Полномочия, организация и задачи МВД

КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине «Начальная профессиональная подготовка

и введение в специальность»

на тему «Нотариат в России»

 

специальность – 40.02.02. «Правоохранительная деятельность»

 

 

Выполнил студент: Бурлаков С.В.

Группа: 18КД11.

Проверил руководитель: Попков Р.В.

Работа защищена с оценкой ______________

Преподаватели _____________ Попков Р.В.

_____________ Тимошкина О.А.

Дата защиты «___»_______________201__г.

 

Пенза, 2019

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ.. 3

1 МВД РОССИИ: СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ.. 5

1.1 Полномочия, организация и задачи МВД.. 5

1.2 Организационная структура органов внутренних дел. 9

1.3 Правовое положение и организационное построение территориальных органов МВД России на региональном уровне. 11

2 СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ МВД РОССИИ.. 16

2.1 Современная реформа МВД: правовой анализ. 16

2.2 Роль МВД в современном обществе. 22

ЗАКЛЮЧЕНИЕ.. 27

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ.. 29

 

 

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной темы состоит в особенностях задач, выполняемых органами внутренних дел. От результативности работы данного органа зависит общая национальная безопасность страны, благосостояние отдельных граждан и их имущества, прочность экономической структуры и государственной целостности.

Ослабление духовных устоев, экономическая нестабильность, промахи, допущенные при реформировании военной структуры, небезупречность правовой базы требуют усиленной работы органов внутренних дел.

Одно из центральных мест в системе правоохранительных органов Российской Федерации занимают органы внутренних дел, выполняющие значительный объем работы по охране общественного порядка, обеспечению законности, защите прав и свобод человека, охране законных интересов государственных и негосударственных предприятий, организаций различных форм собственности и трудовых коллективов, по борьбе с преступностью и другими правонарушениями. Развитие российского государства осуществляется с момента его создания. Оно не возможно без преобразования социальной, экономической, политической сферы деятельности самого государства. В зависимости от исторического этапа развития страны менялись и корректировались как внешние, так и внутренние функции страны. В связи с этим менялись функции, полномочия, компетенция правоохранительных органов.

Объектом исследования данной работы являются общественные отношения, возникающие в процессе реализации своих полномочий Министерством Внутренних Дел России, рассмотренные как в теоретическом, так и в практическом аспектах.

Предмет исследования – правовая регламентация данного органа, в частности, правовые нормы, указы Президента РФ, постановления, регулирующие общественные отношения.

Цель работы - изучение и анализ нормативно–правовых и иных актов регулирующие деятельность МВД России, а также определения правового статуса МВД России.

Задачи:

1. Раскрытие системы, задач, основных понятий органов внутренних дел, их значения в государственном механизме;

2. Ознакомиться с деятельностью министерства внутренних дел;

3.Провести анализ современной реформы МВД

4. Выявить роль МВД в современном обществе

Теоретическую основу курсовой работы составляют многочисленные исследования отечественных ученых (Лебедев А. П., Ульянов А. Д, Братко А. Г.), которые подвергли анализу существующие проблемы МВД)

Нормативную базу исследования составляют Конституция Российской Федерации, УК РФ, УПК РФ, законы, другие федеральные законы и подзаконные акты, регулирующие общественные отношения, составляющие объект исследования в рамках курсовой работы.

Методологической основой данной работы является совокупность принципов исторической науки (принцип историзма и др.), общефилософские подходы, научные методы юриспруденции (системно-структурный, сравнительно-исторический, социологический и др.), а также частнонаучные методы (нормативистский, догматико-правовой, систематического толкования и др.). Основным методологическим способом выступал диалектический и комплексный метод.

Структура исследования. Данная курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и библиографического списка.

 

МВД РОССИИ: СТРУКТУРА И ПОЛНОМОЧИЯ

Полномочия, организация и задачи МВД

Министерство внутренних дел Российской Федерации (МВД России) является центральным административным органом в системе правоохранительных органов Российской Федерации. Федеральное министерство, которое докладывает непосредственно президенту РФ. Осуществляет общее централизованное управление всеми внутренними органами страны. Его возглавляет министр внутренних дел Российской Федерации, специальное звание соответствует обычной должности-полковник-генерал полиции / генерал полиции Российской Федерации^[1].

Департамент, Главное управление, управление МВД, органы управления по функциональной ответственности: отдел уголовного розыска, отдел безопасности, отдел охраны общественного порядка, отдел по борьбе с организованной преступностью, отдел экономической безопасности, организационный осмотр, юридический отдел, отдел логистики, финансово-экономический отдел, генеральные дирекции, дирекции и отделы внутренних дел.

Главное управление МВД (ГУ МВД России) управляет органами внутренних дел в своей компетенции, либо географически ограниченной (ГУ МВД России по субъекту Федерации), либо функциональной (отвечающей за ряд задач органов внутренних дел: Главное управление по борьбе с экономическими преступлениями аппарата центрального аппарата министерства). ГУ МВД России находятся над отделениями (МВД) или отделом МВД. В субъектах Российской Федерации с населением более 2 млн человек или особый статус в силу определенных обстоятельств департаментам МВД России выполняют свою деятельность (ГУ МВД России по Москве, ГУ МВД России по Московской области и т. д.). начальник ГУ МВД России, как правило, имеет особое звание генерал-полковник^[2].

Департамент МВД России (МВД России) - управление системы внутренних дел, имеет статус Нижнего ГУ МВД России, но выше отдела МВД России.

Министерство внутренних дел субъекта Российской Федерации-обеспечивает общее управление органами внутренних дел в данном субъекте Федерации. В зависимости от кадровой структуры, определяемой населением и другими факторами, ГУ МВД России или МВД России по субъектам Федерации равны^[3].

Отдел МВД России (ОМВД). Главный административный орган в системе внутренних дел Российской Федерации. Подчиненные, или непосредственно МВД России (ГУ МВД России) субъекта Федерации, как правило, территориальные (ОМВД России по району, городу областного подчинения), осуществляющие всю деятельность по обеспечению правопорядка в компетенции органов внутренних дел на административной территории;

Департамент полиции - территориальное подразделение в составе подразделения или подразделения МВД России.

С точки зрения иерархии органов исполнительной власти и правоохранительных органов в нашей стране управление полицейской деятельностью в рамках законных полномочий президента РФ (либо непосредственно, либо через министра внутренних дел) и руководителей территориальных органов МВД и подразделений полиции, налагаемых непосредственно на выполнение полиции действующим законодательством.

Как уже отмечалось, анализ компетенции полицейских органов может быть проведен путем детального изучения совокупности прав и обязанностей, предоставляемых им путем прямой ссылки на существующие федеральные законы и нормативные акты.

Таким образом, среди правых в настоящее время:

1. Право на расторжение по инициативе и запросить о незаконных действиях граждан и должностных лиц, а также меры сразу мешают законной деятельности государственных и муниципальных органов, общественных объединений и т. д.;

2. Право проверять документы, которые удостоверяют личность гражданина пройти, если есть достаточные основания, чтобы соответствующее лицо подозреваемого совершить преступление, розыске и т. д.

3. Право граждан (должностных лиц) к полиции в вопросах расследования преступлений и административных правонарушений, в таких случаях необходимую информацию (от соответствующих предоставим), документы, сертификаты, дополнительный материал и т. д.,

4. Требовать право бесплатно получать необходимые материалы и информацию от государственных и местных органов власти, частных лиц и юридических лиц, в том числе персональные данные граждан и получить;

5. Право патрулирования мест массового сосредоточения людей, мест (включая неподвижное), оборудовать пункты пропуска и использовать другие приемлемые формы охраны общественного порядка;

6. Выполнение следственных и иных процессуальных действий и оперативно-розыскных мероприятий, изъятие документов, материалов, объяснений лиц, нуждающихся и т. д. в случаях, специально предусмотренных.

Как уже отмечалось, в целом для целей наиболее полного изучения юрисдикция может быть представлена как совокупность прав и обязанностей, предусмотренных действующим законодательством компетентного органа. Таким образом, среди реальных обязанностей полиции следует назвать:

1. Обязанность принимать и регистрировать заявления о совершении противоправных деяний, преступлений, иных происшествий, осуществлять проверку соответствующей информации, и т.д.;

2. Незамедлительно прибывать на место происшествия (правонарушения) и пресекать продолжающиеся противоправные деяния, устраняя угрозу правам и законным интересам граждан, а равно угрозу общественной безопасности;

3. Выявлять причины общественно-опасного (общественно-вредного) поведения, условия, способствующие совершению противоправных деяний, а также осуществлять в пределах полномочий меры по их устранению;

4. Обеспечивать безопасность граждан и общественных порядок в местах массового скопления людей и общественных местах – на улицах, стадионах, вокзалах, аэропортах, и т. д. Также обеспечивать совместно с органами исполнительной власти безопасность граждан и общественный порядок в процессе проведения собраний, шествий и иных публичных мероприятий;

5. Руководствуясь предусмотренными действующим уголовно-процессуальным законодательством правилами о подведомственности, возбуждать уголовные дела, осуществлять предварительное расследование по ним, неотложные следственные действия, оперативно-розыскные мероприятия, и т. д.^[4]

Таким образом, важнейшей характеристикой деятельности МВД выступает их юрисдикция, то есть совокупность прав и обязанностей, реализация которых направлена на достижение обозначенной выше цели деятельности всей системы полицейских органов – то есть обеспечение общественной безопасности и защиты прав и законных интересов граждан.