Вопрос 4. Международная защита прав детей

Проблема защиты прав ребенка в наши дни считается одной из самых актуальных и интересных для научного освещения тем. Подтверждением этому являются спорадически появляющиеся во всех средствах массовой информации сведения Организации Объединенных Наций (ООН), Международной организации труда (МОТ), Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), международных неправительственных организаций, занятых защитой прав ребенка, согласно которым как в развитых, так и в развивающихся странах современного мира, дети в школах все еще подвергаются психологическому и физическому насилию, втянуты в рабские трудовые отношения, становятся жертвами торговли людьми.

Организация Объединенных Наций в 1959г. принимает Декларацию о правах ребенка, которая содержит 10 фундаментальных принципов обеспечения защиты и благосостояния детей. В ней нашли отражение основные идеи по улучшению положения детей. Многие ее положения носили рекомендательный характер. Позже, через 20 лет начинается работа над Проектом Конвенции о правах ребенка.

 Конвенция- это наименование договора между государствами, которые подписывают и, соответственно, принимают для выполнения договорные положения.

Общими принципами являются:

-принцип недискриминации;

-необходимость специальной охраны и заботы о ребенке;

-государственное обеспечение интересов ребенка;

-признание права ребенка на жизнь, выживание и развитие;

-уважение идивидуальности ребенка и его взглядов;

-признание ответственности родителей за детей;

-возможность альтернативного ухода за ребенком.

Важнейшие права ребенка:

-право на жизнь, выживание и развитие;

-право иметь свое имя и гражданство;

-право на сохранение индивидуальности;

-право не разлучаться со своими родителями;

-свобода выражения своего мнения;

-свобода мысли, совести и религии;

-свобода ассоциаций и мирных собраний;

-право на образование и профессиональную подготовку;

-право на медицинское обслуживание.

В 1924 г. в Женеве Лига Наций на своей 5-й сессии приняла предложенную Международным союзом спасения детей декларацию прав ребенка. Это был первый документ международно-правового характера в области охраны прав и интересов детей.

Декларация, состоящая из 5 принципов, сформулировала цели международно-правовой защиты детей:

-ребенку должна предоставляться возможность нормального развития как материального, так и духовного (пр. 1);

-голодный ребенок должен быть накормлен, больному ребенку должен быть предоставлен уход, порочные дети должны быть исправлены, сиротам и беспризорным детям должно быть дано укрытие и все необходимое для их существования (пр.2)

-ребенок должен быть первым, кто получит помощь при бедствии (пр.3);

- ребенку должна быть предоставлена возможность зарабатывать средства на существование, и он должен быть огражден от всех форм эксплуатации (пр.4);

- ребенок должен воспитываться с сознанием того, что его лучшие качества будут использованы на благо следующего поколения (пр.5)

  В декларации впервые подчеркивалось, что забота о детях и их защита не являются больше исключительной обязанностью семьи, общества или даже отдельной страны. Все человечество должно заботиться о благополучии детей.

Международная защита прав ребенка осуществляется по нескольким направлениям:
   1) разработка деклараций, резолюций, конвенций с целью подготовки международных стандартов в области прав ребенка;

2) создание специального контрольного органа по защите прав ребенка;

3) содействие к приведению национального законодательства в соответствии с международными обязательствами (имплементационная деятельность);

4) оказание международной помощи через детский фонд ООН [3, с.34].

Специальным документом, полностью посвященным правам ребенка, стала декларация прав ребенка.

Декларация прав ребенка расширила 5 принципов Женевской декларации 1924 до 10 принципов. В ее Преамбуле отмечается, что ре6енок, ввиду его физической и умственной незрелости, нуждается в специальной охране и заботе, включая надлежащую правовую защиту как до, так и после рождения». В декларации говорится о недопущении в отношении детей дискриминации по каким бы то ни было признакам (пр. 1); о праве ребенка на нормальное развитие (пр. 2); о праве на получение образования (пр.7). Согласно декларации, ребенок должен быть защищен от жестокости и эксплуатации (пр. 9); ему должно предоставляться право на надлежащее питание, жилище, развлечения и медицинское обслуживание (пр. 4). Один из принципов декларации устанавливает обязанность общества осуществлять особую заботу о детях, неполноценных в физическом, психическом или социальном отношении (пр. 5). Последний принцип посвящен вопросам воспитания ребенка (пр. 10).

Таким образом, декларация прав ребенка 1959 г. сформулировала принципы, на которых должна базироваться государственная политика по обеспечению прав ребенка.

20 ноября 1989 г. Генеральной Ассамблеей ООН была принята Конвенция о правах ребенка. Этом документе провозглашается уважительное отношение к каждому ребенку, необходимость создания всех условий для его образования, воспитания, развития. Специально оговаривалась необходимость принятия возможных мер для того, чтобы подростки, не достигшие 15 лет, не принимали прямого участия в военных действиях.