Международная организация

УГОЛОВНОЙ ПОЛИЦИИ (ИНТЕРПОЛ)

В 1923 г. в Вене был созван Международный полицейский кон- гресс, в работе которого  приняли участие 138 представителей из 20 стран, в основном европейских, а также Японии, Китая и США. Кон- гресс принял решение об учреждении Международной комиссии уго- ловной полиции, а также ее устава. Штаб-квартира организации разме- стилась в Вене.

Период с 1923 по 1941 гг. характеризуется организационно-право- вым становлением Комиссии. Была создана система учета «особо опас- ных лиц», а также картотека «международных преступников», которая в 30-е гг. ХХ в. насчитывала свыше 100 тыс. человек. Сотрудничество стран в тот период ограничивалось только обменом информацией.

Вторая мировая война приостановила деятельность Комиссии, которая возобновилась только в 1946 г. Однако она уже не отвечала требованиям и реалиям современной жизни. Поэтому в 1954 г. участ- ники сессии Комиссии приняли решение о разработке и принятии но-

вого устава организации. Новый устав был принят в 1956 г. в Вене. Он закрепил новое название организации – Международная органи- зация уголовной полиции (Интерпол), которая стала международной межправительственной организацией. Место ее пребывания ‒ г. Лион (Франция).

Цели Интерпола:

– обеспечение широкого взаимодействия всех органов уголов- ной полиции в рамках национального законодательства и в духе Все- общей декларации прав человека;

– создание и развитие учреждений, которые могут способство- вать предупреждению уголовной преступности и борьбе с ней.

Интерпол осуществляет свою деятельность на основе принципов невмешательства во внутренние дела государств, уважения законода- тельства государств и международного права, недопустимости вме- шательства в деятельность политического, военного, религиозного или расового характера.

Интерпол прежде всего ведет преследование по уголовным пре- ступлениям. Политические преступления, преступления против мира, человечности и военные преступления не являются предметом его интересов.

Основные направления деятельности Интерпола:

– обеспечение взаимодействия органов внутренних дел госу- дарств в борьбе с преступностью;

– собирание и систематизация уголовно-розыскной и иной кри- миналистической информации;

– участие в международном розыске;

– информирование национальных полицейских;

– борьба с преступлениями против личности и собственности;

– борьба с организованной преступностью и терроризмом;

– борьба с незаконным оборотом наркотиков, оружия, драгоцен- ных металлов и камней;

– борьба с торговлей людьми, проституцией;

– борьба с преступлениями сексуального характера и в отноше- нии несовершеннолетних;

– борьба с мошенничеством и фальшивомонетничеством;

– борьба с преступлениями в сфере экономики и кредитно-фи- нансовой деятельности.

Структура Интерпола включает в себя: Генеральную ассамблею, Исполнительный комитет, Генеральный секретариат, национальные центральные бюро, институт советников.

Интерпол тесно сотрудничает с другими международными орга- низациями, прежде всего с системой органов ООН, региональными и неправительственными организациями. В частности, он принимает ак- тивное участие в разработке проектов международных конвенций в сфере международной борьбы с преступностью в рамках работы раз- личных международных организаций и конференций (например, Кон- грессы ООН по предупреждению преступности и обращению с право- нарушителями).

 

МЕЖДУНАРОДНЫЙ УГОЛОВНЫЙ СУД

Важнейший фактор в деле придания системе международного уголовного права характера целостности и завершенности ‒ учрежде- ние независимого постоянно действующего судебного органа ООН – Международного уголовного суда. Международный уголовный суд (МУС) призван стать органом международной уголовной юстиции. Статут МУС был принят в Риме 17 июля 1998 г., в нем определены виды международных преступлений, порядок работы Суда и способы его взаимодействия с государствами.

Генеральный секретарь ООН в своем выступлении на церемонии подписания Статута МУС 17 июля 1998 г. сказал: «Учреждение Суда все еще дает надежду будущим поколениям и является гигантским ша- гом вперед на пути к торжеству всеобщего закона о правах человека».

Статут Международного уголовного суда должен был вступить в силу после ратификации его 60 государствами. 12 апреля 2002 г. этот рубеж был перейден – представители десяти государств на спе- циальной церемонии в Нью-Йоркской штаб-квартире ООН передали Генеральному секретарю ООН Кофи Аннану ратификационные гра- моты. Число стран, которые ратифицировали Статут, было доведено до 66.

С 1 июля 2002 г. вступил в силу договор о создании Междуна- родного уголовного суда.

Статут МУС определил юрисдикцию в отношении следующих преступлений:

1) геноцид;

2) преступления против человечности;

3) военные преступления;

4) преступления агрессии.

Юрисдикция МУС распространяется только в отношении физи- ческих лиц.

Структура суда следующая:

1. Президиум.

2. Апелляционное отделение, Судебное отделение и Отделение предварительного производства.

3. Канцелярия Прокурора.

4. Секретариат.

Место пребывания МУС ‒ г. Гаага (Нидерланды).

 

Вопросы для самоконтроля

1. Раскройте понятие «международное уголовное право» и оха- рактеризуйте составляющие его признаки.

2. Проведите сравнительный анализ международного уголовно- го права и национального уголовного права.

3. Охарактеризуйте классификацию уголовных преступлений международного характера.

4. Раскройте формы международной борьбы с уголовными пре- ступлениями международного характера.

5. Раскройте содержание борьбы международного сообщества с международным терроризмом.

6. Охарактеризуйте борьбу с преступностью в рамках междуна- родной уголовной полиции (Интерпола).

7. Дайте разъяснения об особенностях Международного уголов- ного суда.

 

Темы для докладов

1. Цели, задачи и структура Европола.

2. Проблемы становления Международного уголовного суда.

3. Российское национальное центральное бюро Интерпола.

4. Виды правовой помощи по уголовным делам в международ- ном праве.