Превращение Ирана в полуколонию иностранных держав

Лекция 3.

Тема: Превращение Ирана в полуколонию: вторая половина

XIX–начало XX вв.

План:

1.Превращение Ирана в полуколонию иностранных держав.

2. Зарождение и развитие капиталистических отношений.

3. Возникновение буржуазного национализма и народное движение.

 

 

Превращение Ирана в полуколонию иностранных держав.

Вторая половина XIX–начало XX вв. были важнейшим периодом в новой истории Ирана. Он характеризовался тем, что шёл процесс так называемого «мирного» проникновения иностранного капитала в Иран и превращения страны в полуколонию. Этот процесс был связан с перерастанием капитализма в монополистическую стадию. Борьба великих держав и финансового капитала за раздел мира, за новые рынки, источники сырья и сферы вывоза капитала способствовали обострению экономического и политического соперничества в Иране между Англией и Россией. А неравномерность развития капитализма привела к тому, что в конце XIX в. в эту борьбу включились Германия и США. Всё это и наложило серьёзный отпечаток на англо-русское соперничество в Иране и оказало глубокое влияние на внутриполитическое развитие страны.

Перерастание капитализма в империализм и борьба за вывоз капитала привели в Иране к тому, чего не было в предшествующий период, – к появлению иностранных концессий, займов, открытию банков и пр. Началось приспособление сельского хозяйства к потребностям экономики капиталистических держав. В свою очередь это способствовало консервации феодальных отношений в экономическом и политическом строе страны. В этот период на базе совместной эксплуатации народных масс сложился союз империалистических государств с иранской феодальной верхушкой.

Глубокие перемены в положении Ирана характеризировались обострением национального гнёта и стремлением финансового капитала к нарушению национальной независимости, к экономическому и политическому подчинению страны и, в конечном счёте, превращению Ирана в полуколонию. Естественно, что все эти процессы, происходящие в Иране, вызвали резкое обострение социальных противоречий и рост недовольства широких народных масс.

Вместе с тем в это же время в Иране получает дальнейшее развитие товарное хозяйство, возникают и начинают развиваться капиталистические отношения. Идёт становление иранской национальной буржуазии, которая не могла мириться с закабалением Ирана империалистическими державами и боролась за независимость и ликвидацию феодального режима в стране.

Главную роль в экономическом и политическом закабалении Ирана в эпоху монопольного капитала играли иностранные концессии и займы. Начало им положили английские телеграфные концессии, полученные англичанами у шахского правительства в 1862, 1865, 1872 и 1901 гг. Естественно, возникает вопрос: почему в вывозе английского капитала в Иран на первое место стало получение от шахского правительства телеграфных концессий? Дело в том, что во время народного восстания 1857–1859 гг. в Индии перед Лондоном встал вопрос о необходимости установления постоянной оперативной связи с Индией. Таким образом, добиваясь телеграфных концессий в Иране, англичане, во-первых, закрепляли своё колониальное владычество в Индии; а, во-вторых, усиливали зависимость Ирана от Англии.

На основе телеграфных концессий английский департамент индоевропейского телеграфа построил и эксплуатировал телеграфные линии: Тегеран – Бушир – Карачи (английский Белуджистан), Джульфа – Тегеран, Тегеран – Кашан – Белуджистан, Тегеран – Йезд – Белуджистан, Тегеран – Керман – Белуджистан. Из Белуджистана все линии далее шли в Индию. Условия эксплуатации телеграфных линий были крайне невыгодны Ирану. Прежде всего, они строились за счет Ирана. Далее, все линии управлялись английским персоналом, пользовавшимся правом экстерриториальности. Под видом телеграфных служащих в Иран направлялись офицеры английских спецслужб, которые активно устанавливали связь с местными жителями, вели проанглийскую пропаганду. Таким образом, телеграфные линии становились орудием укрепления политического влияния Англии в Иране.

Вслед за телеграфными концессиями англичане предприняли попытки захватить в свои руки эксплуатацию естественных богатств Ирана. Особенно преуспел в этом английский подданный барон Юлиус Рейтер. В июле 1872 г. он сумел получить от Насер эд-Дин-шаха (1848–1896) кабальную и разорительную для Ирана широкомасштабную концессию сроком на 70 лет: монопольное право на строительство железных дорог и трамвайных линий, на эксплуатацию нефти и других ископаемых (кроме драгметаллов), на разработку лесов, сооружение каналов и колодцев (ирригационные работы). Кроме того, Рейтер получил право в течение 25 лет управлять всеми иранскими таможнями. Ему были обещаны концессии на организацию банков, строительство шоссейных дорог, фабрик и заводов. Далее, Рейтеру бесплатно выделялись земельные участки, его предприятия обеспечивались дешёвой рабочей силой, и, наконец, ему гарантировалось получение прибыли в определённых размерах. За всё это Рейтер должен был уплачивать иранскому правительству мизерные суммы. Статья IX из договора о концессии гласила: «Компания обязуется выплачивать персидскому правительству в течение всего срока концессии 20 процентов чистого дохода от эксплуатации железнодорожной линии». Статья XII: «Правительство Персии будет получать 15 процентов ежегодно с чистого дохода компании от эксплуатации природных богатств». По существу Насер эд-Дин-шах, предоставляя Рейтеру концессию, продавал (причём за бесценок) все естественные богатства Ирана. Даже лорд Керзон по поводу этой концессии писал в своей книге «Персия и персидский вопрос»: «…когда концессия была опубликована, её расценивали как самую полную и экстраординарную передачу всех промышленных ресурсов страны в руки иностранцев». Эта сделка вызвала возмущение и протесты даже среди придворных шаха, не говоря уже о широких слоях иранского населения. Русское правительство также оказало на шаха дипломатическое давление. Всё это и вынудило Насер эд-Дина-шаха объявить в 1873 г. об аннулировании этой кабальной для Ирана концессии.

Однако англичане не оставили попыток завладеть природными богатствами Ирана. В виде возмещения за аннулирование концессии шах предоставил Рейтеру в 1889 г. сроком на 60 лет концессию на организацию Имперского (Шаханшахского) банка Персии. Этот банк получил монопольное право на выпуск в Иране бумажных денег – банкнот. Все государственные доходы Ирана поступали на текущий счёт банка. Банк получал также исключительное право на эксплуатацию всех минеральных ресурсов страны, в том числе и нефти. За все эти привилегии «в конце каждого финансового года Имперский банк Персии должен выдавать правительству шаха или перевести на его счёт 6 процентов чистой годовой прибыли банка». Таким образом, английский банк становился важнейшим орудием экономического закабаления Ирана.

В 1882 г. английская фирма «Братья Линч» получила концессию на организацию судоходства по единственной в Иране судоходной реке Карун. Судоходство в Персидском заливе также находилось в руках английских фирм.

В марте 1891 г. был подписан концессионный договор с английской компанией Тальбот о предоставлении ей монопольного права на скупку, переработку и продажу иранского табака на всей территории страны.

Крупным концессионером в Иране в 1901 г. стал англичанин Д’Арси. Получив право монопольной эксплуатации нефтяных месторождений (кроме северных провинций – Азербайджана, Гиляна, Мазандерана, Астрабада и Хорасана) сроком на 60 лет, концессионер обязан был выплачивать Ирану ничтожную сумму – 16 процентов чистой прибыли от эксплуатации и продажи нефти. В апреле 1909 г. на основе концессии Д’Арси была образована «Англо-персидская нефтяная компания», которая более полувека грабила нефтяные запасы Ирана.

К концессиям следует добавить и займы. Первый в истории Ирана иностранный заём в сумме 500 тыс. ф. ст. был взят шахом у английского банка в 1892 г. Всего в Иране к началу первой мировой войны английские капиталловложения составили 9,6 млн. ф.ст.

Российский капитализм, не менее чем английский, стремился к эксплуатации природных ресурсов Ирана, а отсюда постоянные осложнения в русско-английских отношениях на Среднем Востоке.

В 1879 г. русская компания получила концессию на строительство телеграфной линии на севере Ирана (Астрабад – Чикишляр), которая обслуживалась русскими служащими.

В 1873 г. русскому купцу Степану Яковлеву была предоставлена шахским правительством концессия на эксплуатацию рыбных промыслов в иранских водах Каспийского моря сроком на 20 лет. По истечении этого срока в 1893 г. был подписан новый контракт с русским рыбопромышленником С. Лионозовым сроком до 1925 г.

Серьёзным шагом в деле экономического закабаления Россией Ирана стала концессия русского капиталиста А. Полякова на организацию Учётно-ссудного банка Персии в 1890 г. сроком на 75 лет. В 1901 г. банк был приобретён Русским государственным банком и министерством финансов России и, таким образом, превратился в государственное предприятие царской России. Были открыты отделения банка в Тегеране, Тебризе, Реште и Мешхеде; агентства банка – в Казвине, Хамадане, Энзели, Урмии, Исфагане, Систане и Сабзеваре. В банк поступали пошлины с северных таможен Ирана; через банк иранское правительство получало в России займы и кредиты. Помимо этого, банк получил концессии и осуществлял на севере Ирана строительство шоссейных дорог; основал Персидское страховое и транспортное общество; организовал пароходное сообщение между двумя странами по Каспийскому морю.

Первый крупный заём России Ирану в сумме 22,5 млн. рублей был осуществлён в 1900 г. Всего в Иране накануне первой мировой войны было вложено русских капиталов на сумму 164 млн. рублей.

Кроме английских и русских концессий шахское правительство предоставило ряд концессий представителям других европейских государств. Так, бельгийское Общество железных дорог и трамвайных линий в 1888 г. построило и эксплуатировало узкоколейную железную дорогу от Тегерана до Шах-Абдол-Азима (летняя резиденция шаха), а также конку (конный трамвай) в Тегеране. Кроме того, в 1880 г. бельгийцы получили концессию на организацию игорных домов, производство и продажу сахара и вина. В 1898 г. организация таможенного дела, а затем и почтового, была отдана бельгийцам. В 1907 г. греческая фирма получила концессию на эксплуатацию лесов Ирана. В 1900 г. была выдана концессия французам на проведение археологических раскопок на территории Ирана, причём половину археологических материалов французы имели право вывозить из страны. Короче, шах и его правительство продавали иностранцам всё, что возможно было продать.

Иначе обстояло дело с железнодорожным строительством. Россия и Англия, начиная с 1890 г., приняли решение не допускать строительство железных дорог в Иране. (Это было связано с экономическим соперничеством двух стран). Например, русско-иранское соглашение относительно железных дорог, датированное 30 октября 1890 г., гласило: «В течение десяти лет со дня подписания настоящего постановления Персидское правительство обязуется не предпринимать само постройки железных дорог в Персии и не выдавать разрешения на постройку таковых каким-либо предпринимателям или компаниям». В 1899 г. это соглашение было продлено ещё на 10 лет. Аналогичное соглашение с Ираном в 1891 г. заключила Англия. Таким образом, в угоду Петербургу и Лондону Иран был лишён права строить в собственной стране железные дороги.

Во второй половине XIX в. возросла внешняя торговля Ирана с европейскими странами. К началу XX века в стране обосновалось множество иностранных фирм. Среди них: английская Компания торговли Персидского залива, русское Товарищество промышленности и торговли в Персии, голландская фирма «Гоц и сын», швейцарская «Циглер и К’» и др. Причём, свыше 80 процентов всех внешнеторговых оборотов Ирана приходилось на долю России и Англии.

В 1901 г. Россия, а в 1903 г. Англия заключили с Ираном таможенные соглашения, по которым пошлины на ввозимые в Иран русские и английские товары либо снимались, либо значительно понижались. Это ещё шире открыло товарам двух держав дорогу на иранские рынки.

Внешняя торговля Ирана имела ярко выраженный колониальный характер. Ввоз товаров намного превышал их вывоз. В Иран ввозились хлопчатобумажные, шерстяные и шёлковые ткани, сахар, чай, керосин, бытовые промышленные товары. Вывозились из Ирана хлопок, сухофрукты, рис, ковры, шёлк, кожа, опиум, шерсть, табак. Соотношение цен ввозимых и вывозимых товаров было крайне невыгодно Ирану.

Вместе с ростом внешней торговли Ирана усиливалась её связь с сельским хозяйством, которое приспосабливалось к потребностям иранского экспорта. Увеличивались посевы хлопка, риса, табака, опиумного мака. Некоторые районы стали специализироваться на разведении экспортных культур. Например, северные провинции Ирана стали поставщиками в Россию риса, хлопка и сушёных фруктов.

Одновременно с усилением экономической зависимости Ирана проходил процесс его политического закабаления, прежде всего Россией и Англией.

Важным орудием политического влияния царской России в Иране стала персидская казачья бригада. По просьбе шаха в 1879 г. в Тегеран прибыли подполковник русского генерального штаба Домантович, три казачьих офицера и пять урядников. Они организовали по образцу русских казачьих полков регулярный персидский казачий полк, который впоследствии разросся до размеров бригады, а во время первой мировой войны – до дивизии. Командовал бригадой обычно полковник русского генерального штаба, подчинявшийся непосредственно шаху. Офицерский состав, унтер-офицерский и отчасти рядовой состав бригады комплектовался из сыновей ханов и беков. Вскоре казачья бригада превратилась в лучшую, боеспособную регулярную воинскую часть в иранских вооружённых силах и стала играть роль шахской гвардии.

Имея сильные позиции в Тегеране, царское правительство стремилось проводить своё политическое влияние в Иране через шахское правительство и поэтому было заинтересовано в его укреплении. Посольство России в Иране добилось такого положения, что любое высокое назначение в северных провинциях страны шахское правительство согласовывало с русским послом. Кроме того, вмешательство русских во внутренние дела Ирана осуществлялось на уровне местных органов власти через консулов, Учётно-ссудный банк, концессионные предприятия и другие каналы.

Англия, соперничавшая с Россией, но не имевшая сильного политического влияния на центральную власть Ирана, пыталась укрепить свои позиции в стране через сепаратистские элементы. В этих целях она активно поддерживала центробежные тенденции бахтиарских и белуджистанских феодальных ханов на юге Ирана. Например, через голову шахского правительства заключала различные соглашения с южноиранскими ханами, выплачивала им денежные субсидии, снабжала их оружием. В целях утверждения своего политического влияния в Иране англичане использовали также своих консулов, отделения Имперского банка, миссионеров, концессионные предприятия.

В конце XIX–начале XX столетий в государственном аппарате Ирана немало работало бельгийцев, которые, начиная с 1898 г., полностью контролировали таможенное дело, а чуть позже и почтовое дело Ирана. Ключевую позицию в этих вопросах занимал бельгийский финансист Наус. Вместе с тем бельгийские чиновники не играли самостоятельной роли в политической жизни Ирана; зачастую они становились проводниками политики России или Англии (по принципу: кто больше заплатит).

Таким образом, к началу XX века Иран уже в значительной мере утратил свою национальную независимость и становился полуколонией России и Англии. По-существу, к началу иранской революции сложился союз между этими империалистическими державами и иранским феодальным правящим режимом.