В. Прецедентное право

Поскольку США относятся к системе "общего права" (common law), судебные решения высших судов являются обязательными для судов низших инстанций. Концепция прецедента (concept of precedent), или концепция "Stare Decisis" (стоять на решенном - лат.) означает, что суды должны при разрешении похожих случаев придерживаться тех решений, которые были вынесены ранее. Это значит, что решение апелляционного суда должно рассматриваться как закон для нижестоящих судов <1>.

--------------------------------

<1> West's Encyclopedia of American Law, edition 2. Copyright 2008 The Gale Group, Inc. All rights reserved // http://legal-dictionary.thefreedictionary.com/case+law (дата обращения: 10.11.2016).

 

На федеральном уровне прецеденты создаются Верховным судом США и федеральными апелляционными судами. Решения перечисленных судов обязательны для нижестоящих судов, т.е. для районных судов.

Правила гражданского судопроизводства интерпретируются судами. Сборники прецедентов вышестоящих судов публикуются издательствами Westlaw, Lexis и Bloomberg. Бесплатно можно ознакомиться с решениями федеральных судов США на следующих сайтах: 1) Justia; 2) Findlaw (legal professional); 3) Casetext.

 

Источники гражданского процессуального права штатов.

Нужно отметить наличие у каждого штата конституции, где в большем или меньшем объеме регулируются отдельные вопросы судоустройства и судопроизводства.

В большинстве штатов основным источником гражданского процессуального права являются подзаконные акты - Правила гражданского судопроизводства (Courts and Judicial Procedures), разработанные высшим судом штата. В штатах Аляска <1>, Калифорния <2>, Иллинойс <3>, Вайоминг, Луизиана <4> имеются Гражданские процессуальные кодексы (Code of Civil Procedure). Структура указанных кодексов приближается скорее к Правилам гражданского судопроизводства, чем к кодексам в континентальной системе права.

--------------------------------

<1> Alaska Code of Civil Procedure // http://law.justia.com/codes/alaska/2013/title-09.

<2> The code of civil procedure of California // http://www.leginfo.ca.gov/cgi-bin/calawquery?codesection=ccp&codebody=&hits=20 (дата обращения: 10.11.2016).

<3> Illinois code of civil procedure // http://www.ilga.gov/legislation/ilcs/ilcs3.asp?ActID=2017&ChapterID=56 (дата обращения: 10.11.2016).

<4> Louisiana code of civil procedure // https://legis.la.gov/legis/Laws_Toc.aspx?folder=68&level=Parent (дата обращения: 10.11.2016).

 

В.К. Пучинский писал: "Так, в 1848 г. законодательным собранием штата Нью-Йорк был одобрен первый в стране Гражданский процессуальный кодекс (так называемый кодекс Филда). Он послужил стимулом и образцом для других штатов, постепенно затем принимавших свои акты аналогичного типа... Правда, по сравнению с ГПК континентальных стран Западной Европы они имеют своеобразные черты, присущие законодательству государств, где распространены идеи общего права. Наряду с нормами более общего характера здесь немало излишне детализированных статей, закрепляющих конкретные прецеденты" <1>.

--------------------------------

<1> См.: Пучинский В.К. Понятие и источники гражданского процессуального права Англии, США, Франции. Цит. соч. С. 26.

 

Прецедентное право штатов. Высшие судебные инстанции штатов также создают прецеденты, которые обязательны к применению нижестоящими судами.

Например, в штате Калифорния в соответствии с традицией общего права (common law) создано большое количество прецедентов Верховным судом штата Калифорния (Supreme Court of California) и Апелляционными судами штата (California Courts of Appeal). Решения Верховного суда штата публикуются в официальных отчетах, известных как "California Reports" <1>. Решения апелляционных судов публикуются в "California Appellate Reports".

--------------------------------

<1> California Official Reports, 4th // http://legalsolutions.thomsonreuters.com/law-products/Reporters/California-Official-Reports-4th/p/100028248 (дата обращения: 10.11.2016).

 

2.2. Судебная система США

 

На формирование понятия гражданского судопроизводства многих стран, в том числе США, оказала влияние доктрина разделения властей. Английский философ Джон Локк, а позже французский философ Шарль Монтескье в книге "О духе законов" (1748) выделяли три ветви власти - законодательную, исполнительную и судебную, функционирующие автономно и независимо друг от друга.

Федеральная судебная система США работает отдельно от исполнительной и законодательной ветвей власти, но может работать вместе с ними, как того требует Конституция страны. Федеральные законы принимаются Конгрессом и подписываются президентом. Судебная власть решает вопрос о конституционности федеральных законов США. Тем не менее судьи зависят от исполнительной власти правительства США на стадии исполнения судебных решений <1>.

--------------------------------

<1> US courts. Court Role and Structure // http://www.uscourts.gov/about-federal-courts/court-role-and-structure (дата обращения: 10.11.2016).

 

В США действуют 52 судебные системы - 1-я - федеральная судебная система, 2-я - Федерального округа Колумбия и 50 различных систем штатов. На территории каждого штата действуют федеральные суды и суды штатов. К федеральным судам относятся Верховный суд США (The Supreme Court), 13 федеральных апелляционных судов (Federal courts of appeals) и 94 федеральных районных суда (district level trial courts).

Верховный суд США.

Верховный суд состоит из 9 членов: Главного судьи Соединенных Штатов и такого числа ассоциированных судей, которые могут быть установлены Конгрессом. Число ассоциированных судей в настоящее время - восемь человек. Судей Верховного суда назначает Президент Соединенных Штатов, назначения производятся с совета и согласия Сената. Параграф 1 ст. III Конституции США предусматривает, что "судьи (Judges) как Верховного, так и нижестоящих судов занимают свои должности, пока поведение их безупречно, и в установленное время получают за свою службу вознаграждение, которое не может быть уменьшено во время нахождения их в должности".

В число сотрудников Верховного суда, помогающих судьям, входят: советник Главного судьи, клерк, библиотекарь, маршал, сотрудник по публикации решений Суда, судебный советник, куратор, директор по информационным технологиям; сотрудник суда по связям с общественностью.

Верховный суд является высшим судом в Соединенных Штатах. Верховный суд был создан в соответствии с § 1 ст. III Конституции США: "Судебная власть Соединенных Штатов предоставляется одному Верховному суду и такому количеству нижестоящих судов, которое Конгресс может по необходимости установить и учредить". Верховный суд был учрежден в соответствии с этим положением и Законом о судоустройстве от 24 сентября 1789 г. Он начал свою деятельность 2 февраля 1790 г.

Юрисдикция. В соответствии с п. 2 ст. III Конституции Верховный суд США рассматривает по первой инстанции дела о конституционности законов; дела, связанные с законами и договорами послов в США и других государственных министров; споры между двумя или более штатами; споры из военно-морского права; дела о банкротстве.

Верховный суд обладает апелляционной юрисдикцией (Appellate jurisdiction) как по вопросам права, так и факта (both as to Law and Fact) с такими исключениями и в соответствии с теми правилами, которые установлены Конгрессом. Апелляционная юрисдикция Верховного суда закреплена статутами в соответствии с полномочиями, предоставленными Конгрессу Конституцией. Основной статут, устанавливающий юрисдикцию Верховного суда, - § 1251 и след. 28-го Раздела Свода законов США (U. S. C.).

В § 2071 и след. 28-го Раздела Свода законов США (U. S. C.) закрепляется, что Верховный суд принимает Правила судопроизводства (rules of procedure), которым должны следовать суды низших инстанций.

Время деятельности Суда. Согласно закону Верховный суд начинает свою деятельность в первый понедельник октября и продолжает ее до первого понедельника октября следующего года. За год в Суд поступает примерно 7 - 8 тыс. жалоб и 1 200 различных заявлений. Из этого количества жалоб и обращений Верховный суд заслушивает только 100 - 150 жалоб в год. Это означает, что остальные решения, принятые в 12 федеральных апелляционных судах и Апелляционном суде федерального округа (Federal Circuit Court), являются окончательными, т.е. вынесенными в последней инстанции.