Политическая активность в качестве члена партии, движения. 2 страница

Разграничение полномочий Президента, Правительства и Федерального Собрания:

президент	правительство	Ф	С
		ГД	СФ
1.глава государства	1.председатель ставит вопрос о доверии правительству	1.выражение недоверия правительству (большинством	1.изменение границ субъектов РФ

	перед ГД	голосов)
2.гарант Конституции, прав и свобод гражданина	2.проведение финансовой политики	2.заслушивание ежегодных отчетов правительства	2.выборы президента
3.определяет основные направления внутренней и внешней политики	3.управление собственностью	3.назначение председателя счетной палаты	3.назначение зам.председателя Счетной палаты
4.представляет государство внутри страны и на международной арене	4.проводит политику в области культуры	4.выдвижение обвинения президенту (не менее 1/3 депутатов)	4. объявление импичмента (2/3 голосов от общего числа палат)
5.назначает Председателя правительства (2 недели с избрания)	5.меры по обеспечению обороны	5. дает согласие на назначение председателя правительства(1 неделя)
6.председательствует на заседаниях в правительстве	6. постановления и распоряжения	6. амнистия
7.представляет кандидатуры судей			5.назначает судей
8.представляет кандидатуру Генпрокурора			6.назначает Генпрокурора
9.утверждает или отклоняет отставку правительства	7. подает в отставку	7.назначение омбудсмена
10.формирует и возглавляет СБ	8. разрабатывает бюджет
11.назначает выборы ГД	9.меры по обеспечению законности
12.назначает референдум
13.вводит ЧП			7. утверждает ЧП
14.подписывает федеральные законы
15.обращается к ФС с ежегодными посланиями

16.руководство внешней политикой
17.верховный главнокомандующий
18.гражданство
19.помилование
20.указы и распоряжения
21. политическое убежище
И.О.- Председатель Правительства Президент прекращает полномочия досрочно в случае отставки, по состоянию здоровья, отрешения от должности.

7 глава. Судебная власть.

Статьи 118-123.125-129.

Конституционные принципы правосудия:

- равенство

- судопроизводство на национальном языке

- открытости

- состязательность

- очность

- сочетание единоначалия и коллегиальных начал

- участие граждан в отправлении правосудия (присяжные)

- правосудие осуществляется только судом

Требования к кандидату:

1. граждане

2. возраст (с 25 лет; предельный возраст федерального судьи- 60 лет, Конституционного- 70 лет)

3. высшее юридическое образование

4. стаж не менее 5 лет

5. отсутствие медицинских противопоказаний

Статус судьи:

-несменяемость

-неприкосновенность

-независимость

Приостановление полномочий судьи:

1. безвестно отсутствующий

2. предвыборная кампания

3. возбуждение уголовного дела

Досрочное прекращение полномочий судьи:

1. отставка

2. смерть

3. признание ограниченно или полностью недееспособным

4. по состоянию здоровья

5. прекращение гражданства

6. дисциплинарная ответственность

7. осуществление несовместимой со статусом судьи деятельности

8. Отказ от перевода в другой суд

Решение о приостановлении или прекращении полномочий принимает квалификационная коллегия судей.

Конституционный суд - 19 судей. Старше 40 лет, стаж работы не менее 15 лет.

- разрешает дела о соответствии Конституции

- разрешает споры о компетенции между органами власти

- дает толкование Конституции

- разбирает жалобы на нарушение конституционных прав и свобод

- дает заключение о соблюдении порядка импичмента

Верховный суд

- высший судебный орган по гражданским, уголовным, административным делам

- разъяснения по вопросам судебной практики

- разрешение экономических споров

8 глава. Местное самоуправление.

Местное самоуправление - самостоятельная деятельность населения по решению вопросов местного значения, исходя из интересов населения, истории и иных местных традиций. Не входит в органы государственной власти.

. Виды муниципальных образований:

1. сельское поселение

2. городское поселение

3. муниципальный район

4. городской округ

5. внутригородская территория города федерального значения

Функции МС:

1. связующее звено между населением и государственными структурами

2. позволяет реализовать региональные и федеральные программы на местном уровне

3. позволяет реализовать населению свои гражданские права и свободы

4. средство решения социальных проблем

5. управление муниципальной собственностью

6. охрана общественного порядка

Отличие органов МС:

1. подзаконная власть

2. ограниченный круг дел

3. самостоятельный источник финансирования

4. ограниченная территория

5. выборный принцип

Самоуправляющиеся территориальные единицы называют муниципальные образования. Возможность отзыва депутатов и выборных должностных лиц избирателями.

Формы осуществления МС:

1. непосредственное

- местный референдум

- муниципальные выборы

- голосование по вопросам местного значения (отзыв депутата)

- сход граждан

- правотворческая инициатива

- территориальное общественное самоуправление (подъезд, микрорайон)

- публичные слушания

- собрания граждан

- конференция граждан

- опрос

- индивидуальные обращения

2. опосредованное

- представительниц орган (городская Дума)

- глава муниципального образования (мэр)

- местная администрация Статьи 130.132.

9 глава. Конституционные поправки и пересмотр.

Статья 134. Пересмотр - все, кроме Министерств и судов. Решение о пересмотре 1, 2 и 9 главы принимается 3/5 голосов ФС. Решение о поправках в 3-8 главу должно быть одобрено 2/3 депутатов ГД, ¾ депутатов СФ и 2/3 органов законодательной власти субъектов РФ.

Дополнительные материалы по теме.

Права детей по Конвенции о правах ребенка:

- на жизнь

- на имя и гражданство

- знать своих родителей

- на заботу родителей

- поддерживать контакты с родителями

- жить в семье

- свободно выражать свои взгляды

- свобода информации

- свобода совести

- свобода мирных собраний

- на личную жизнь

- на неприкосновенность жилища

- честь и репутацию

- доступ к СМИ

- защита от всех форм насилия, включая эксплуатацию, сексуальное насилие, злоупотребления со стороны родителей

- на особую защиту детям, оставшимся без семьи

- на охрану здоровья

- на социальное обеспечение

- на уровень жизни, необходимый для духовного, нравственного и социального развития

- на образование

- на отдых и досуг

- на участие в культурной жизни

- защита от незаконного употребления наркотических и психотропных веществ

- защита от работорговли

- защита от пыток

- социальная ре интеграция ребенка, который был жертвой вооруженного конфликта или плохого обращения

- на национальную культуру

- право не полноценного ребенка на особую заботу. Создатель МГП - Анри Дюнан.

Комбатант – взятый в плен участник боевых действий.

Беженец - человек, покинувший страну в результате чрезвычайных обстоятельств.

Международные организации, уполномоченные рассматривать вопросы о нарушении прав человека:

- Генеральная ассамблея ООН

-Комиссия по правам человека при экономическом и социальном совете ООН (ЭКОСОС)

-Комитет по конвенциям и рекомендациям ЮНЕСКО

-Европейский суд по правам человека

-Комитет министров Совета Европы

-Комиссар Совета Европы по правам человека

-Наблюдатели ОБСЕ

3 чтения в ГД:

- принципиальные положения

- частности

- решается вопрос о принятии или непринятии закона.

Муниципальное право – отрасль права, регулирующая отношения, возникающие в процессе организации местного самоуправления.

Структура органов МС:

1. представительный орган (дума, собрание представителей)

2. глава муниципального образования (мэр, староста, глава муниципалитета)

3. местная администрация (исполнительный орган власти) Муниципальная власть: законодательная (городские думы, поселковые и районные советы) и исполнительная (администрация).

Организатором публичного мероприятия могут быть граждане, ПП, общественные объединения, достигшие 18 лет. Уведомление о проведении в исполнительные или местные органы власти не раньше 15 и не позднее 10 дней. Публичное мероприятие не может начинаться раньше 7 часов и заканчиваться позднее 23 часов.

Переименование субъектов РФ вносится в Конституцию федеральными конституционными законами.

Конституционное собрание - представительный орган РФ, обладающий полномочиями учредительной власти.

-подтверждение неизменности Конституции

-разработка проекта новой Конституции

-принятие проекта новой Конституции 2/3 голосов от общего числа членов собрания

-внесение проекта новой Конституции на референдум

Высшее лицо субъекта РФ избирается населением или депутатами законодательного собрания. Граждане старше 30 лет, на 5 лет, возможна досрочная отставка. Законодательные органы субъекта избираются на 5 лет. Исполнительные органы назначаются высшим должностным лицом субъекта.

Проверь себя.

1. В ведении федеральных органов власти:

1) защита прав и свобод человека и гражданина 2)разработка конституций субъектов РФ 3)организация работы местного самоуправления 4)банковская деятельность

2. Выберите из предложенного списка характеристики социального государства: 1)свобода передвижения

2) свобода совести

3) защита материнства и детства 4)обеспечение достойного уровня жизни 5)равенство граждан

3. Запишите пропущенное слово: 1)республика; 2) край; 3)…..;4) города федерального значения; 5) автономная область; 6) автономный округ.

4. В соответствии с Конституцией носителем суверенитета и единственным источником власти в РФ является:

1) Президент

2)Федеральное собрание 3)многонациональный народ 4)общественные организации

5. Верны ли суждения:

А. Федеральный министр отчитывается перед Правительством. Б. Президент РФ возглавляет исполнительную власть.

1)верно только А 2)верно только Б 3)верны оба суждения 4)оба суждения неверны

6. Приведите 3 примера деятельности исполнительной власти. 7.Приведите 3 примера проявления непосредственной демократии в деятельности органов местного самоуправления.

8. Назовите 3 предпосылки, необходимые для закрепления естественных прав человека.

9. Составьте развѐрнутые планы на темы: «Международное право»,

«Международное гуманитарное право», «Основы Конституционного строя»,

«Институт Президентства в РФ», «Парламент РФ», «Права и свободы человека», «Воинская обязанность в РФ», «Федеративное устройство РФ»,

«Местное самоуправление».

10. Напишите эссе на темы: «Конституция государства должна быть такой, чтобы не нарушать конституцию гражданина», «Права влекут за собой обязанности».

Политическая культура.

Политическая культура включает в себя политические знания, ценностные ориентации, способы практических политических действий.

Политическая культура -совокупность норм и ценностей, разделяемых большинством граждан, находящих выражение в их политической деятельности, оценке политических событий и в отношении к политике.

Субъекты формирования политической культуры:

- СМИ – средства распространения информации в обществе.

- церковь

- государство

- семья

- политические партии, общественные организации

- армия

- образовательные учреждения

Типы политической культуры:

1. патриархальный. Отношение к политике основано на ценностях социальной группы, человек мало восприимчив к глобальной политической культуре, не выполняет конкретных политических ролей. Послушание обеспечивается репрессиями. Почтение к власти. Слепое подчинение. Противодействие власти – не только нарушение дисциплины, но и аморальный поступок. Эта культура стабильна, пока жив правитель-отец. Слияние политических ориентаций с религиозными и социальными.

2. подданнический. Человек ориентируется на официальные государственные ценности, ожидает от политической системы либо наказания, либо предоставления благ. Признание особого авторитета власти. Относится к политической жизни пассивно.

3. активистский. Человек хорошо знаком с государственными органами власти. Стремится влиять на политику с помощью законных средств. Активно участвует в политических процессах.

Функции политической культуры:

1. идентификационная - стремление определить свои способы участия

2. ориентационная - понимание возможностей по реализации прав и свобод в конкретной политической системе

3. адаптационная - приспособление к изменяющейся политической жизни

4. социализации - обретение определенных навыков, позволяющих реализовать свои права

5. интегрирующая - возможность различных групп сосуществовать в рамках определенной политической системы

6. коммуникативная - взаимодействие на базе использования общепринятых

понятий, символов, стереотипов

Политическое сознание - мысли и переживания субъектов политического процесса относительно самого процесса и собственной роли в нѐм.

Виды политического сознания:

1. обыденное

2. идеолого-теоретическое. Является основой идеологии.

Политическая идеология - система идей, взглядов на политическую жизнь, выражающая коренные интересы, мировоззрение, идеалы какого-либо субъекта политики.

Уровни политической идеологии:

-концептуально-теоретический (философские теории)

-программно-политический (программы, лозунги)

-актуализированный (политическая практика)

Современные идеологии:

1. Либеральная. Основоположник Локк. Главная ценность - свобода личности. Невмешательство государства в личную жизнь. Частная собственность. Разделение властей. Демократия и правовое государство. Равенство перед законом. Свобода мысли и слова. Индивидуализм.

2. Консервативная. Главная ценность-незыблемость существующих порядков, традиционализм, стабильность. Естественное неравенство. Сильная государственная власть. Интересы государства ценятся больше чем интересы индивида. Важная роль семьи, религии, морали. Частная собственность.

3. Социал-демократическая. Путь к социализму через реформы. Свобода, справедливость, солидарность. Парламентская демократия, гарантии прав личности. Улучшение состояния окружающей среды. Перераспределение доходов в пользу нетрудоспособных.

4. Коммунистическая. Общество справедливого равенства без частной собственности. Распределение по способностям. Коллективные начала. Отмирание государства. Революция.

5. Фашистская. Идеи расового неравенства. Отношение к национальным меньшинствам как к внутренним врагам. Принцип фюрерства. Личностное начало вторично по сравнению с расово-этническим. Сильная диктаторская власть. Милитаризм.

Милитаризм - государственная политика, оправдывающая наращивание военной мощи и использования военной силы при решении международных и внутренних конфликтов.

Роль идеологии:

1. образовательно-воспитательная - овладение массовым сознанием, конструирование групповых ценностей

2. пропагандистская - создание позитивного образа проводимой политической линии

3. интегрирующая

4. мобилизационная - стимулирование действий граждан на выполнение

поставленных задач

Средством распространения идеологии является пропаганда.

Пропаганда - вид деятельности, направленный на формирование в обществе определенных настроений, закрепление в сознании граждан определенных ценностей.

Манипулирование - управление политическим сознанием с целью побуждения граждан действовать или бездействовать вопреки собственным интересам.

Политические ценности – духовные ориентиры, на которые ориентируются в политическом поведении и оценке политических явлений.

Дополнительные материалы по теме.

Лебон. Теория толпы, в которой человек превращается в варвара.

Экстремизм - приверженность в политике к крайним взглядам и мерам.

Популизм - деятельность, цель которой обеспечить популярность в массах ценой необоснованных обещаний, демагогических лозунгов.

Конвенциональное участие – поведение, использующее законные формы влияния на власть (участие в выборах).

Политическая доктрина – систематизация знаний на основе политических учений.

Проверь себя.

1. Разделение властей является основной ценностью в идеологии: 1)консерватизма

2)либерализма 3)национализма 4)популизма.

2. Перечислите 3 опасности экстремизма.

3. Приведите 3 примера деятельности популистов и укажите 2 причины безнравственности их поведения.

4. Приведите 3 доказательства, что политическая доктрина является традицией.

5. Назовите 3 способа повышения политической зрелости и ответственности избирателя.

6. Составьте развѐрнутые планы на тему: «Политическая идеология», «Влияние политической культуры на развитие общества».

Социальная структура общества.

Социология - наука об обществе.

Соц. структур а-совокупность взаимосвязанных социальных общностей и отношений между ними.

Основной характеристикой социальной структуры является гетерогенность. Гетерогенность - совокупность показателей, определяющих степень пестроты общества (пол, национальность, вероисповедание).

Соц. общность -совокупность индивидов, отличающихся ценностью и выступающих самостоятельным субъектом исторического процесса.

Признаки соц. общности:

- сходство условий жизнедеятельности

- общность потребностей

- наличие совместной деятельности

- формирование собственной культуры

- социальная идентификация членов.

Виды соц. общностей:

1. соц. агрегация - некоторое количество людей, собранных в определенном физическом пространстве и не осуществляющих постоянного взаимодействия (люди на автобусной остановке)

2. соц. категория - условное выделение людей по какому-либо признаку (брюнеты и блондины)

3. квазигруппа -спонтанная общность, в которой отсутствуют устойчивые ожидания, а взаимодействие, как правило, носит односторонний характер (аудитория, фан - группа, толпа)

4. соц.группа- совокупность людей, имеющих общий соц.признак и выполняющих общественно-необходимые функции в структуре общественного разделения труда.

Виды соц. групп:

малая большая

первичная вторичная

(непосредственный х-р) (формально-деловой х-р)

номинальная реальная

(искусственно сконструированная) (пол, возраст, нац, доход, место жительства- осознаваемые реал.признаки

формальная неформальная

(четкие роли) (добровольная, общие интересы)

группа членства референтная

(только как место пребывания) (соотносит себя как с эталоном разделяет ценности)

устойчивые

(осознают свою принадлежность)

кратковременные

Межличностные отношения - отношения, которые характеризуют взаимосвязь людей.

Отличительные черты межличностных отношений:

1. носят эмоционально окрашенный характер

2. имеют непосредственный характер воздействия

3. включают узкий круг людей.

Конформизм -приспособление к требованиям и поведению других людей.

Нонкомформизм - действия вопреки мнению других людей.

Формы межличностных отношений:

рациональные эмоциональные

(гл-знания людей о др.др) (гл-инд.восприятие) сближающие разъединяющие

по вертикали по горизонтали

(разное соц.положение) (одинаковое)

деловые личные

знакомство приятельство товарищество дружба любовь семейные интеграция дифференциация

Антисоциальная группа - группа, поведение членов которой противоречат социальным нормам.

Криминальная группа -группа, характеризующаяся особой общественной опасностью.

Соц. лифты – социальные институты, которые упорядочивают систему социальной стратификации (образование, брак и др.)

Дополнительный материал по теме.

Лидер – человек, пользующийся в группе наибольшим влиянием на других.

Типы лидерства:

1. деловой (направленность на решение задач) и эмоциональный (направленность на эмоции)

2. формальный (по должности) и неформальный(по авторитету) 3.авторитарный и демократический

Виды ролей в малой группе:

1.лидер 2.приближенные 3.нейтральные 4.белые вороны 5.нонконформисты 6.изгои

Проверь себя.

1. Отношения, носящиеся личный характер, характерны для:

1) формальной группы

2) малой группы

3) референтной группы

4) устойчивой группы

2. Социологический опрос выявил предпочтения группы молодежи, проводящей свои каникулы в летних языковых школах. О каком виде группы идет речь?

1) малой

2) неформальной

3) референтной

4) группе членства

3. Назовите три причины объединения людей в группы.

4. На трех примерах покажите многообразие критериев выделения социальных групп.

5. Назовите два плюса и два минуса нонконформизма.

6. Назовите три отличительных черты межличностных отношений.

7. Приведите три доказательства противоречивости социальной структуры.

8. Составьте развернутые планы на темы: «Социальная общность», «Малая группа».

9. Напишите эссе на темы: «Многие люди, слабые от природы, делаются совершенной дрянью от того, что не умеют быть самими собою и ни в чем не могут отделиться от общего хора, поющего с чужого голоса», «Становясь частицей организованной толпы, человек спускается на несколько ступеней нижнее по лестнице цивилизации».

Социальная стратификация.

Каждый человек занимает в обществе определенное положение.

Критерии социальной стратификации:

1. доход -количество денежных поступлений индивида или семьи за определенный промежуток времени (зарплата, пособие, пенсия, стипендия, алименты). Богатство - накопленные доходы.

2. образование

Власть

4. престиж - уважение, которым в общественном мнении пользуется та или иная специальность.

Страта - социальный слой людей, имеющих схожие признаки по доходам, власти, образованию и престижу.

Социальная стратификация -деление общества на страты в иерархическом порядке.

Исторические типы стратификации:

1. рабство. Патриархальное (отношение к владельцу как к отцу) и классическое (раб-орудие труда).

2. каста - соц. группа, членством в которой человек обязан своим рождением.

3. сословие - соц. группа, члены которой различаются по правам и обязанностям, закрепленным законом и передающимся по наследству.

4. класс - большая группа людей, различающаяся по их месту в общественном производстве, по отношению к средствам производства, роли в общественной организации труда.

Виды стратификации:

1. экономическая

2. политическая

3. профессиональная

1. Западная.

Модели стратификации: