Параметры качества теплоснабжения, которые подлежат контролю на вводе в МКД

Раздел «Качество КР и КУ»

Качество теплоснабжения

УО для целей предоставления КУ отопления потребителям заключает с РСО договор теплоснабжения, условия которого должны соответствовать требованиям Правил №124, в т.ч. включать в себя условия о качестве тепловой энергии и условие о разграничении ответственности сторон за несоблюдение показателей качества КР.

В п.2 Правил №124 указано, что в поселениях, городских округах, отнесенных к ценовым зонам теплоснабжения, под качеством такого КР как тепловая энергия понимаются параметры качества теплоснабжения и параметры, отражающие допустимые перерывы в теплоснабжении.

Под качеством теплоснабжения понимается совокупность установленных НПА РФ и (или) договором теплоснабжения характеристик теплоснабжения, в том числе термодинамических параметров теплоносителя (п. 2 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ"О теплоснабжении"(далее - Закон №190-ФЗ).

Термодинамическими параметрами теплоносителя являются температура и давление воды, используемой для передачи тепловой энергии.

Таким образом, качество теплоснабжения характеризуется такими основными параметрами как

· Температура теплоносителя,

· Давление теплоносителя,

· Допустимые перерывы в теплоснабжении.

Требования к качеству и безопасности горячей воды установлены Законом №416-ФЗ, законодательством РФ в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, законодательством о техническом регулировании.

Существенные условия о качестве, которые включаются в договор теплоснабжения

Общие требования к условиям о качестве в договоре теплоснабжения

В договоре теплоснабжения должны быть определены параметры качества теплоснабжения (п. 2 ч. 8 ст. 15 Закона N 190-ФЗ).

Пп. в) п. 17 Правил № 124 установлено, что показатели качества поставляемого КР являются существенными условиями договора, заключаемого между УОи РСО.

При установлении в договоре теплоснабжения требований к показателям качества необходимо учитывать, что они определяются в соответствии с техническими условиями подключения (технологического присоединения)МКД к тепловым сетям (ч. 8 ст. 15 Закона №190-ФЗ).

Технические условия подключения МКД к тепловым сетям

Условия подключения МКД к тепловым сетям содержат такую информацию как:

· сведения о точке (точках) подключения,

· расчетные максимальные часовые и среднечасовые расходы тепловой энергии и соответствующие им расчетные расходы теплоносителей на технологические нужды, отопление, вентиляцию, кондиционирование воздуха и горячее водоснабжение;

· вид и параметры теплоносителей (давление и температура, включая расчетный температурный график на отопление и ГВС);

· режимы теплопотребления для подключаемого объекта (непрерывный, одно-, двухсменный и др.);

· расположение узла учета тепловой энергии и теплоносителей и контроля их качества;

· требования к надежности теплоснабжения подключаемого объекта (допустимые перерывы в подаче теплоносителей по продолжительности, периодам года и др.);

· наличие и возможность использования собственных источников тепловой энергии (с указанием их мощностей и режимов работы) и т.д.

С учетом содержания технических условий подключения (технологического присоединения) МКД к тепловым сетям сторонами договора теплоснабжения согласовываются конкретные условия договора теплоснабжения, характеризующие параметры качества теплоснабжения, устанавливаемые с учетом особенностей каждого объекта (МКД), в отношении которого заключается договор. В случае, если стороны не достигли согласия о параметрах качества теплоснабжения, включаемых в договор, такие параметры могут устанавливаться судом при передаче на его рассмотрение соответствующих разногласий, в том числе, на основании экспертного заключения.

Существенные условия договора теплоснабжения, установленные отраслевым законодательством

В ч.10 ст.15 Закона №190-ФЗ указано, что существенные условия договора теплоснабжения устанавливаются в соответствии с Правилами организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 08.08.2012 N 808 (далее – Правила №808).

Согласно п. 24 Правил №808,показатели качества теплоснабжения в точке поставки, включаемые в договор теплоснабжения, должны предусматривать температуру и диапазон давления теплоносителя в подающем трубопроводе.

Температура теплоносителя определяется по температурному графику регулирования отпуска тепла с источника тепловой энергии, предусмотренному схемой теплоснабжения.

П.109 Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 N 1034, установлено, что конкретные величины контролируемых параметров качества теплоснабжения указываются в договоре теплоснабжения.

В ценовых зонах теплоснабжения показатели качества теплоснабжения определяются в соответствии с разделом X(1) Правил №808.

Параметры качества теплоснабжения, которые  подлежат контролю на вводе в МКД

В зависимости от того, присоединен ли МКД непосредственно к тепловой сети, или присоединение опосредовано ЦТП или ИТП, и определяются параметры качества теплоснабжения, которые подлежат контролю в точке поставки. Конкретные величины контролируемых параметров указываются в договоре теплоснабжения с учетом следующего.

Согласно п. 107 Правил №1034, контролю подлежат такие параметры, характеризующие тепловой и гидравлический режим системы теплоснабжения теплоснабжающих и теплосетевых организаций, как:

· при присоединении теплопотребляющей установки потребителя непосредственно к тепловой сети:

1. давление в подающем и обратном трубопроводах;

2. температура теплоносителя в подающем трубопроводе в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения;

· при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через центральный тепловой пункт или при непосредственном присоединении к тепловым сетям:

1. давление в подающем и обратном трубопроводе;

2. перепад давления на выходе из центрального теплового пункта между давлением в подающем и обратном трубопроводах;

3. соблюдение температурного графика на входе системы отопления в течение всего отопительного периода;

4. давление в подающем и циркуляционном трубопроводе горячего водоснабжения;

5. температура в подающем и циркуляционном трубопроводе горячего водоснабжения;

· при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через индивидуальный тепловой пункт:

1. давление в подающем и обратном трубопроводе;

2. соблюдение температурного графика на входе тепловой сети в течение всего отопительного периода.

В п. 108 Правил №1034 перечислены следующие подлежащие контролю параметры качества, характеризующие тепловой и гидравлический режим потребителя (также в зависимости от схемы присоединения к теплосети):

· при присоединении теплопотребляющей установки потребителя непосредственно к тепловой сети:

1. температура обратной воды в соответствии с температурным графиком, указанным в договоре теплоснабжения;

2. расход теплоносителя, в том числе максимальный часовой расход, определенный договором теплоснабжения;

3. расход подпиточной воды, определенный договором теплоснабжения;

· при присоединении теплопотребляющей установки потребителя через ЦТП, ИТП или при непосредственном присоединении к тепловым сетям:

1. температура теплоносителя, возвращаемого из системы отопления в соответствии с температурным графиком;

2. расход теплоносителя в системе отопления;

3. расход подпиточной воды согласно договору теплоснабжения.

При наличии общедомового прибора (узла) учета тепловой энергии соответствующие параметры качества измеряются и фиксируются соответствующим УУТЭ, в состав которого входит тепловой счетчик, расходомер, термодатчик.