Применение и толкование унифицированных норм права

Особенность применения унифицированных норм отражается в пространственной сфере, предметной сфере их применения, толковании и временных рамках их действия.[13]

   При этом, как отмечают практически все авторы, унифицированные нормы не сливаются с национальными нормами в единый массив, а сохраняют в нём обособленность, обусловленную их международно - договорным происхождением.[14]

 Предметная сфера действия унифицированных норм  отличается от соответствующей сферы действия аналогичных норм внутреннего права. Так,  Венская конвенция 1980 г. о договоре международной купли-продажи товаров действует лишь в отношении таких договоров, коммерческие предприятия сторон которых находятся на территории разных государств.

Временные рамки действия унифицированных норм. Следует различать вступление договора в силу вообще и вступление договора в силу для конкретного государства. Эти даты, как правило, не совпадают. Для вступления международного договора в силу требуется определённое число ратификаций. Для вступления договора в силу для конкретного государства требуется национально-правовой акт о признании его данным государством (в частности, ратификация). Во всяком случае, на территории конкретного государства договор не действует, пока он не вступил в силу вообще, и пока данное государство не присоединилось к этому договору. При этом необходимо наличие обоих факторов. Так, в соответствии со ст. 27 Конвенции о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров от 22 декабря 1986 г.[15] для её вступления в силу требуется 5 ратификационных грамот. Тем не менее, Конвенция до сих пор в силу не вступила.

Для России Бернская конвенция «Об охране литературных и художественных произведений» от 9 сентября 1886 г. (Парижский акт, ВОИС, 24 июля 1971 г.) действует только с 1995 г.[16]

Толкование унифицированных норм. В соответствие с Венской конвенцией о праве международных договоров 1969 г. международный договор должен толковаться «в свете объекта и целей договора» (ст. 31). Это правило толкования применимо к любому международному договору. В некоторых международных договорах содержится специальное правило об их толковании. Так, в соответствие со ст. 7 Венской конвенции 1980 г. при её толковании надлежит учитывать её международный характер и необходимость содействовать достижению единообразия в её применении. Пробелы подлежат разрешению в соответствии с общими принципами, на которых она основана.

 Некоторые международные договоры в целях их единообразного толкования и применения дают автономное толкование содержащихся в них терминов. Так, ст.3 Сеульской конвенции об учреждении Многостороннего агентства по гарантиям инвестиций 1985 г.[17] для целей настоящей Конвенции раскрывает содержание таких понятий как «принимающая сторона» или «принимающее правительство», «развивающаяся страна-член», «свободно используемая валюта» и др. (ст.3). Такое толкование является обязательным в национально-правовой практике договаривающихся государств.

Коллизия между унифицированными нормами и внутренними правовыми нормами разрешена в Конституции РФ в пользу унифицированных норм. Пункт 4 ст. 15 Конституции гласит: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора».[18]

Это правило воспроизводится в Гражданском кодексе РФ (ст.7)[19] и других законах (ст. Семейного кодекса РФ[20]).

Унифицированные нормы являются специальными по отношению к внутренним, которые выступают в качестве общих норм. Известный ещё со времён римского права принцип гласит: специальные нормы всегда имеют преимущественное применение перед общими нормами (lex specialis derogat lex generalis).

Конфликт между унифицированными коллизионными и унифицированными материальными нормами по одному и тому же вопросу. Унифицированные материальные нормы снимают коллизионный вопрос и непосредственно применяются к регулированию частноправовых отношений, минуя коллизионную стадию выбора применимого права.

Именно такое правило установлено в п.3 ст. 1186 ГК РФ: «Если международный договор Российской Федерации содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применимого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается». Обращение к коллизионным нормам возможно лишь на субсидиарных началах к вопросам, не урегулированным в таких договорах.

Так, в разделе Ш. «Проценты» Венской конвенции 1980 г.[21] имеется лишь одна статья 78, которая устанавливает право одной из сторон договора купли-продажи на проценты с просроченной суммы без ущерба для любого требования о возмещении убытков. Однако размер процентов в этом разделе не устанавливается. Он будет определён по праву страны, избранному судом на основе национальной коллизионной нормы, если стороны в договоре не определят право, применимое к этому вопросу в силу п.4 ст.1210 ГК РФ.

Конфликт между унифицированными нормами универсального, регионального и двустороннего характера при совпадающей сфере применения разрешается в соответствии с общими нормами международного права. Г.К. Дмитриева приводит следующий пример.[22] В России порядок выполнения иностранных судебных поручений установлен:

 - российским законодательством,

 - Гаагской конвенцией по вопросам гражданского процесса 1954 г.,

- Конвенцией о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам 1993 г. стран СНГ,

 - многочисленными двусторонними договорами о правовой помощи, в том числе со странами, являющимися участницами обеих названных конвенций. 

Иерархия указанных норм такова. Преимущество имеют двусторонние унифицированные нормы, затем идут региональные и только потом универсальные. Однако следует иметь в виду, что, если соответственно универсальный или региональный договор имеют в своём составе императивные нормы, от которых стороны не вправе отступать при заключении иных договоров, то такие отступления недействительны. Однако это соотношение не столь однозначно.

Более того, в международном договоре могут быть предусмотрены специальные правила о соотношении норм различных международных договоров.