Экономическое районирование. Принципы выделения экономических районов

Экономическое районирование - это установление территориальной структуры производительных сил, выявление специализированных частей народного хозяйства и взаимосвязей между ними.

Экономическое районирование служит предпосылкой совершенствования территориального развития экономики и имеет первостепенное значение и для организации регионального управления экономикой. Особенно это важно в настоящее время, когда регионы России получили экономическую самостоятельность.

Экономическое районирование, неразрывно связанное со специализацией районов на определенных видах производства, является одним из факторов повышения производительности общественного труда, рационального и эффективного размещения производительных сил.

Современное экономическое районирование России включает три основных звена (таксономические единицы):

- крупные экономические районы(это четко специализированные и относительно завершенные территориальные хозяйственные комплексы, играющие важную роль в общероссийском разделении труда. Располагая значительной территорией, большой численностью населения, разнообразным природно-ресурсным потенциалом, крупные экономические районы имеют четко выраженную специализацию (до 5-7 отраслей). Чем больше территория крупного экономического района, тем шире его производственный профиль, сложнее хозяйственный комплекс.)

- районы среднего звена - края, области, республики(Велика его роль в руководстве сельским хозяйством и сферой услуг. Областные районы имеют свои экономические признаки. Своеобразная форма комплексного развития областей, объединение сельскохозяйственных районов вокруг промышленных центров обеспечивают ведущее место города)

- низовые районы - административно-хозяйственные районы, городские и сельские районы(На их основе образуются начальные специализированные территориальные производственные комплексы. Низовые районы играют важную роль в разработке и выполнении перспективных и годовых программ развития районного хозяйства и социально-культурного строительства, в размещении и специализации предприятий по производству и переработке сельскохозяйственной продукции, местной промышленности, бытового обслуживания, торговли и общественного питания.)

Экономические районы могут объединяться в макрорегионы, или экономические зоны, отличающиеся общими природными условиями, чертами экономики, тенденциями дальнейшего развития.

В России применяется два вида территориального деления:

- административно-территориальное — для упорядоченного осуществления функций государственного управления;

- муниципальное — для организации местного самоуправления;

Принципы районирования:

1. Экономический принцип – рассматривается район в качестве специализированной части единого народнохозяйственного комплекса страны со сложившейся структурой вспомогательных и обслуживающих производств.

2. Национальный принцип – учитывается национальный состав населения района и исторически сложившиеся особенности труда и быта.

3. Административный принцип – предусматривает единство хозяйственного и административно–территориального деления страны определяет единство экономического районирования и территориального политико–административного устройства страны.

Принципы выделения экономических районов:

1) объективная природно-географическая и социально-экономическая целостность территории на основе высокого уровня взаимосвязанности всех компонентов хозяйства и среды. Особенно это касается внутрирайонных и межрайонных связей и процессов развития территориального разделения труда. Только экономическое единство и целостность экономического района продолжает выступать основой формирования национального хозяйства;

2) перспективность хозяйства района и деятельности населения, что позволит связать интересы района с интересами государства. Экономический район должен представлять собой производственно-экономическую, территориальное единство, которое создается развитыми внутренними производственными связями, и иметь специализацию хозяйства в масштабе страны;

3) эффективная межрайонная специализация, характеризуется выгодным внешними связями; общий (интегральный) экономический район должен быть большой экономически цельной территорией, на которой имеются значительные природные ресурсы, необходимые для определения его хозяйственной специализации и обеспечения современного и перспективного развития;

4) комплексно-пропорциональное развитие на основе внутренних связей, то есть в районе должны развиваться: отрасли специализации; области вспомогательные, обеспечивающие комбинированную переработку сырья; сфере обслуживания и инфраструктуры и все это вместе не должно вступать в противоречие с внешним средой;

5) административный принцип: единство экономико-географического районирования и политико-административного устройства территории районуеться, то есть в состав района должны полностью включаться территории административных областей, краев, автономных республик без нарушения их границ;

6) учет при выделении экономического района принципа экономического притяжения, т.е. необходимости включения в его границы основной территориальной части или и всей зоны районоформуючого влияния его главного регионального центра;

7) социальная и экологическая эффективность процессов жизнедеятельности населения экономического района.