Прообразы Конституции российского государства

Главная книга страны

Каждый российский гражданин должен знать

Конституцию Российской Федерации.

Этот документ должен быть в каждой семье

    12 декабря 1993 года, в день всенародного голосования, по Конституции была избрана первая Государственная Дума Российской Федерации вместе с Советом Федерации.        

    С этого времени в Российской Федерации были заложены основные принципы демократического государства, становление новой государственности и новой политической системы.

    В день всенародного голосования, 12 декабря 1993 года, была принята новая Конституция Российской Федерации. Одновременно прекратилось действие Конституции (Основного Закона) Российской Федерации – России, принятой 12 апреля 1978 года, с последующими изменениями и дополнениями. И с того времени день всенародного голосования 12 декабря 1993 года - день принятия Конституции Российской Федерации в России ежегодно отмечается государственный праздник День Конституции РФ,

Конституция – главная книга государства. Конституция определяет, как устроено общество и государство, как образуются органы власти, каковы права и обязанности граждан, герб, гимн и флаг государства, его столица.

Принятие Конституции — историческое событие, проходит в обстановке гласности и повышенного интереса общества. Проекты Конституции появляются на страницах газет, издают­ся отдельными брошюрами.

 

История возникновения Конституции как законодательного документа

И прообразы конституции российского  государства

Час историко – правовой информации

 

Конституция (от латинского сonstitution) — это основной закон государства, определяющий его общественное и государ­ственное устройство, порядок и принципы образования пред­ставительных органов власти, избирательную систему, права и обязанности граждан. Конституция — основа всего законода­тельства государства, т. е. государственные законы не должны ей противоречить или противостоять.

В Древнем Риме «конституция» («устройство,  установление») назывались нормативные акты определённого вида, издаваемые императорами. А в Средние века точно так же именовались уставы монашеских орденов и акты, определяющие структуру управления государств.

Значение же основного закона конституция приобрела лишь в XVIII веке. В 1787 году была принята первая в мире «писаная» конституция – конституция США, которая и поныне действует в Штатах.

В Европе первыми государствами, принявшими конституции, стали в 1791 году Польша и Франция.

 

1

Предыстория конституции в России берёт свое начало в начале XVII века. Элементы конституционной монархии наличествовали в России во время власти царя Василия Шуйского, когда была ограничена крестоцеловальной записью.

Документы конституционного содержания появились в России в первой половине XVIII века. В 1730 году Дмитрий Михайлович Голицын попытался ввести в России конституционную монархию.

 

В начале своего царствования Александр I хотел ввести в России конституцию, но отказался от этой идеи.

Конституцию требовали ввести в России и декабристы, организации которых возникли в 1810-х годах.

К числу первых конституционных проектов в России можно отнести «План государственного преобразования» графа М.М. Сперанского (1809) и «Государственную уставную грамоту Российской империи» Н.Н. Новосильцева (1818).

Основные государственные законы Российской империи, впервые кодифицированные в 1832 году под руководством М. М. Сперанского. Сперанский в своем проекте выдвигал идею конституционной монархии, ограниченной парламентом, и постепенной отмены крепостного права. Под конституцией он понимал государственный закон «определяющий первоначальные права и отношения всех классов государственных между собой».

 

 

Известность слово «конституция» получило в ночь с 13 на 14 декабря 1825 года. Когда солдаты гвардейского морского экипажа, лейб-гвардии Московского и Гренадёрского полков услышали это слово от своих офицеров, но не поняли его значения. Предводители Декабрьского восстания объявили гвардейцам о том, что новым государем станет не великий князь Константин, а его брат Николай.

Ранним утром на Сенатской площади солдаты дружно кричали: «Давай Константина! Хотим Конституцию!». По своей простоте солдаты решили, что Конституция – это имя и так зовут немецкую жену Константина.

 

Второй раз слово «конституция» прозвучало на Руси 13 марта 1881 года, когда государь – император Александр II отправился пописывать Основной Закон государства (но конституция в тот день не была подписана).

Конституции, которую подготовил царь-реформатор Александр II, даровавший в 1861 году крестьянам волю, не суждено было появиться на свет из-за его убийства.

 

Первым шагом на пути перехода от монархии к республике в России стало оформление конституционной монархии путем принятия Манифеста от 6 августа 1905 года, который учредил Государственную Думу - первый русский парламент с совещательными функциями, и провозгласил избирательные права российских подданных.

 В результате опубликования Манифеста Николая II «Об усовершенствовании государственного порядка» были значительно изменены и в редакции от 23 апреля 1906 года стали фактически первой конституцией России.

В 1905-1906 гг. в России учреждался конституционный строй, который ограничивал основы самодержавия парламентом. Однако конституционный процесс, начавшийся в дооктябрьской России, был прерван Октябрьской революцией 1917 года.

Послеоктябрьское конституционное развитие характеризовалось ломкой имперской государственной системы и формированием основ новой государственности.

 

Прообразы Конституции российского государства

Первая Конституция государства Российского была принята вскоре после Октябрьской социалистической революции, 10 июля 1918 года на V Всероссийском Съезде Советов. Принятие Конституции РСФСР явилось событием исторического значения. Это была первая в мировой истории Конституция государства диктатуры пролетариата, государства социалистического типа.

В декабре 1922 года РСФСР объединилась с тремя советскими социалистическими республиками – УССР (Украиной), БССР (Белоруссией) и ЗСФСР (Закавказьем), что и стало причиной принятия в 1924 году Конституции СССР, а в 1925 году Конституции РСФСР. Первая закрепляла, что «союзные республики в соответствии с настоящей Конституцией вносят изменения в свои конституции».

Поэтому в постановлении XII Всероссийского съезда Советов от 11 мая 1925 года, утвердившего текст Конституции 1925 года, он назван «измененным текстом Конституции».

Дальнейшее развитие Конституции РСФСР, как и конституций союзных республик, шло в логике  совпадения структуры и содержания с Конституцией СССР.

 

Принятие Конституции РСФСР 1937 года (утверждена XVII Всероссийским съездом Советов 21 января 1937 года) было следствием введения в действие Конституции СССР 1936 года, что объяснялось необходимостью обновления всей конституционной системы Союза в связи с переходом страны на новый этап своего развития, ознаменовавшийся построением основ социализма.

Новая Советская Конституция, принятая 5 декабря 1936 года существенно изменила избирательную систему. Впервые в истории советских конституций она содержала отдельную главу «Избирательная система». Выборы производились на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. С вступлением в силу Конституции СССР 1936 года произошли изменения в процедуре проведения выборов.

В течение 1937 года на основе Конституции СССР 1936 года были приняты конституции союзных республик.

 

12 декабря 1937 года состоялись выборы в Верховный Совет СССР I-го созыва. Избирательная кампания показала существенное отличие государственной политики конца 1930-х годов от начала десятилетия. Конституция страны, нормативно-правовые акты о выборах в своём содержании имели демократические избирательные принципы.

Советская избирательная система 1937 года заложила основу современного избирательного права, определили дальнейшее развитие избирательных отношений.

Итак, в 1937 году впервые в российской истории выборы высшего представительного органа государственной власти прошли на основе принципов всеобщего, прямого, равного избирательного права при тайном голосовании при добровольном участии граждан.

 

В период с 1937 по 1977 годы история нашей страны была насыщена событиями, но в области избирательного права всё оставалось по-прежнему.

 

Новым этапом развития избирательного права стало принятие Конституции СССР 7 октября 1977 года. Новая Конституция закрепляла однопартийную политическую систему и вошла в историю как «конституция развитого социализма».

На основе новой Конституции СССР в 1978 году была принята  Конституция РСФСР.

На протяжении своего срока действия Конституция 1978 года претерпевала значительные изменения.  В новом избирательном законе открывались возможности реализации альтернативных выборов (т.е. наличие в бюллетене не менее двух кандидатов).

Конституция РСФСР 1978 года в последние годы своего существования, в отличие от прежних, была самой нестабильной, изменялась часто, причем самым радикальным, революционным образом.

В этот период был заложен ряд принципов, которые в будущем были востребованы и закреплены в российской избирательной системе: свободное выдвижение и обсуждение кандидатур, включение в избирательный бюллетень неограниченного числа кандидатов, гласность и открытость итогов голосования, введение сбора подписей в поддержку кандидатов и многое другое.

 

События 90-х годов прошлого столетия стимулировали развитие многопартийности в России. В 1989 году началось реформирование Конституции. Начавшийся процесс перестройки и демократизации всех сторон жизни общества был ознаменован законом РСФСР «Об изменениях и дополнениях Конституции РСФСР», принятым в 1989 году. В этом процессе могут быть выделены тенденции: постепенные изменения сущности Конституции; признание её общедемократического характера, воплощение в ней воли всего народа. Проводились поэтапные нововведения Конституции.

 

Государственная Дума I созыва явилась первым в постперестроечной России законодательным (представительным) органом, избранным на основе смешанной мажоритарно-пропорциональной системы.

На выборах 1993года объявили о своём участии в выдвижении кандидатов 35 избирательных объединений (в списках зарегистрировались 13 из них, в том числе 5 политических партий, 4 политических движения и 4 избирательных блока). В Думу были избраны представители 8 политических партий, блоков, объединений.

 

4

12 декабря 1993 года путём всенародного голосования была принята новая Конституция, которая стала началом нового этапа конституционного развития страны.

Конституция не остается неизменной. И хотя нельзя сказать, что она преобразилась кардинально, определенные изменения за 20 лет произошли.

Можно сделать вывод, что на протяжении своей истории с конца 90-х годов российская Конституция пережила, по меньшей мере, два политических кризиса, из которых вышла с честью и достоинством. Ей предшествовали принятая в 1918 году конституция РСФСР и первая Конституция СССР принятая в 1924 году и закрепившая победу социализма на советском пространстве.

Затем на смену пришли Конституция 1936 года и, так называемая, «застойная» Конституция 1977 года, действовавшая до распада Советского Союза.

Принятие Конституции стало одним из ключевых событий в истории современной России. Данный правовой акт сформировал не только новую государственность и политическую систему России.

Сегодняшняя Конституция — прочный фундамент демократического развития российского государства. Это не просто декларация добрых намерений, это реально работающий документ прямого действия. Конституция для гражданина любой страны — Закон, который он должен знать в первую очередь, ведь знание и грамотное применение законов — норма цивилизованной жизни, мощный рычаг для повышения ее качества.

 

 

Л. Величкина, секретарь совета КИВР,

ведущий библиограф

 Верховской районной библиотеки

 

5

 

Литература

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием

12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс] / Компания «КонсультантПлюс». – Последнее обновление 07.12.2013.

 

2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием

12.12.1993) (с учётом поправок, внесённых Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ) / отв. за вып. О. Б. Беляков. - М.: Изд-е ЦИК РФ, 2009. – 62 с.

 

* * *

 

3. Герасимов, А. П. 53 вопроса и ответа о Конституции РФ / А. П. Герасимов; худ. А. В. Зудин. –

СПб.: Изд-во «Норма», 1994. – 63 с.

 

4. День Конституции Российской Федерации (12 декабря) // Пудовина, Е. И. Государственные праздники Российской Федерации: методическое пособие / Е. И. Пудовина. - М.: АЙРИС ПРЕСС; АЙРИСдидактика, 2005. – С. 38 – 39.

 

5. Конституция Российской Федерации: научно – практический комментарий / под ред. Акад.

Б. Н. Топорника. – М.: Юристъ. 1997. – 716 с.

 

6. Конституция Российской Федерации 1993 года // Выборы на Орловщине. История и

современность. Факты и цифры. Информационная деятельность. – М.: Изд-во «Голос», 2013. –

С. 38 – 42.

 

7. Конституция СССР 1936 года // Выборы на Орловщине. История и современность. Факты и

цифры. Информационная деятельность. – М.: Изд-во «Голос», 2013. – С. 34 – 37.

 

8. Любимов, А. П. Конституция Российской Федерации. Альбом таблиц и схем / А. П. Любимов. –

М.: НОРМА-ИНФРА, 1998. – 142 с.

 

* * *

9. Астафичев, П. А. основной закон страны / П. А. Астафичев // Орловская правда. – 2008. –

12 дек. - С 4.

 

10.Васильев, А. Федеральные законы должны соответствовать Конституции РФ / А. Васильев

// Российская Федерация сегодня. – 2008. - № 18. – С. 20 - 21.

 

11.Величкина, Л. Норма цивилизованной жизни [К 20-летию Российской Конституции] /

Л. Величкина // Наше время  (Верховский р-н). – 2013. – 30 окт. –  С. 2.

 

12. Потенциал нашей Конституции // Российская Федерация сегодня. – 2008. - № 24. – С. 7.

 

13.Приключения Конституции России: история вопроса // Поколение. – 2003. –  11 дек.

 

14. Шахова, Н. Интересные факты: [К 20-летию Российской Конституции] / Н. Шахова // Наше время (Верховский р-н). – 2013. – 5 окт. – С. 3; 9 окт. – С. 2.

15. Ягупова, Д. Основной закон государства / Д. Ягупова // Орловская правда. – 2004. – 11 дек. –

  С 1 – 2.

 

6