Современное состояние института банкротства в РФ

Первый Закон РФ «О несостоятельности (банкротстве) предприятий» был принят в 1992 г.

Цель института несостоятельности – исключение из гражданского оборота неплатеже­способных субъектов в случае их ликвидации.

Рассмот­рение дел о несостоятельности было отнесено к компетенции арбитражных судов.

по закону банкротом можно было признать предприятие только в случае, если кредиторская задолженность превышала балансовую стои­мость имущества.

Затем в период приватизации появились указы Президента РФ. было создано Федеральное управление по делам о несостоя­тельности для решения вопросов несостоятельности федеральных государственных предпри­ятий, а также организаций, в капитале которых была доля РФ. (позже ФСФО).

В настоящее время функции ФСФО переданы Минэкономразвития и торговли РФ и ФНС.

Закон от 08.01.98: несостоятельность – признанная арбитражным судом или объяв­ленную добровольно неспособность должника в полном объёме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязатель­ствам или исполнить обязанность по уплате обязательных пла­тежей.

закон закрепил 4 основных типа процедур в отноше­нии должника:

а) меры по предупреждению банкротства, применяемые учредителями должника, федеральными органами управления, органами исполнительной власти субъектов Федерации и орга­нами муниципальных образований, включая меры по восстанов­лению платежеспособности предприятия-должника (досудебная санация);

б) реорганизационные меры, которые включают наблюде­ние, внешнее управление, конкурсное производство и санацию (оказание финансовой и материальной помощи);

в) ликвидационные меры, т.е. принудительная ликвидация должника по решению арбитражного суда;

г) мировое соглашение, которое может быть заключено на любом этапе судебного процесса о несостоятельности (банкрот­стве) предприятия-должника.

Закон 1998 г. раскрывал детально процесс судопроизводства по рассмотрению дел о банкротстве.

Самый новый ФЗ «О несостоятель­ности (банкротстве)» вступил в силу в 2002 г.

Основные понятия, используемые в законе «О несостоятельности (банкротстве)»

· несостоятельность (банкротство) - признанная арбит­ражным судом неспособность должника в полном объёме удов­летворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных плате­жей;

· должник - юридическое лицо, оказавшееся неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязатель­ствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей;

· денежное обязательство - обязанность должника упла­тить кредитору определённую денежную сумму по сделке и (или) иному основанию;

· обязательные платежи — налоги, сборы и иные обяза­тельные взносы в бюджет соответствующего уровня бюджетной системы РФ и (или) гос. внебюджетные фонды, а также административные штрафы и установленные уголовным законодательством штрафы;

· кредиторы - лица, имеющие по отношению к должнику права требования по денежным обязательствам и иным обяза­тельствам;

· конкурсные кредиторы - кредиторы по денежным обяза­тельствам (за исключением уполномоченных органов, а также учредителей должника по обязательствам, вытекающим из такого участия);

· представитель учредителей (участников) должника или собственника должника - лицо, уполномоченное учредителями имущества должника на представление их законных интересов при проведении процедур банкротства;

· представитель комитета кредиторов или собрания креди­торов — лицо, уполномоченное комитетом кредиторов или соб­ранием кредиторов участвовать в арбитражном процессе по де­лу о банкротстве должника от их имени;

· арбитражный управляющий - гражданин РФ, утверждаемый для проведения процедур банкротства и осуще­ствления иных полномочий и являющийся членом одной из СРО.

Функции бухгалтерской службы должника в процессе банкротства

При рассмотрении дела о банкротстве бухгалтерская служба предприятия-должника выполняет следующие функции:

· при введении наблюдения закрывает все расчётные счета и переводит денежные средства на основной расчётный счёт;

· проводит сверку дебиторской и кредиторской задолжен­ностей;

· ведёт учёт расходов, связанных с процессом банкротства;

· принимает участие в инвентаризации имущества;

· по окончании каждой процедуры определяет сумму обя­зательств предприятия - должника;

· участвует в выборе наиболее эффективных способов продажи имущества;

· обеспечивает удовлетворение претензий кредиторов за счёт продажи имущества;

· составляет ликвидационный баланс.

Основной функцией бухгалтерской службы на всех стади­ях банкротства является обеспечение этого процесса текущей и отчётной бухгалтерской документацией.

К окончанию срока проведения процедуры наблюдения бухгалтерская служба должника подготавливает документы, необходимые для проведения первого собрания кредиторов.

По окончании внешнего управления бухгалтерская служба готовит документы, которые приклады­ваются к отчёту внешнего управляющего:

· баланс должника на последнюю отчётную дату;

· отчёт о прибылях и убытках, сведения о наличии свобод­ных денежных средств, которые могут быть направлены на по­гашение обязательств;

· расшифровку оставшейся дебиторской задолженности;

· сведения об удовлетворённых требованиях кредиторов.