великого суспільства» стає морально все більш неприпустимим, а скоро буде — хочеться у це вірити — і юридичне неможливим. Інше суперечило б принципам загальної рівності, поваги до особистості та її конституційних прав, загальних тенденцій розвитку людства»1.
Оновленню кримінально-виконавчого законодавства відповідно до цивілізаційних вимог могло посприяти прийняття у 2003 р. нового Кримінально-виконавчого кодексу України та 23 червня 2005 р. Закону України «Про Державну кримінально-виконавчу службу України». Проте виконуються ці акти не повною мірою та до того містять низку застарілих норм, походження яких тягнеться з радянських часів, про що йтиметься далі.