Перепись населения. Податная реформа

Одним из главных мероприятий правительства Петра I в области социальной политики стала перепись населения, проведенная в 1718 – 1724 гг. После ее завершения в России изменилась система налогообложения. Ранее (начиная с 1678 г.) единицей налогообложения являлся двор. При этом помещики, преследуя личные корыстные цели, стремились сократить количество плательщиков и объединяли несколько семей родственников, а иногда и чужих людей, в один двор. В 1724 г. указом Петра I была введена подушная подать. С этого времени объектом налогообложения считалась «душа» мужского пола.

Силами военного ведомства перепись населения была осуществлена и в Вятской провинции в 1722 – 1724 гг. Она вошла в историю под названием первой ревизии. По ее результатам в пяти уездах Вятской провинции (без учета Кайгородского и Кунгурского, которые оказались приписаны к Соликамскому полковому дистрикту) было учтено 111401 душа мужского пола, подлежащих налогообложению. С государственных крестьян стала взиматься подать в размере 81,5 коп. с души в год. Помимо этого они должны были платить еще 40 коп. оброчных платежей «вместо помещичья дохода». Таким образом, государственные крестьяне вносили теперь и налог, и феодальную ренту (оброк) в пользу государства. Налог с помещичьих и церковно-монастырских крестьян составлял 80 коп., с посадских людей – 1 руб. 14 коп. Понять, насколько велик был размер подушной подати, помогут следующие данные. Один рубль первой четверти XVIII века по своей покупательной способности равнялся примерно 9 руб. золотом начала ХХ века. На один рубль эпохи Петра I можно было купить 2 центнера (200 кг) ржи.

Уплата подушной подати для крестьян и горожан, являлась тяжелой повинностью. Во-первых, она была недифференцированной, т. е. при ее взимании не учитывалось материальное положение человека. В результате бедный крестьянин или ремесленник отдавал такую же сумму, что и состоятельный крестьянин или купец. Во-вторых, постоянно увеличивались оброчные платежи. Например, в 1760 г. они выросли до 1 руб., в 1768 г. – до 2 руб., в 1783 г. – до 3 руб., а в 1797 г. оброчный сбор для государственных крестьян Вятской губернии составил 3 руб. 50 коп. с души мужского пола. Помимо этого с вятских крестьян осуществлялся особый местный сбор – «на содержание обывательских лошадей» - по 1 руб. 15,75 коп. с души. Наконец, следует учесть, что помещичьи и церковно-монастырские крестьяне выполняли еще и барщинные работы в пользу своего феодала, а также поставляли ему «столовые припасы».

Итак, податная реформа Петра I стала очередным этапом развития крепостного права в России. Все трудовое население страны обязано было нести государственное или владельческое тягло.