Структура рынка труда, типы, формы

 

Рынок труда – явление сложное и многообразное. Различают уровни, типы, формы, разновидности, а также различные секторы рынка труда.

 

По уровням действия существуют национальный (общегосударствен-ный) рынок труда, а также региональные и локальные рынки труда. Каж-дый уровень рынка труда имеет свои характеристики, которые важны для ориентации в нем и успешного трудоустройства (табл. 1).

 

Таблица 1

 

Характеристики трудоустройства на разных уровнях рынка труда

 

Уровень	Характеристика
1	2
Общегосударственный	Зависит от степени мобильности людей, их готов-
(федеральный)	ности и возможности к переселению в трудодефи-
	цитные районы. В настоящее время такая мобиль-
	ность в России носит деформированный характер.
	Свободное перемещение людей затрудняется, во-пер-
	вых, значительной протяженностью территории стра-
	ны; во-вторых, большими различиями природно-
	климатических условий в регионах; в-третьих, су-
	щественной дифференциацией уровней их эконо-
	мического развития; в-четвертых, общим низким уров-
	нем оплаты труда и обнищанием населения вслед-
	ствие ошибок, допущенных при разгосударствлении
	и приватизации «общенародной» собственности. Еще
	одним фактором являются особенности менталите-
	та российского народа, проявляющиеся в привязан-
	ности к привычному месту проживания и привыч-
	ной работе

 

8

	Окончание табл. 1
1	2
Региональный	Рынок труда субъектов Российской Федерации (рес-
	публиканских, областных, автономных округов, ав-
	тономных областей, городов Москвы и Санкт-Пе-
	тербурга). Специфика труда определяется особенно-
	стями социально-экономического развития тех или
	иных территориально-административных образова-
	ний, их отраслевой структуры. Трудовая мобильность
	внутри региона более развита нежели мобильность
	по территории всей страны
Локальный	Образуется внутри региональных и муниципальных
	рынков. Тяготеет к крупным производственным, про-
	мышленным, строительным или аграрным комплек-
	сам. На таких рынках подвижность людей в поис-
	ках подходящей работы наибольшая

 

По типам рынок труда можно разделить на внешний и внутренний. Внешний профессиональный рынок труда характеризуется отношения-

ми между продавцами и покупателями труда в масштабе страны, региона, от-расли. Миграция рабочей силы является одной из характеристик этого рынка.

Особую популярность приобретает перемещение трудящихся, ищу-щих работу, в другие страны. Здесь есть два встречных явления: эмиграция (выезд на работу за границу) и иммиграция (въезд населения других стран для работы).

 

Несмотря на то, что эти явления взаимосвязаны общим понятием «миграция рабочей силы» (где одни и те же люди могут рассматриваться

 

и как эмигранты – выезжающие из своей страны на заработки, и как имми-гранты – приезжающие в другую страну в поиске работы и трудоустройства), в каждом из них есть свои особенности. Например, страны, поставляющие рабочую силу другим государствам, с одной стороны, предоставляют воз-

 

можность своим безработным гражданам трудоустроиться за рубежом и тем самым позволяют им самим позаботиться о себе. С другой стороны, эти стра-

 

ны сами могут лишиться так необходимой им квалифицированной рабочей силы, так как, как правило, покидают страну молодые, энергичные люди или высококвалифицированные специалисты. В то же время, государства, принимающие рабочую силу из других стран, создают конкуренцию на рын-ке труда среди местных жителей и приезжающих на заработки. Как след-ствие, это может привести к социальной напряженности из-за значительных

 

9

культурных различий. Поэтому для снятия социальной и национальной на-пряженности правительства часто устанавливают иммиграционные квоты. Россия – одна из немногих стран, где остро стоит проблема как эмиграции – «утечка мозгов», так и иммиграции рабочей силы – «гастарбайтеры».

 

Явление эмиграции зачастую обусловлено потребностью иностранных государств в неквалифицированных кадрах, согласных на тяжелую работу при меньшей оплате труда, на которую сложно привлечь местных граждан. Это может быть сезонная работа по сбору урожая, либо вредная работа

 

в перерабатывающей промышленности, либо стрессогенная и не престиж-ная работа в сфере обслуживания и др. Если говорить о российских эмиг-рантах, то у квалифицированных специалистов часто возникает проблема некоторого несоответствия российского образования уровням квалификации, принятым в других странах. Кроме того, для того чтобы претендовать на ка-кую-либо работу, эмигранту необходимо знание языка принимающей страны, или хорошее владение английским языком, подтвержденное соответствую-щим сертификатом. Также желательно знание законов и традиций государства, которое поможет минимизировать проблемы с трудоустройством, избежать мошенничества, улучшить адаптацию в новых нелегких условиях. Стоит от-метить, что несмотря на все перечисленные сложности, многие выпускники вузов рассматривают для себя перспективы трудоустройства за границей.

 

Миграция внутри страны, связанная с переездом в другие регионы, так-же имеет свои особенности. В основном она связана с неравномерностью распределения вакансий на рынке труда и проявляется в перемещении трудо-способного населения страны, особенно молодежи, как правило, в крупные города. Различают маятниковую, сезонную и безвозвратную миграцию.

 

Маятниковые миграции связаны с ежедневными или еженедельнымипоездками населения от мест жительства до мест работы (и обратно), рас-положенных в разных населенных пунктах.

 

Сезонные миграции –это перемещения трудоспособного населенияк местам временной работы и жительства на определенный срок, обычно

 

в несколько месяцев, с сохранением возможности возвращения в места по-стоянного жительства.

 

Безвозвратная миграция в отличие от других является важнейшимисточником формирования постоянного состава населения в еще не обжи-тых местностях. Между безвозвратной миграцией и остальными ее видами нет жестких рамок. Один вид миграции может превращаться в другой или выступать его исходным пунктом. В частности, маятниковая и сезонная ми-

 

10

грации часто бывают предшественниками безвозвратной миграции, так как они создают условия (в первую очередь информационные) для выбора воз-можного постоянного места жительства. Традиционно молодежь, в том чис-ле и выпускники вузов, является наиболее подвижной частью работоспособ-ного населения. Миграция позволяет им начать независимую от родителей жизнь, самостоятельно определять жизненный путь, нести социально-профес-сиональную ответственность, строить карьеру.

 

Внутренний ( внутрифирменный ) рынок труда связан с перемещени-ем работников с одной должности на другую в пределах одного предпри-ятия, учреждения, организации, компании, фирмы. Как правило, предпри-ятие заинтересовано в сохранении людей, знающих специфику его произ-водства, поэтому развитие внутреннего рынка работает на снижение теку-чести кадров. Занятость здесь гарантируется в большей степени, чем на внеш-нем рынке труда.

 

Рынок труда может иметь традиционную и гибкую форму. При тради - ционной форме труда занятость работника составляет полный рабочий день.Наряду с традиционными в настоящее время активно развиваются гибкиеформы занятости населения,которые по прогнозам футурологов будут всеувеличиваться. Гибкие формы занятости достигаются введением режимов неполного рабочего времени, поощрением так называемой самостоятельной занятости. Гибкими формами занятости являются надомный труд, в том числе и работа через Интернет, проектная деятельность, работы по вызовам, фри-лансерство, а также труд временных работников и др.

 

Также следует отметить, что рынок труда может быть открытым и скрытым.

 

При этом открытый рынок труда охватывает все трудоспособное население.

 

Скрытый рынок труда слагается из работников,занятых на предпри-ятиях и в организациях, но имеющих большую вероятность оказаться без работы (например, работников, лишь формально числящихся на предпри-ятиях, а также работающих по инициативе работодателя неполное рабочее время). Трудоустройство на скрытом рынке часто сопровождается произ-волом работодателя и не гарантирует социальной поддержки.

 

Существуют также легальный и нелегальный рынки труда. Нелегаль - ный рынок труда состоит из тех лиц и организаций,которые решают про-блемы трудоустройства в формах, не охваченных законодательством, а также

 

11

в формах, запрещенных законом (в этом случае рынок труда будет называть-ся криминальным и трудоустройство здесь будет сопряжено с опасностью и проблемами).

 

По своей сути нелегальный рынок труда в России достаточно велик

 

и разнороден. Это может быть индивидуальная занятость в сфере услуг, за-нятость в официально зарегистрированных и незарегистрированных струк-турах без официального оформления, а, следовательно, без уплаты налогов

 

и оформления трудового стажа. Подобная ситуация может создать человеку

 

и обществу в целом проблемы как в настоящем (при оплате листов нетрудо-способности, получении других социальных льгот), так и в будущем (при окончании трудовой жизни и начислении трудовой пенсии по старости). Кроме того, наличие неформального сектора позволяет сохранять рабочие места с невысокой оплатой труда в формальном секторе. Отсутствие каких-ли-бо данных по неформальному рынку труда усложняет прогнозирование дви-жения рабочей силы на формальном рынке.

 

В современном мире основой эффективного функционирования эко-номики является многообразие форм собственности. Наличие предприятий различных форм собственности приводит к здоровой конкуренции на рын-ке, необходимой для улучшения деятельности предприятий. По формам собственности различают частный и государственный секторы экономики. В каждом из них существует возможность для трудоустройства.

 

Чтобы определить для себя пути развития карьеры, важно понять осо-бенности трудоустройства в каждом из секторов экономики.

 

Обычно к особенностям работы в частном секторе относят следующие: ● низкие гарантии занятости, так как невостребованность продукции

или оказываемых услуг могут привести к ликвидации предприятия; ● высокие возможности для предпринимательства, позволяющие лег-

 

че проявлять инициативу и реагировать на технологические изменения и ин-новации;

 

● самая высокая мобильность видов деятельности, что дает возмож-ность переходить от одного вида деятельности к другому в пределах дан-ного сектора;

 

● возможности получения наиболее высокой заработной платы (одна-ко заработная плата напрямую зависит от результата проделанной работы); ● высокий контроль за деятельностью сотрудников, поскольку соб-

ственник первостепенно нацелен на получение максимальной прибыли.

 

12

Следует отметить, что государственный сектор экономики охватывает деятельность центральных и местных властей. В государственный сектор эко-номики входят образование, национальная служба здравоохранения, соци-альные услуги, общественный транспорт, национальные и местные государ-ственные учреждения, а также государственные предприятия и государст-венные корпорации.

 

Обычно это работа на правительство, содействующая более высоко-му благосостоянию людей, находящихся под его юрисдикцией. Государст-венный сектор отличается структурированной рабочей средой и постоян-ной клиентурой.

 

Часто к особенностям работы в государственном секторе относят сле-дующие:

 

● низкие гарантии занятости, так как эти организации являются зави-

 

симыми от различного рода финансирования, которое должно возобнов-ляться и может быть связано с политикой;

 

● меньшая мобильность, чем в частном секторе, потому что в этой ка-

 

тегории меньше разнообразных вакантных предложений;

 

● большое удовлетворение от работы на благо людям;

 

● относительно низкая заработная плата, но зато гарантированная.

 

Следует отметить, что достаточно много выпускников в настоящее вре-мя стремятся устроиться на работу именно в государственный сектор, так как для работающих в этом секторе предлагаются различные государственные суб-сидии (например, для выпускников вузов, начинающих работу в сельских и от-даленных районах, – социальные программы для молодых семей и т. п.).

 

В рамках государственного сектора существует достаточно много орга-низаций, составляющих некоммерческий сектор (так называемый третий сек-тор), который включает в себя разнообразные некоммерческие общественные организации, выполняющие функции как государственного, так и частного сектора с использованием нерыночных принципов распределения ресурсов. Эти организации могут не приносить прибыли, но они предназначены для то-го, чтобы каким-либо образом содействовать благосостоянию населения стра-ны. Они обычно финансируются за счет грантов и пожертвований и называют-ся некоммерческими организациями (НКО). Данный сектор включает в себя образовательные и культурные организации, фонды пожертвований и благо-творительные фонды, агентства социальных услуг и больницы.

 

13

К особенностям работы в некоммерческом секторе, как и в государст-венном, относят следующие:

 

● низкие гарантии занятости, так как эти организации являются зави-симыми от различного рода финансирования, которое должно возобновлять-ся и может быть связано с политикой;

 

● меньшая мобильность, чем в частном секторе, так как в этой кате-гории меньше вакантных мест;

 

● удовлетворение от работы, «помогающей» другим; ● заработная плата относительно низкая.

 

В настоящее время некогда большой российский государственный сек-тор по причине недостаточной эффективности имеет тенденции к сокраще-нию. Государство активно поддерживает развитие частного сектора, индиви-дуальных инициатив граждан в создании предприятий.

 

Виды рабочих мест

 

Поиск работы на рынке труда заключается, в первую очередь, в том, чтобы получить информацию о свободных или освобождающихся рабочих местах. Существуют явные рабочие места, вероятные и серые (теневые)¹.

 

Явные рабочие места отличаются тем,что работодатель имеет реаль-ную нужду в определенном работнике, готов заявить о своей вакансии, со-вершает усилия по поиску работника, иногда готов заплатить за поиск, готов выполнить требования трудового законодательства при найме работника.

 

Вероятные –это рабочие места,для заполнения которых работодательне готов совершать каких-либо усилий. Причины могут быть различны. На-пример, работодатель не может четко сформулировать требования к канди-дату на вакансию или вообще не уверен в том, что ему нужен новый работ-ник. Однако достойного работника, если он попадет в поле зрения работода-теля, могут принять на работу. Или иная ситуация: специалист приходит в ор-ганизацию, предлагает новое направление работы и получает место и пол-номочия, хотя вакансия до недавнего времени отсутствовала.

 

Серые ( теневые ) рабочие места.Здесь оформления на работу соглас-но трудовому законодательству не происходит. Отношения «работодатель – работник» никак не оформляются. Это не обязательно криминальный биз-нес, возможно, это вполне нормальная, даже респектабельная работа. Од-нако без документов работник находится в положении «крепостного кре-стьянина». Сюда можно отнести следующую ситуацию: предприятие при-

 

¹ Мухин Л. Н ., Суднева О. Ю. Как вести себя на рынке труда.Томск, 2009.С. 13.

 

14

 

нимает работника на минимальную зарплату на испытательный срок в три месяца. Потом объявляет, что испытательный срок работник не прошел, увольняет его и … принимает следующего.

 

Трудоустраивающимся всегда стоит заострять внимание на виде пред-лагаемого рабочего места, поскольку от этого будет зависеть их будущая карьера, материальное благополучие и социальная защищенность.