Конфликтология в таможенных отношениях

В основе любого конфликта в таможенных отношениях лежит ситуация, включающая либо противоречивые позиции сторон по какому-либо поводу в регулировании ВЭД (внешнеэкономическая деятельность), либо противоположные цели или средства их достижения в данных обстоятельствах, либо несовпадение интересов, желаний, потребностей договаривающихся сторон и т.п. Конфликтная ситуация, таким образом, содержит субъект возможного конфликта и его объект.

Вместе с тем, чтобы конфликт в таможенных отношениях начал развиваться, необходим инцидент, при котором одна из сторон начинает действовать, ущемляя интересы другой стороны. В качестве субъекта взаимодействия в конфликте может выступать как отдельный таможенный сотрудник (как должностное лицо) или таможенный орган в целом (как субъект правоотношений), Государственный таможенный комитет РФ как полномочный представитель государства в данной сфере деятельности или Таможенный союз, в котором участвует Россия как один из субъектов данного союза.

Самая главная проблема – не допустить ослабление политической воли, поскольку с потерей государственной воли и настойчивости в доведении начатых дел до конца и начинают появляться конфликтные ситуации.

В конфликте весьма важную роль играет не только логический фактор, но и интуитивный – как наиболее сложно формализуемый. В этом случае очень важно иметь большой опыт в решении конфликтов, знать основные качественные характеристики поведения различных участников конфликта и другие моменты.

Таможенное сотрудничество России с международными организациями: таможенные аспекты в деятельности ВТО

Таможенные отношения России тесно связаны с деятельностью Всемирной торговой организации (ВТО) – важнейшего международного института, разрабатывающего правила и методы тарифного и нетарифного регулирования ВЭД.

Всемирная торговая организация, являющаяся преемницей действовавшего с 1947 года Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ), начала свою деятельность с января 1995 года. Секретариат ВТО находится в Женеве (Швейцария).

ВТО-это действующий форум государств-членов для урегулирования проблем, возникающих в международной торговле. ВТО во многом функционирует как и ГАТТ, но при этом осуществляет надзор за более широким спектром торговых соглашений и имеет гораздо большие полномочия в связи с усовершенствованием ряда процедур принятия решений, в том числе по спорным вопросам.

Главной задачей ВТО является либерализация международной торговли путем ее регулирования преимущественно тарифными методами при последовательном сокращении уровня импортных пошлин, а также устранении количественных и других нетарифных барьеров в торговле.

Высшим органом в ВТО является Министерская конференция, объединяющая представителей всех государств-участников. Конференция назначает Генерального директора ВТО, который в свою очередь назначает сотрудников подразделений Секретариата ВТО, определяет их обязанности и условия службы в соответствии с положениями, принятыми Министерской конференцией.

Одним из главных условий присоединения новых стран к ВТО является приведение их национального законодательства в соответствие с положениями пакета соглашений Уругвайского раунда (с их последующей ратификацией законодательным органом данной присоединяющейся страны).

Страны-участницы ВТО должны осуществлять защиту своей экономики только с помощью мер таможенной политики. Уровень таможенного обложения должен постепенно снижаться путем взаимных переговоров, и сниженные таким путем ставки пошлин должны быть связаны против их нового увеличения в будущем. Каждая страна-членом ВТО имеет свои национальные перечни уступок и обязуется не вводить тарифные ставки и другие сборы выше уровня, указанного в перечня. Любая страна, стремящаяся улучшить доступ своих товаров на рынки других стран и добивающаяся снижения их тарифных ставок, должна быть готова сделать тарифные уступки на взаимной основе в тех областях, в которых эти страны их добиваются.

Таможенные отношения в области тарифного регулирования

Тарифное регулирование является наиболее важным и трудоемким процессом. Важнейшим инструментом тарифного регулирования является таможенный тариф России, который служит и эффективным механизмом государственного\ регулирования внутреннего рынка товаров. Таможенный тариф обеспечивает взаимосвязь и взаимозависимость между внутренним производством товаров и мировым товарным рынком.

Таможенный тариф определен в российском законодательстве как «инструмент торговой политики и государственного регулирования внутреннего рынка товаров Российской Федерации при его взаимосвязи с мировым рынком». Одной из главных задач таможенного тарифа – обеспечение условий для эффективной интеграции России в мировую экономику. Это задача не только тарифной, но и торговой политики в целом. «В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции Российская Федерация создает с другими государствами таможенные союзы, зоны свободной торговли, заключает соглашения по таможенным вопросам в соответствие с нормами международного права», – предусматривается в Таможенном кодексе РФ.