Фабзавкомы отказываются от ответственности за производство

Несмотря на все более решительный характер своей деятельности фабзавкомы продолжали отказываться от ответственности за производство и от всех предложений формально участвовать в управлении заводом.

На то были свои причины. Частично рабочие боялись, что фабзавкомы будут использованы администрацией, которая хочет переложить ответственность за сокращения и закрытие предприятий на комитеты, не давая им, однако, реальной возможности предпринимать меры для спасения производства.

Другой причиной отказа от формального участия в управлении было нежелание фабзавкомов участвовать в эксплуатации рабочих, поскольку предприятия были капиталистическими. В октябре на Всероссийской Тарифной конференции Профсоюза Рабочих-металлистов член исполкома профсоюза А. Гастев критиковал то, что он расценивал как "трогательную солидарность [фабзавкомов] с администрацией". ⁴⁹ Старый профсоюзный деятель и большевик Н.Рязанов охарактеризовал фабзавкомы как невольных "агентов предпринимателя". ⁵⁰

Но самой главной причиной отказа от формального участия в управлении было нежелание фабзавкомов взять на себя ответственность за выполнение задачи, к которой они не чувствовали себя готовыми. Поэтому пока администрация управляла предприятием более или менее добросовестно, завкомы предпочитали оставлять ответственность в ее руках. На Всероссийской Конференции фабзавкомов большевистский экономист Ларин, говоря о будущем, после перехода власти к советам, предложил, чтобы фабзавкомы делегировали одного члена с правом совещательного голоса в каждый отдел заводской администрации для надзора за выполнением плана, который будет разработан предполагаемой центральной экономической властью, состоящей преимущественно из рабочих представителей.

Но такие активисты движения фабзавкомов, как В.Чубарь, возражали, говоря, что в таком случае:

"Члены заводских комитетов могут превратиться в "толкачей", которых администрация использует для подсобной работы, оставаясь сама вне активной деятельности. В практике казенных заводов такие явления уже наблюдались. Кроме того, при вхождении рабочих в заводоуправление, хотя бы с правом совещательного голоса, в критический момент (а он теперь постоянно возможен), рабочая масса обратит все свое недовольство на заводский комитет, обвиняя его в том, что не было предпринято шагов для предотвращения всех заминок в производстве. Таким образом вхождение членов заводского комитета в заводоуправление будет сеять рознь в среде самих рабочих".

Вместо этого Чубарь предложил заводским комитетам ограничиться контролем посредством контрольных комиссий совершенно отдельных от администрации. ⁵¹

Активисты фабзавкомов, конечно, понимали, что на практике они все больше были вынуждены выходить за рамки первоначального замысла контроля и вовлекаться непосредственно в административную деятельность. Но они все еще были склонны рассматривать эту деятельность как исключение, диктуемое обстоятельствами, и отказывались делать из этого далеко идущие выводы. Большевистский экономист В.Милютин, выступавший с докладом о рабочем контроле на Всероссийской Конференции фабзавкомов накануне Октябрьской революции, отразил эту позицию:

"Многие товарищи указывали, что в докладах не выяснены распорядительные функции заводских комитетов. Это сделано сознательно, так как хозяйственные функции - это только неизбежное зло, которое отнюдь не следует вводить в систему". ⁵²

Резолюция Милютина была принята большинством - 65 голосами против 8. Предложение анархистов, чтобы рабочие немедленно взяли управление заводом в свои руки, получило только 5 голосов. ⁵³

Низы принуждают завкомы активнее вмешиваться в управление

Но "сама жизнь" толкала фабзавкомы к более активному вмешательству в сферу управления. Очень сильно было давление со стороны рядовых рабочих, настроение которых становилось все более напряженным из-за возрастающей угрозы массовой безработицы. Рабочие хотели спасти свои предприятия и в отличие от своих избранников в фабзавкомах, которым предстояло взять на себя прямую ответственность за управление предприятием, их не так волновала сложность задачи.

В октябре директор государственного Адмиралтейского судостроительного завода отмечал:

"Наблюдается, под давлением рабочих, отклонение комитетов от прямой и плодотворной их деятельности в сторону предварительного контроля над администрацией, иными словами - в сторону управления заводом". ⁵⁴

В своем докладе ЦК большевиков от 16 октября Н.Скрыпник, член Центрального Совета фабзавкомов, утверждал:

"Повсюду замечается тяга к практическим результатам. Резолюции уже не удовлетворяют. Чувствуется, что руководители не вполне выражают настроения масс; первые более консервативные; замечается рост влияния анархо-синдикалистов, особенно в Нарвском и Московском районах". ⁵⁵

На этом фоне осенью и в начале зимы 1917 года происходило кратковременное усиление влияния анархистов в столице, особенно в таких районах, как Нарвский и Московский, в которых были большие отряды неквалифицированных рабочих, до недавнего времени сторонников СР-ов. Эти рабочие впервые активно вошли в политическую жизнь во время выступления генерала Корнилова, но они быстро разочаровались в политике. Экономическое положение ухудшалось, всеобщий крах был не за горами, а политическая деятельность пока не приносила никаких ощутимых результатов. А анархисты уделяли мало внимания вопросу государственной власти, призывая рабочих к прямым действиям на самих предприятиях. В условиях осени 1917 года такие призывы находили определенный отклик, особенно в массе политически неопытных рабочих, недавно пришедших из деревни.