Международного уголовного права

Важным условием прогресса государств является успешная борьба с преступностью, которая относится к их внутренней функции. Однако давно известны преступления, которые посягают не только на государственный, но и на международный правопорядок. Поэтому борьба с ними требует совместных усилий и особых форм междуна- родного сотрудничества.

В процессе сотрудничества государства решают задачи согласо- вания вопросов квалификации отдельных преступлений, координации мер по их пресечению и предупреждению, определению юрисдикции, обеспечению неотвратимости наказания, оказанию правовой помощи по уголовным делам и т. п.

Эти отношения регламентируются международным уголов- ным правом (МУП), которое представляет собой совокупность принципов и норм, регулирующих сотрудничество государств по пре- дупреждению преступности, оказанию правовой помощи по уголов- ным делам и наказанию за преступления, предусмотренные между- народными договорами.

Международное уголовное право имеет ряд особенностей, отли- чающих его от национального уголовного права:

1. Предметом его регулирования является сотрудничество госу- дарств в борьбе с международной преступностью.

2. МУП носит комплексный характер, т. е. его источники вклю- чают нормы уголовного права, уголовного процесса и уголовно- исполнительного права. При этом в основе лежит предупреждение преступности, поэтому МУП включает в себя международную кри- минологию.

3. Нормы МУП, устанавливающие преступность и наказуемость деяний, в некоторых случаях имеют обратную силу.

4. Субъектами МУП являются не только физические, но и юри- дические лица и государства.

Кроме того, МУП содержит договорные нормы, адресованные не только государствам, но и отдельным физическим лицам путем установления запретов и угрозы уголовного наказания.

Сфера сотрудничества государств в борьбе с международной преступностью зависит от того, в какой мере преступления затраги- вают интересы сообщества государств. В этой связи их подразделяют на две группы: международные преступления и уголовные преступ- ления международного характера, насчитывающие более 20 видов.

В зависимости от степени международной опасности, объекта преступного посягательства и других признаков уголовные преступ- ления международного характера подразделяют на следующие основ- ные группы:

1. Преступления против стабильности международных отноше- ний: международный терроризм, захват заложников, преступления на воздушном транспорте, хищения ядерного материала, наемничество, пропаганда войны и др.

2. Преступления, наносящие ущерб экономическому, социаль- ному и культурному развитию государств: фальшивомонетничество, легализация незаконных доходов, незаконный оборот наркотиков, контрабанда, нелегальная эмиграция, нарушения правового режима исключительной экономической зоны и континентального шельфа, хищения культурных ценностей народов и др.

3. Преступные посягательства на личные права человека: раб- ство, работорговля, торговля женщинами и детьми, эксплуатация проституции третьими лицами, распространение порнографии, пытки, систематические и массовые нарушения прав человека и др.

4. Преступления, совершаемые в открытом море: пиратство, разрыв или повреждение подводного кабеля или трубопровода, не- санкционированное вещание из открытого моря, столкновение мор- ских судов, неоказание помощи на море, загрязнение моря вредными веществами и др.

5. Военные преступления международного характера: примене- ние отдельными лицами запрещенных средств и методов ведения во- енных действий, насилие над населением в районе боевых действий, незаконное ношение или злоупотребление знаками Красного Креста, Красного Полумесяца, мародерство, плохое обращение с военноплен- ными, небрежное исполнение обязанностей в отношении раненых и больных, совершение действий, направленных во вред другим воен- нопленным, и т. д.

Международная борьба с преступностью ведется в следующих формах:

1) признание международной опасности определенных уголовных преступлений и принятие государствами обязательств о наказании и выдаче лиц, совершивших такие преступления, независимо от того, на какой территории преступление произошло, против кого оно было направлено и гражданином какого государства оно было совершено;

2) оказание помощи в деле розыска скрывающихся на чужой территории преступников и передача их заинтересованному государ- ству для суда и осуществления наказания;

3) оказание помощи в деле получения необходимых материалов по уголовному делу (выполнение различных следственных поручений других государств по собиранию и фиксации доказательств);

4) совместное изучение государствами проблем преступности и мер по борьбе с ней (созыв и проведение международных конгрессов, создание соответствующих международных организаций);

5) оказание практической помощи отдельным государствам в раз- решении проблем преступности, изучении их (осуществляется главным образом ООН путем направления соответствующих экспертов);

6) обмен информацией о приговорах, вынесенных гражданам другой стороны, и по иным вопросам;

7) исполнение приговоров (социальная реабилитация осужден- ного наиболее перспективна в его стране – для этого целесообразно заключение двусторонних соглашений о передаче иностранных за- ключенных).

Основные нормативные источники МУП:

– Конвенция о взаимной правовой помощи по уголовным делам 1959 г.;

– Токийская конвенция о правонарушениях и некоторых других действиях на борту воздушного судна 1963 г.;

– Европейская конвенция о международном признании судебных решений по уголовным делам 1970 г.;

– Конвенция о борьбе с незаконным захватом воздушных судов 1970 г.;

– Конвенция о предотвращении и наказании преступлений про- тив лиц, пользующихся международной защитой, в том числе дипло- матических агентов, 1973 г.