Территориальное – государственное устройство

Согласно конституции, ОАЭ — федеративное, независимое и суверенное государство, В его состав входят 7 эмиратов, Эмират Рас-эль-Хайма присоединился к Объединенным Арабским Эмиратам 10 февраля 1972 г, каждый из которых представляет собой монархию и обладает полным суверенитетом в решении вопросов, не относящихся к полномочиям федерации. Образование ОАЭ в форме федерации стало в тот период уникальным событием для арабских стран Ближнего Востока.

Эмираты существенно отличаются по своим ресурсам и уровню влияния на внутреннюю жизнь страны. В каждом эмирате действует собственное правительство, обладающее всей полнотой власти в решении вопросов, не отнесённых к ведению федерации. Согласно ст. 120 конституции: федерация обладает исключительными законодательными полномочиями и полномочиями в сфере исполнительной власти по следующим вопросам:

1) внешняя политика;

2) оборона и федеральные Вооруженные силы;

3) защита Федерации от внутренних и внешних угроз;

4) вопросы безопасности, порядка и управления в постоянной столице Федерации;

5) вопросы, касающиеся положения государственных служащих Федерации и федеральных органов судебной власти;

6) финансы Федерации, федеральные налоги, сборы и пошлины;

7) общефедеральные займы;

8) почтовые, телеграфные, телефонные и иные услуги, передающиеся по кабелю;

9) строительство дорог, которые признаны Высшим советом Федерации главными дорогами страны, их техническое обслуживание и улучшение их состояния, а также регулирование движения на этих дорогах;

И другие согласно данной статье.

В ст. 121 Конституции перечислены исключительные полномочия Федерации.

В ст. 122 Конституции ОАЭ говорится о том что, Эмираты обладают юрисдикцией по всем вопросам, которые не отнесены к исключительному ведению Федерации согласно положениям статей 120 и 121 К ОАЭ.

Таким образом, государственное устройство предполагает наличие двух обособленных уровней – федерального и местного. Органы федерального правительства сосредоточены в Абу-Даби – столице Эмиратов, и в их обязанности входит рассмотрение вопросов касательно иностранных связей, обороны и безопасности, здравоохранения и образования. Другие проблемы находятся на повестке дня у органов местного правительства (в каждом отдельном эмирате). Также, в каждом субъекте федерации имеется собственные органы законодательной власти.

Политический режим.

По сути структура законодательной власти очень схожа с принципами устройства демократических республик. Ведь в Арабских Эмиратах есть и президент, и премьер-министр. Однако, способ их избрания и отсутствие равновесия между палатами парламента указывают на государство, в котором устоялась федеративная монархия.

Этот вывод можно сделать, опираясь на полномочия эмиров, которые установлены Конституцией. А именно, в их власти находятся все рычаги управления страной, начиная от принятия жизненно важных законов, заканчивая утверждением главенствующих должностей. При этом, для утверждения какого-либо предложения достаточно согласия 5 из 7 представителей.

Обстановка в ОАЭ стабильна. Это обусловлено прочным экономическим положением страны, устойчивой политической системой, а также жестким контролем со стороны государства за всеми происходящими в стране процессами. Запрещены политические партии и движения.

Организованной оппозиции нет, деятельность политических партий и профсоюзов запрещена. Большая часть населения, не являющееся эмиратскими арабами, не имеет ни гражданских, ни политических прав. Такие организации, как Human Rights Watch, пытаются убедить правительство в необходимости проведения законодательных реформ.

Политическая ситуация в стране всецело отображает отсутствие общественного влияния на происходящее в стране. Так, в ОАЭ отсутствуют партии и политические объединения, собственно, как и оппозиционные ответвления власти. На смену им приходят торговые палаты и другие специализированные органы, касающиеся предпринимательской деятельности. Дело в том, что места в них формируются вполне себе демократичными путями, ведь капитал таких палат может быть сформирован не только местными, но и зарубежными вкладами. Характерно, что такие организации распространяют свою власть в основном на территории свободных экономических зон, хотя, они могут оказывать значительное влияние на экономическую ситуацию внутри каждого эмирата.

На территории ОАЭ все еще формируются обособленные социальные классы, идет безостановочная эволюция местной культуры. Свое влияние оказывает европейский мир, внося свою лепту в текущий образ жизни. Да и власти Эмиратов благосклонно относятся к такому сотрудничеству, создавая максимум условий для развития экономики и предпринимательства. Поэтому читателя не должно пугать такое положение политических сил, ведь показатели роста страны в целом указывают на мудрость решений правителей страны.